科學運用價值規律原理及生態文明思想推進縣域經濟高質量發展

劉銳穎

運用經濟學原理解決我市經濟發展中的實際問題，促進縣域經濟高質量發展。用價值規律理論指導產業結構優化升級，推進縣域經濟高質量發展。深入貫徹生態文明思想，深化綠色發展理念，大力發展全域旅游，推進縣域經濟發展。

黨的十九大以來，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。新的歷史階段，國家一再強調要堅持理論聯系實際，運用馬克思主義的立場、觀點、方法觀察認識形勢，分析研究發展中的新情況新問題，全面提升戰略思維能力、辯證思維能力、綜合決策能力、駕馭全局能力、解決實際問題的能力。堅持以經濟建設為中心，推動縣域經濟高質量發展是當前和今后一個時期訥河市的根本任務。

如何運用經濟學原理解決我市經濟發展中的實際問題，促進縣域經濟高質量發展？這是擺在我們面前的一道檢驗。通過對相關經濟理論、生態文明思想的深入學習，并結合訥河市的實際情況，我有以下兩點思考。

一、用價值規律理論指導產業結構優化升級，推進縣域經濟高質量發展

研究經濟，離不開商品和商品交換。離不開價值規律，這里我們就要弄清楚價值規律與GDP、GDP與產業結構之間的關系，在把握經濟規律的基礎上研究優化產業結構，推進縣域經濟高質量發。

（一）價值規律與GDP 的關系

價值規律是相同商品的價值量由生產商品的社會必要勞動時間決定的，商品的交換比例是以商品的價值量為基礎實行等價交換。價值量由勞動時間決定是一個隱藏在商品表層運動后面的秘密。一個國家或地區全部最終產品價值量就是我們所說的GDP， 它反映了一國（或地區）的經濟實力和市場規模。

（二）GDP與產業結構的關系

一個國家或地區的GDP與產業結構密切相關，適合的產業結構能構促進經濟發展，否則會阻礙經濟發展。因此加快產業結構優化和產業升級，是經濟發展的必然要求和長期任務。找到經濟增長的內在動力，揭示產業結構演進與GDP之間的關系，制定合理的產業政策，實現產業結構優化升級，對GDP的增長有著重要的現實意義。

（三）立足市情，優化產業結構，促進一二三產業融合發展

訥河是農業市，農業基礎較好，農產品豐富，但農產品直接出售，附加值小，很難拉動經濟增長。我市第二產業，工業和建筑業占GDP的比重只在20%左右，而且呈下降區勢，這也是我市GDP整體水平不高的主要原因。第三產業占GDP的比重呈上升趨勢，這是我們市委市政府這幾年加大力度推動的結果，帶動了我市的經濟增長。總體上看在經濟結構上，一產鏈條偏短、二產規模偏小、三產層次偏低，低端供給比重過大，促進產業融合的關鍵環節缺乏有效支撐，新舊動能轉換滯后，經濟總量小，發展速度慢，運行質效不高。我們要以項目建設為抓手，圍繞一產做二產帶三產，持續推進轉方式調結構，加快轉型升級步伐，確保穩增長惠民生，找出一條合適的產業結構調整與優化的途徑，加快產業結構的調整和優化。生產優質綠色農產品訥河市有資源優勢，立足農業資源優勢，發展農業深加工，延長產業鏈，把一產二產三產結合起來發展。發展合作社經濟，發展設施農業，上產業項目，通過一產帶動，把農業產值向工業產值和第三產業產值轉化。樹立自己的品牌，從而拉動經濟增長，推進縣域經濟高質量發展。

二、深入貫徹生態文明思想，大力發展全域旅游，推進縣域經濟發展

生態文明思想強調人與自然和協共生，強調綠色發展，這是我們在長期發展實踐中形成的共識，我們要樹立“綠水青山是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”綠色的發展理念，積極進行生態環境保護，同時推進縣域經濟高質量發展。

（一）綠色發展理念

綠色發展有兩個約束條件：生態環境容量、資源承載力。在這兩個約束條件之下的發展，才是綠色發展。綠色發展是建立在生態環境容量和資源承載力的約束條件下，將環境保護作為實現可持續發展重要支柱的一種新型發展模式。

黨的十九大把“綠色發展”作為我國今后經濟發展的戰略導向，這是新時代中國特色社會主義經濟建設的一大亮點。只有堅持綠色發展，才能建設人與自然和諧共生的社會主義現代化。我們要不斷挖掘綠色發展理論，深入貫徹綠色發展理念，為踐行綠色發展提供相關理論基礎，努力做到人與自然的和諧統一。

（二）立足市情，通過發展旅游業帶動縣域經濟發展

訥河歷史悠久，境內有一萬年前人類活動遺跡，有距今3000多年的白金堡類型文化遺址。清康熙34年設博爾多驛站，光緒年間設東布特哈總管衙門，宣統2年改設為訥河直隸廳，1913年置縣，1946年原中共嫩江省委、省政府曾移駐訥河，1992年撤縣設市。

訥河旅游資源獨特，“一江四河”縱貫全境。建于1915年的雨亭公園是國家級城市濕地公園。國家大型水利樞紐工程尼爾基水庫圍堰而成500平方公里水面，形成了平原地區高壩平湖景觀，有“北方第一湖”的美譽。據湖而興的尼爾基斯湖風景區，重點打造集水上、冰上、雪上、岸上于一體的綜合旅游項目。

發展旅游業，這是直接利用我們的自然條件優勢，增加GDP。訥河市重點謀劃尼爾基斯湖旅游度假區建設，開發水上樂園、臨江漁館、近郊采摘、田間美食、旅居養老、鄂溫克“瑟賓節”等一批特色旅游項目，我們市政府也提出了打造“大湖風光、冰雪運動、文化體驗、民族特色”四大品牌，構建“一湖一園三帶”旅游發展格局。2018年1-12月份接待游客人數151萬人次，旅游總收入83050萬元。2019年1月份在學田冒煙白兒景區，舉辦的中國訥河2019賞冰樂雪燴年豬文化旅游節暨同硯四驅全國越野車王爭霸賽（訥河站）的比賽中，吸引游客6.5萬人次，實現收入3575多萬元。發展旅游業，搞同硯四驅，這只是第一步，還要通過旅游業的帶動，吸引人氣，提高知名度，向全省、全國、甚至全世界推介訥河，只有知名度提高了，才能便于招商，才能把好的產品向外推出。也主是要做到政府搭臺，企業唱戲，帶動一、二、三產業連動發展，促進訥河市經濟發展。

我們應該堅持以推動綠色發展為抓手，加強生態系統保護和修復，把綠水青山、冰天雪地變成金山銀山;堅持以“糧頭食尾”“農頭工尾”為抓手，做好“三篇大文章”，做強綠色食品加工業;堅持以構建產業體系、生產體系、經營體系為抓手，提高農業良種化、機械化、科技化、信息化、標準化水平，加快推進農業現代化;堅持以整頓作風為抓手，促進黨員干部勤于學習、敢闖新路、求真務實、清正廉潔，做到一盤棋抓工作、一條心抓發展、一個勁抓落實，加油沖刺，快步沖鋒，提升城市宜居環境，提升人民生活保障，落實鄉村振興戰略，奮力走出再造一個新訥河的發展新路。推進訥河經濟高質量發展。

我們也要牢固樹立“綠水青山是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”的發展理念，積極進行生態環境保護。也就是在利用自然環境優勢的同時，也要積極保護好我們的自然資源。統籌經濟生態和諧發展，保護好碧水藍天，決不以犧牲環境為代價換取一時的發展，讓綠水青山變成金山銀山。這就是綠色發展理念。（作者單位：中共訥河市委黨校）