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高水平打造“幸福示范標(biāo)桿城市”

2020-05-09 03:52:01楊天
瞭望東方周刊 2020年8期
關(guān)鍵詞:杭州

楊天

疫情防控進(jìn)入下半場(chǎng),杭州也按下了復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“加速鍵”,充分發(fā)揮其在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字治理方面的優(yōu)勢(shì),運(yùn)用城市大腦既有的機(jī)制,圍繞“一圖一碼一指數(shù)”精密智控,運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代的數(shù)字技術(shù),全面賦能企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)。這座連續(xù)13年榮獲“中國(guó)最具幸福感城市”稱號(hào)的名城,如今在通過(guò)這種方式為高水平打造“幸福示范標(biāo)桿城市”注入新活力。

“幸福是人們對(duì)生活滿意程度的一種主觀感受。對(duì)一座城市而言,‘最具幸福感城市就是人民對(duì)這座城市最高的褒獎(jiǎng)。”2019中國(guó)幸福城市論壇上,浙江省委常委、杭州市委書(shū)記周江勇如是說(shuō)。在他看來(lái),這是一份至高的榮譽(yù),也是沉甸甸的責(zé)任。

作為歷史文化名城、創(chuàng)新活力之城、生態(tài)文明之都,杭州擁有“實(shí)證中華5000多年文明史的圣地”良渚古城遺址及西湖、大運(yùn)河三大世界文化遺產(chǎn),被馬可·波羅贊譽(yù)為“世界上最美麗華貴之天城”。近年來(lái),杭州成功舉辦了G20杭州峰會(huì)、全國(guó)“雙創(chuàng)”活動(dòng)周等重大活動(dòng),獲得了2022年亞運(yùn)會(huì)舉辦權(quán),城市綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),在全國(guó)的戰(zhàn)略地位日益提高,在國(guó)際上的知名度、影響力不斷攀升。今日之杭州,既有千年古都的歷史氣韻、鐘靈毓秀的自然風(fēng)光,也有銳意進(jìn)取的創(chuàng)新活力、海納百川的開(kāi)放胸懷,彰顯出歷史和現(xiàn)實(shí)交匯的獨(dú)特韻味、山水和人文交融的別樣精彩。

杭州城市大腦(李忠/ 攝)

近日,周江勇就杭州的幸福實(shí)踐,接受了《瞭望東方周刊》專訪。他指出,要努力走出一條具有杭州特點(diǎn)的大城市治理新路子,以“繡花”功夫推動(dòng)幸福持續(xù)升級(jí),讓杭州更加宜居宜游又宜業(yè),持續(xù)擦亮“最具幸福感城市”金名片。

最具幸福感城市是最高褒獎(jiǎng)?

瞭望東方周刊:杭州連續(xù)第13年獲評(píng)“中國(guó)最具幸福感城市”,你是怎么看待這份榮譽(yù)的?

周江勇:幸福是人們對(duì)生活滿意程度的一種主觀感受。對(duì)一座城市而言,“最具幸福感城市”就是人民對(duì)這座城市最高的褒獎(jiǎng)。自2007年,新華社《瞭望東方周刊》開(kāi)展“最具幸福感城市”調(diào)查推選活動(dòng)以來(lái),杭州已連續(xù)13年入選“最具幸福感城市”,這是一份至高的榮譽(yù),也是沉甸甸的責(zé)任。

瞭望東方周刊:在你看來(lái),生活在一座城市,幸福感主要體現(xiàn)在哪些方面?

周江勇:幸福不是抽象的,而是非常具體的。我理解,幸福就是溫馨生活,在家門口就能得到優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù);幸福就是奮斗舞臺(tái),每個(gè)人都擁有追夢(mèng)圓夢(mèng)、實(shí)現(xiàn)人生出彩的機(jī)會(huì);幸福就是綠水青山,人們可以呼吸新鮮的空氣、喝上干凈的水、吃上放心的食品;幸福就是平平安安,不論何時(shí)何地,都有人在為你守護(hù);幸福就是精神家園,一群善良的人生活在一起,守望相助、彼此溫暖。

民呼我應(yīng) 民需我為

瞭望東方周刊:很多來(lái)過(guò)杭州的人,都覺(jué)得在這座城市生活很溫馨,杭州是怎么為老百姓創(chuàng)造溫馨生活的?

周江勇:這些年來(lái),我們堅(jiān)持從群眾的實(shí)際需求出發(fā),積極推進(jìn)“最多跑一次”改革,著力打造移動(dòng)支付之城、移動(dòng)辦事之城。現(xiàn)在,在杭州只要一部手機(jī)就能完成“吃住行游購(gòu)?qiáng)省保湍苻k理全部政府服務(wù)事項(xiàng)和民生事項(xiàng)。同時(shí),注重用“最多跑一次”改革的理念解決事關(guān)群眾切身利益的關(guān)鍵小事,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)學(xué)有優(yōu)教、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、弱有眾扶。比如,我們大力實(shí)施“美好教育”,創(chuàng)新學(xué)后托管服務(wù)、公辦民辦同步招生,有效解決了民辦初中擇校熱、校外培訓(xùn)亂象等群眾反映的突出問(wèn)題;我們持續(xù)推進(jìn)健康杭州建設(shè),城鄉(xiāng)醫(yī)聯(lián)體、縣域醫(yī)共體實(shí)現(xiàn)全覆蓋,252家醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“先看病后付費(fèi)”,較好破解了看病難、看病貴問(wèn)題。在這個(gè)過(guò)程中我們也體會(huì)到,生活便捷不便捷是老百姓幸福不幸福的直接體驗(yàn)。只要堅(jiān)持民呼我應(yīng)、民需我為,真心誠(chéng)意為老百姓辦實(shí)事,人們就會(huì)由衷地為這座城市點(diǎn)贊。

瞭望東方周刊:安全感是幸福感的基礎(chǔ),杭州如何增強(qiáng)廣大市民的安全感?

周江勇:這些年來(lái),我們堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,以數(shù)字賦能治理,在全國(guó)率先探索建設(shè)“城市大腦”,上線48個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景,全方位提升社會(huì)治理社會(huì)化、專業(yè)化、法治化、智能化水平,建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。“智慧治堵”使杭州在路面通行面積減少20%的情況下,通行速度提升15%;“一鍵護(hù)航”開(kāi)辟救護(hù)車“綠色通道”,平均節(jié)約時(shí)間30%,為傷患者贏得更多寶貴救治時(shí)間;在線警務(wù)自動(dòng)巡檢20秒內(nèi)可發(fā)現(xiàn)12項(xiàng)不同類型的警情;“城市眼·云治理”24小時(shí)全方位監(jiān)控各種城市違章行為,實(shí)現(xiàn)“線上秒發(fā)現(xiàn)、線下快處理”。2018年杭州群眾安全感滿意率達(dá)97.2%,城市公共安全感指數(shù)居全國(guó)第3位。安全需求是老百姓最基本的需求。只有充分調(diào)動(dòng)線上線下的資源、方方面面的力量,構(gòu)建共建共治共享的治理格局,才能讓老百姓生活在這座城市更安心、更放心。

瞭望東方周刊:我們知道杭州的“雙創(chuàng)”氛圍很濃厚,2019年6月還舉辦了全國(guó)“雙創(chuàng)”活動(dòng)周,杭州如何為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者打造奮斗舞臺(tái)?

周江勇:這些年來(lái),我們秉持“我負(fù)責(zé)陽(yáng)光雨露,你負(fù)責(zé)茁壯成長(zhǎng)”的理念,加快建設(shè)全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城、大力實(shí)施“新制造業(yè)”計(jì)劃,圍繞創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、資金鏈、政策鏈“五鏈集成”,努力打造全國(guó)“雙創(chuàng)”示范城、全球創(chuàng)客集聚地,使每位來(lái)到杭州的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者都能夠各展其長(zhǎng)、各得其所、各盡其能。如今的杭州,人才凈流入率、海外人才凈流入率、互聯(lián)網(wǎng)人才凈流入率均居全國(guó)首位,每天誕生814家企業(yè)、109個(gè)有效發(fā)明專利,平均每8個(gè)人就有一個(gè)市場(chǎng)主體,人均創(chuàng)業(yè)密度全國(guó)領(lǐng)先,在中美十大年輕態(tài)城市排名中居第四位。2019年6月我們舉辦了全國(guó)“雙創(chuàng)”活動(dòng)周,10月又舉辦了第五屆中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽總決賽,杭州成為了全國(guó)首個(gè)同年度開(kāi)展社會(huì)和高校“雙創(chuàng)”活動(dòng)的城市。杭州濃厚的“雙創(chuàng)”氛圍讓我們深切感受到,新時(shí)代是奮斗的時(shí)代,奮斗的人生才稱得上幸福的人生。只有讀懂每個(gè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者最初的夢(mèng)想,讓追夢(mèng)者走到舞臺(tái)中央,才能在這座古老而年輕的城市匯聚天下英才攜手奮斗、共同成長(zhǎng)、一起圓夢(mèng)。

杭州西溪濕地花朝節(jié)(李忠/ 攝)

增強(qiáng)城市文明的溫度

瞭望東方周刊:杭州被譽(yù)為人間天堂,杭州如何為人民群眾提供普惠優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品?

周江勇:這些年來(lái),我們深入踐行“兩山”理念,統(tǒng)籌推進(jìn)治水、治氣、治廢和土壤修復(fù),加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和美麗城鎮(zhèn),精心描繪城在林中、路在綠中、房在園中、人在景中的現(xiàn)代版“富春山居圖”,讓“西湖繁星”“錢塘碧水”“江南凈土”成為美麗中國(guó)大花園的生動(dòng)寫(xiě)照。全市I-III水質(zhì)斷面超過(guò)90%,近5年市區(qū)PM2.5濃度累計(jì)下降44%,建成3000多公里城市綠道,森林覆蓋率達(dá)66.7%,實(shí)現(xiàn)市民出行300米見(jiàn)綠、500米見(jiàn)園。環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天就是幸福。只有不斷提升城市顏值、改善人居環(huán)境,才能讓人民群眾充分感受大自然的意趣盎然,體驗(yàn)高品質(zhì)的生態(tài)文明。

瞭望東方周刊:杭州是最美現(xiàn)象的發(fā)源地,又是全國(guó)歷史文化名城,杭州如何構(gòu)建人人共有的精神家園?

周江勇:這些年來(lái),我們深入踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,持續(xù)深化文明城市建設(shè),讓文明成為根植于內(nèi)心的自覺(jué)。徒手接住墜樓孩子的“最美媽媽”吳菊萍、生命最后一刻保障乘客安全的“最美司機(jī)”吳斌、拒絕200萬(wàn)元年薪遠(yuǎn)赴黔東南支教的“時(shí)代楷模”陳立群等最美人物,“禮讓斑馬線”等文明風(fēng)尚,一起匯成了城市最美的風(fēng)景,使杭州成為充滿溫情的善城。我們始終把文化作為城市的“根”與“魂”,堅(jiān)持以文化人、以文鑄城、以文興業(yè)、以文惠民,彰顯歷史文化名城新魅力,精心守護(hù)實(shí)證中華五千多年文明史的圣地。精神的富足是更深層次的幸福。只有增強(qiáng)城市文明的溫度、文化積淀的厚度,才能讓生活在這座城市的人們有更強(qiáng)的認(rèn)同感、歸屬感和自豪感。

以“繡花”功夫推動(dòng)幸福持續(xù)升級(jí)

瞭望東方周刊:展望未來(lái),杭州如何與時(shí)俱進(jìn)提升城市幸福指數(shù)?

周江勇:善治是幸福的保障。黨的十九屆四中全會(huì)釋放了“中國(guó)之治”的最強(qiáng)音,為我們推進(jìn)城市治理現(xiàn)代化指明了方向。幸福永遠(yuǎn)在路上。我們將認(rèn)真貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神,堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市為人民,牢記使命、接續(xù)奮斗,努力走出一條具有杭州特點(diǎn)的大城市治理新路子,以“繡花”功夫推動(dòng)幸福持續(xù)升級(jí),讓杭州更加宜居宜游又宜業(yè),持續(xù)擦亮“最具幸福感城市”金名片。

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