胡松
[摘? ? ? ? ? ?要]? 隨著我國經濟的發展、科研水平的提升,科研管理創新的相關問題漸漸引起了人們的重視。從科研管理的角度來看,我國科研管理的水平相比于幾年前已經得到一定程度的提高,但是還無法滿足現實需求,所以必須要持續進行創新。創新的基礎在于管理,創新的核心在于機制改革,目的在于不斷對地方本科院校的科研管理活力進行激發,結合相關的創新要素,融合具體的創新資源,形成優勢機制。我國部分地方本科院校結合學科優勢,以協同創新為載體,對機制改革進行實踐,將科研管理創新改革落到實處,取得了良好的成果,據此,對相關問題進行分析,希望能夠對現實有所裨益。
[關? ? 鍵? ?詞]? 地方本科院校;科研管理;創新改革
[中圖分類號]? G647 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603(2020)18-0092-02
地方本科院校需要加強對科研管理創新改革的重視,不斷完善科研管理創新改革模式。從現實情況來看,我國地方本科院校的科研模式不利于對國家發展過程中的科技難題進行解決,同時也無法形成世界頂尖的研究團隊,更不要說通過研究得出重大的創新成果。為了在提升高校創新能力的基礎上間接提升教育水平,形成高質量科研隊伍,2012年,我國教育部門正式啟動了“2011計劃”,目的在于提升高等本科院校的創新能力,通過機制體制改革引領科研創新,促進高等院校創新能力的提升,同時對本科院校的內部、外部機制壁壘進行突破,更好地達成最終目的。據此,本文分析了地方本科院校科研管理創新改革模式,具備較強的現實意義。
一、地方本科院校科研管理創新改革的重要性
想要對整體問題進行研究,就必須要在一定程度上明確本科院校科研管理創新改革的重要性。從現實情況來看,我國地方本科院校雖然已經形成了一套科研模式,但是現有的科研模式較為落后,不僅是在資源匯聚方面不具備較強的實力,同時也沒有能力對一些重大的科技難題進行解決。為了對這一情況進行改善,提升地方本科院校的科研能力,我國教育部門下達了相關的計劃與意見,希望能夠促進地方本科院校的科研發展。
地方本科院校科研管理創新改革能夠解決目前存在的具體問題。首先,地方本科院校科研管理創新改革能夠避免創新主體力量分散的情況發生。在創新體系中,無論是高校還是科研院所,抑或是企業都必須要結合起來,集中力量,提升科研效率,避免重復建設,如此就能夠打破高校與其他創新主體之間存在的壁壘,對人才、信息技術等創新要素進行釋放。其次,地方本科院校科研管理創新改革能夠對科研創新與經濟社會發展之間存在的矛盾進行解決,只有解決矛盾才能夠合理轉化科技成果,促進科技創新與經濟社會的協調發展。再次,地方本科院校科研管理創新改革能夠解決學科建設與科研、教學之間存在的脫節問題,對人才培養質量進行保證,并在此基礎上完成科技創新,間接帶動學科發展。地方本科院校科研管理創新改革的本質在于對管理進行創新,對體制進行改革,所以應深化改革,嘗試對以往的科技創新方式進行改變,對創新資源進行積累,建立高水平的科技團隊,吸收專業能力較強的科研人員,促進科技成果的轉化,對具有重大影響力的學術研究基地進行建立,匯集創新性人才,提升服務于經濟社會發展的能力。
二、地方本科院校科研管理創新改革模式的完善
(一)對地方本科院校的科技資源進行激活
當前,我國的科研活動主體包括地方本科院校、企業、科研院所等,對這些主體來說,往往都具備獨立性,所以在開展科研活動的過程中無法深入的合作,導致很多科研資源在現實情況中都不能得到共享,直接制約了科研成果的轉化。除此之外,從地方本科院校的角度來看,地方本科院校內部往往會存在學科獨立、院系獨立的情況,雖然這也無可厚非,但是學科、院系獨立會導致科研基礎設施的建設出現重復,無論是在人才資源方面還是在資金方面,抑或是在科研設備方面都無法滿足現實需求,這也需要通過具體的改革來完善體制,提高高校的內部資源整合效率,加大內部科技資源的創新程度,提升資源利用效率,實現地方本科院校與科研單位的資源共享。另外,作為科研活動中的主體,人的影響十分重要,地方本科院校在對科研管理創新改革模式進行完善的過程中,應注意人才的問題,通過改革激發科研人員的創新意識,從而更好地達到最終目的。
(二)對政府職能進行正確的定位
對政府職能進行正確定位是十分重要且必要的,只有如此才能對科研資源的配置方式進行改革,對科研配置資源機制進行不斷的優化,對投入和產出相協調的機制進行建立,優化地方本科院校內的評估體系。對科研項目管理機制進行改革,能夠更好地發揮科研管理機制的作用,對重大項目的機制進行建立,對優化的產業技術研究模式進行探索、對科研組織模式進行創新、對人事制度進行完善、加強對人才的培養。目前,我國部分地方本科院校已經在這一方面取得了較好的成果,地方政府與地方本科院校進行了合作,確立了關鍵的科學技術問題,之后地方本科院校在開展科研管理工作的過程中以創新為基礎,通過系列的改革措施建立了技術創新體系,形成了具備創新性且能滿足國家需求的創新模式。
除此之外,科技發展的基礎也就是創新,想要創新就必須打破傳統計劃經濟的思維束縛,不斷發揮政府的作用。政府科技管理部門需要對很多事務進行負責,無論是科研活動的具體方向設定還是科研的投入計劃都需要包括在其中,而由于這些工作較為復雜,所以可能會導致科研活動無法得到開展,甚至會出現科技成果與市場需求脫節的情況發生。想要對這一方式與思路進行改變,就必須要對政府職能進行確定,根據市場經濟規律對相關機制進行建立,保證地方本科院校的科研活動能夠有序開展。另外,政府部門還需要通過經濟手段及市場調節的手段對地方本科院校的科研方向進行合理引導,完成資源的配置與整合。
(三)加強對科技成果的轉化
地方本科院校對科研管理創新改革模式進行完善的主要目的之一就是對科技成果進行轉化,而制約地方本科院校科研管理的主要因素也是科技成果難以轉化。近幾年來,隨著市場經濟的不斷發展,地方本科院校的科研活動往往會出現諸如成果轉化困難、科研項目驗收困難等情況,部分科研工作者過于重視項目的獲得問題,卻忽視了項目的社會價值與學術價值,這也導致很多科研成果都不具備較強的可行性,無法對成果進行轉化,長此以往,就會形成惡性循環,導致地方本科院校無法完成科研活動,無法滿足市場發展需求。為了解決這一問題,就必須要對現有的機制進行創新,嚴格規范科研項目的經費使用情況,對科研者自身的經濟利益與科研專項經費之間的關系進行隔斷,通過對法律法規進行建設,可搭建完善的獎勵平臺,通過這種方式對科技成果進行交易,能間接促進科研管理成果的轉化。
除此之外,為了更好地達成最終目的,地方本科院校在現實情況中可以構建科技成果轉化的管理體系,在構建體系之前,地方本科院校很少與企業交流科研問題,沒有對企業在資本方面的優勢及市場優勢進行利用,因此在資源方面也難以共享,為了對這個問題進行解決,可以建立科技成果轉化的管理鏈,使其具備一體化的特征。在現實情況中,需要對科技成果轉化管理辦公室進行設置,同時建立產業園,為科技成果轉化打下堅實的基礎。整體鏈條管理需要不斷推動市場參與,結合市場導向,積極吸收社會資本,完成深度融合目標,對產業前景較好的自由知識產權,可合理進行專業化運作,對知識產權的收益進行獲取。另外,需要完善的收入分配制度,對科技成果與產權在內的轉讓限制進行設立,加快推動股權激勵政策,不斷落實地方本科院校科研管理創新改革。目前,對部分地方本科院校來說,其已經通過相關的資源完成了轉化,引導社會資本參與到學校科技成果轉化當中。另外,需要對創業投資的資金進行籌備,學校與政府都需要參與其中,目的在于解決科研初期資金困難的問題,加強對地方本科院校的支持。
地方本科院校還可以結合實際情況嘗試建立科技成果轉化的申報審批管理鏈。在對科研成果進行轉化的過程中,需要對審批管理制度進行建立,保證轉化流程具備規范性,在科研成果的管理部門,設立專職轉化服務崗位,對基礎研究工作進行構建,為成果轉移打下基礎,保證科技成果走向市場的道路完全暢通,對科技成果轉化的相關因素進行協調。面向相關的行業,需要結合政府以及企業的實際需求,向政府主管部門提供前言技術路線研究,完成專利分析與科技協議,加強對無形資產價值的評估,完善技術營銷,推進地方本科院校與企業之間的融合,加快科技成果的轉化效率,如此就能夠將地方本科院校科研管理的創新改革活動落實到現實中,達成最終的目的。
綜上所述,我國科研管理的水平相比較于前幾年已經得到一定程度上的提高,但是其還無法滿足現實需求,所以必須要持續進行創新。我國部分地方本科院校已經在這一方面取得了較好的成果,地方政府與地方本科院校進行合作,確立了關鍵的科學技術問題,之后地方本科院校在開展科研管理工作的過程中以創新為基礎,通過系列改革措施建立了技術創新體系,形成了具備創新性且能滿足國家需求的創新模式。最后,在現實情況中,需要設置科技成果轉化管理辦公室,同時建立產業園,為科技成果轉化打下堅實的基礎。
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編輯 王海文