新鄉賢助力鄉村振興的實踐路徑

杜學峰

近年來，上海郊區在實施鄉村振興戰略中，緊緊圍繞村域發展、鄉村治理和鄉風文明，認真梳理鄉村文化的基本價值，探求鄉村文化的基本規律，激活傳統“鄉賢文化”，充分發揮當代鄉賢在推動鄉村發展和社區治理中的積極作用，讓鄉賢文化助力鄉村振興。

一、新鄉賢正成為一支推動鄉村振興的重要力量

社會學家費孝通在《鄉土中國》中指出：“在鄉土社會中成長起來的現代人，雖奔走于繁華都市的邊緣，內心深處卻始終隱藏著遙遠的鄉土情結。”今天的中國，不少人盡管與鄉土社會日漸疏離，但通過一定的渠道以鄉賢身份回歸鄉村、回報鄉村，無異于給了他們一個紓解鄉土情結的合理出口。從這個意義上講，割舍不斷的鄉情，勢必會成為越來越多都市中人反哺鄉村的天然緣由。這無疑給了鄉土社會一個吸引人才資源、重構社會秩序的良機。

鄉村振興戰略實施關鍵在人。一度時期，同全國其他地方一樣，大都市的鄉村同樣難逃精英群體外流，青年人回鄉創業又找不到合適舞臺的困境。在遠郊村莊，漸漸只剩下稻田里佝僂著脊背的老年守望者，故鄉似乎成了“回不去的遠方”。如今，有一股微小卻綿延不斷的力量正在給鄉村注入鮮活的生命力——他們或以高尚的品格、淳樸的熱忱凈化鄉民的心靈，或以嫻熟的農業技術、先進的理念點滴改變著農村數代人一成不變的生產生活，又或者在老百姓最需要的地點時刻出錢出力，竭盡所能實現百姓心愿。這就是新鄉賢——一股正在蓬勃興起的鄉村振興的新型力量。

在上海，近年來涌現出眾多農村優秀村干部、道德模范、身邊好人、企業家等先進典型。他們成長于鄉土、奉獻于鄉里，在鄉民鄰里間威望高、口碑好，正日益成為新鄉賢的主體。筆者在基層調研中認識了一個年近百歲的老人，他叫徐德政，現居上海遠郊農村。訪談中我們了解到，徐德政在楊溇村是個“謎”一樣的男人。村老年活動室設施陳舊，他自掏腰包購置新設備；村民缺少活動場所，想增添一座口袋公園，施工所需10 余萬元他從生活費里省出來。過去30年，老徐為家鄉楊溇村辦過數不清的好事，但因身體不便很少有機會回鄉。不過，老徐的故事卻在坊間流傳，百姓奉他為“鄉賢”。

當下，上海在大力推進鄉村振興戰略，以楊溇村為代表的一批上海農村重新挖掘鄉賢力量，用他們的財、力、智助推家鄉實現更快發展。新鄉賢作為文明鄉風的引導者、社會風尚的傳播者、公益事業的帶動者、矛盾糾紛的調處者、村居自治的推動者，正在變成鄉村發展進步的推動力量。

二、新鄉賢推動鄉村振興的價值和功能

近年來，新鄉賢在推動鄉村振興戰略實施過程中的價值越來越受到重視。調研中，我們關注到了不少新鄉賢助力鄉村振興的鮮活案例，并選擇了一些個案做了進一步的深入訪談，從中可以十分直觀地感受到新鄉賢在鄉村振興探索實踐中所做的努力。

（一）鄉賢是農村致富帶頭人

假如你在陸林章的梨園里待上兩小時，一定可以讀懂他段子手般的幽默。“打頭一茬農藥要重一些，把蟲子爺爺弄死，也就生不出子孫了”，“先搞清樹上有多少‘敵人’，再決定上多少‘武器’”，“土地是嬰兒，肥料是奶水，要合理配比”……比起當地農業部門技術員的講解，老陸的傳授有股子“土”味，可老百姓卻十分受用，一聽就懂。近年來，老陸所在的楊溇村牛溇三組數十戶梨農死心塌地跟著他這個“土專家”“陸林章說啥時候施藥，我們就跟上；他說枝條該怎么修剪，我們就跟著學”。

2016 年楊溇村成立鄉賢聯誼會，村干部上門邀請的第一批鄉賢，就有陸林章。“村委會希望我能繼續帶動更多人把梨種好，把好技術拿出來共享。”每到夏天，老陸有一半時間在別人梨園里泡著，免費幫人疏條，手把手“帶徒弟”，周邊梨農的種植水平日益提升。老陸說：“原先我光自己種得好，卻賣不上價錢。如今大家都好，梨的價格反倒上來了。”

莊行是奉賢區的農業重鎮。以楊溇村為例，全村糧食種植面積達2400 余畝，蔬菜1300 余畝，蜜梨500 余畝。而楊溇村鄉賢陳嶔崎一人就承包了1930畝水稻田，是絕對的糧食大戶。

陳嶔崎不但自己種糧，也向周圍百姓收糧，每年2 萬畝的回收量幾乎占莊行鎮糧食種植面積的四分之一。每4 個莊行農民里，就有一人不用擔心糧食去向，由陳嶔崎的糧食合作社收取。

不過，這位鄉賢帶給村民的“福利”還不止于此。陳嶔崎說：“我能利用自己大農戶的平臺，把農科院的專家請來給散農做培訓，也能把自己接觸的一些低成本高效率的新型農藥、化肥第一時間推廣給大家，還能給閑散的村民增加就業機會。”陳嶔崎將目標對準村里65 歲以下尚具有勞動能力的殘障人士，經過村委會統計后，全村48 位符合條件的殘障村民全部進入陳嶔崎的合作社，承擔拔草、烘干等簡單勞動。

2019 年4 月，一家名為玉海棠的生態科技公司在崇明三星鎮成立，而公司董事長正是本土鄉賢施大鐘。離島多年回鄉，他在三星鎮流轉了5000 畝土地，長期聘用當地50 余農戶，“想通過探索農業機械化、現代化、信息化，真正實現新農村、新農業”。而玉海棠的成立，將施大鐘反哺農村心愿進一步放大。公司將通過與中國工程院、上海地產集團、中車集團等科研院所和大型企業開展項目合作，逐步在當地建立智慧農業區等集田園科創、田園應用、田園體驗為一體的農旅綜合體驗區，并加大物聯網、互聯網技術在農村污染治理、河道治理和垃圾分類上的運用。

（二）鄉賢是農民思想領路人

去年8 月末一天，奉賢莊行楊溇村六組那株大槐樹下，又集聚起不少納涼的村民。這意味著，“故事大王”施於民該登場了。

76 歲的施於民是楊溇村“出鏡率”最高的鄉賢。因退休前擔任干部工作，2016 年加入楊溇的鄉賢隊伍后，主動要求結合特長，負責村里宣講工作。兩年時間，施於民在楊溇村累計開過50 堂課、4 場故事會，幾乎家家戶戶都能認出這個時常騎著電瓶車、頭發雪白的老爺子。

施於民每次講課都會在小本子上做記錄，久而久之，他摸清了百姓的偏好，“農村人喜歡聽故事。講美麗鄉村，不能照本宣科，要把我在別處的見聞拿來，講全國各地農村建設的新面貌，老百姓聽了才覺得生活有奔頭；講文明創建，我要拿親身經歷說事，大家更容易理解，也能照做”。

相比宣講員施於民，每到秋季才會“變身”的故事大王施於民更受歡迎。退伍前曾任空軍轟炸機領航員、領航參謀，光是自己的故事就足夠新奇、刺激。

鄉賢的作用，有時是潤物細無聲的。在金山楓涇，一位游走于田間地頭、當了40 年宣講員的老鄉賢唐秀芳，就憑著兩條腿、一張嘴，把黨的政策講活了，也把村民的心聚齊了。

“過去老人是根草，現在老人是個寶；過去老百姓盼溫飽，現在老百姓盼環保；過去老百姓求生存，現在我們求生態……”唐秀芳今年74 歲，可講起故事來聲音清脆洪亮，表情、動作、語氣活靈活現，感染力十足。一段快板《社會主義農村真真好》長達4 分鐘，150 多句，唐秀芳全程脫稿，一氣呵成，還不打磕巴。聽者一面贊嘆她的本事，一面又被她的順口溜逗得咯咯笑。一場宣講下來，鮮有人中途離席。當地村民愛聽她的故事，更愛聽她的道理。不久前當地一位老人生病住院，子女卻不夠孝順，病中的老人倍感心寒。唐秀芳得知后，巧妙地從側面對子女進行勸誡，最終讓一家人化解了心中隔閡。

受施於民影響，四弟施象元如今也加入了鄉賢隊伍，成為楊溇村的法律宣講員。二弟施天堯常居楊溇村，門前800 米長的一條村級主干道路，成為他發揮鄉賢作用的戰場——每天按時出門打掃，把這條人人經過的村道變成村組的門面。

（三）鄉賢是農業的城市反哺者

前不久在松江葉榭堰涇村，土生土長的青年人蔣秋艷和她的小伙伴一起，為當地高齡老人建起“養老不離鄉”的幸福老人村。在這個項目范圍內，所租用房屋皆是村民的閑置農宅，每間臥房里，兩張床鋪，一個衛生間，衣柜、空調、電視及助老設施等一應俱全；自留地被分隔成大小相等的田壟，用木柵欄圍起。入住的老人，多是本村或鄰近村莊的村民，環境沒有改變，依然可以侍弄瓜果蔬菜，生活卻得到了全方位照料。

蔣秋艷說，村里走出去的孩子們大都和她一樣，適應了都市生活。可守著老宅的爺爺奶奶們，卻始終離不開這片土地。“能不能讓不愿離村或經濟條件有限的農村老人，也享受到較好的養老服務？”幸福老人村做到了。按照日間照料、臨時居住、住養護理等不同等級和分類，蔣秋艷根據行業參考價，將相關費用降到本區最低。如今，老人們在這里有了歡笑和陪伴，一些原本住“雙人間”的老人甚至提出搬到8 人間。

70 后湯春強是楊溇村鄉賢隊伍中最年輕的，早先離鄉打拼，創辦一家保潔服務公司。聽說楊溇村正在申請創建以環境整潔為考核標準的“和美宅基”，湯春強主動承接其中兩個村組的環境打造工作。兩個月里，他帶著員工幫村民清運垃圾、拆除違章，重鋪水泥過道5000 米，為10 條河道完成削灘做坡，還額外給村組做了全覆蓋的污水納管工程，徹底阻隔周邊河道污染源。“湯春強的保潔企業不算大，承擔村里的環境整治和后續維護工作也牽扯了大量人力物力，但他堅持只收取人工和成本。”楊溇村村書記楊利鋒如是說。

不過，要加入鄉賢隊伍，光有熱心還不足夠。鄉賢要讓老百姓認可、服氣，要品質優秀，能堅持付出。從前年提出參加意愿，到去年正式成為一名鄉賢，湯春強花了足足一年時間向百姓表達“誠意”。逢年過節，他帶著慰問品走訪困難戶。高溫天，他主動提出要給病殘家庭送風扇……經過一年“考察期”，不少老百姓認識了，也認可了這個心細如發的年輕人，湯春強如愿變成一名鄉賢。

不久前，楊溇村又一名鄉賢志愿者“嶄露頭角”。大調研過程中，楊溇村了解到村民長期缺少活動場所，需要一座家門口微公園。向鄉賢們求助后，從事工程建設的吳新源主動攬下全部土建項目，當天兩臺工程機械就轟隆隆地開進現場。從事電氣生產的鄉賢戴新冬則注資購買健身器材。受兩位同鄉的影響，志愿者朱志良也首度加入到項目建設中，出錢出力。如今，微公園已投入使用，一到黃昏，除了楊溇的老百姓，就連鄰村村民也都趕來納涼。

三、進一步促進鄉賢助力鄉村振興的實踐路徑

在推動鄉村振興戰略實踐中，能否有效發揮新鄉賢作用，至關重要的就是要從組織、載體、機制、保障等多方面探索并逐步形成鄉賢助力鄉村振興的實踐路徑。結合我們在調研中了解的情況，我們提出以下幾個方面的思路。

（一）建好鄉賢組織，鋪好鄉賢“回鄉之路”

鄉賢組織是當下農村引資引智、凝聚人心、匯聚力量的重要平臺。街鎮黨委政府要在前期調查摸底的基礎上，加快建立完善信息完整、動態管理的鄉賢資源庫，并指導有條件的村組建鄉賢組織，特別是建立健全線上、線下相結合的鄉賢聯絡聯誼機制，加強黨政領導干部同鄉賢的聯誼交心，爭取鄉賢支持參與家鄉各方面建設。對于已經探索并取得效果的農村，可以建立新鄉賢理事會，制定新鄉賢理事會章程，規范地引導鄉賢服務于農村經濟社會發展。對尚未形成新鄉賢服務鄉村基本制度和機制的農村，可以在排摸本地鄉賢資源的基礎上，先建立鄉賢聯誼會，動員新鄉賢為鄉村發展提供力所能及的服務。此外，還可以根據不同鄉賢的身份狀況、專業特長、資源優勢等，探索建立策劃建議“智囊團”、扶貧幫困“基金會”、文化培育“指導組”、矛盾化解“調解室”、慈善公益“服務隊”等功能平臺，組織開展各類服務鄉村活動，充分發揮各類鄉賢的作用。

（二）樹好鄉賢精神，唱響鄉賢“回歸之歌”

弘揚鄉賢文化，培育新鄉賢精神，既是對傳統文化的批判性繼承、創造性轉化與創新性發展，又是促進用鄉賢文化推動農村經濟社會發展的重要手段。要傳頌好先賢、挖掘好今賢、培育好新賢，注重將先賢文化元素融入美麗鄉村建設，增強群眾的文化認同和文化自信。注重尋找身邊鄉賢，發現、選樹一批有能力、有影響、有擔當、有情懷的鄉賢代表人士，樹立典型，大力宣傳其先進事跡。注重培育一批有見識、有擔當、有威望又自愿扎根鄉村的新鄉賢，促進鄉賢精神代代相傳、生生不息。

（三）搭好機制載體，引導鄉賢“反哺農村”

發揮鄉賢在資金回流、企業回遷、信息回傳、人才回鄉等方面作用，實行“一對一、點對點”精準對接，用其成功經驗支持鄉村建設，為經濟社會發展注入新的活力。深入實施“鄉賢回歸”工程，積極探索鄉賢回歸、反哺桑梓的平臺。尤其是做好“新鄉賢+”系列文章，把鄉賢培育工作與基層黨組織建設結合好，把鄉賢工作與鄉村振興結合好，通過“百名先賢家鄉行”“百名鄉賢講百課”等系列活動，不斷激發鄉賢“賢”力和“聚”力，助力鄉村振興。

（四）改善鄉村環境，讓鄉賢體驗“回家感覺”

培育新鄉賢文化，需要政府有禮賢下士、求賢若渴的胸懷。但光靠情感牽引、關系投入引導人才回流，效果不大且不可持續。要使鄉賢主動返鄉，自愿奉獻，成為足以推動鄉村振興發展的重要力量，還需優化鄉村肌理，完善鄉村功能，提升鄉村生態水平，為新鄉賢回鄉創造條件、提供保障、給予便利。此外，還需要關心鄉賢生活，解決鄉賢困難。對德高望重但卻相對貧困的鄉賢可以設立“鄉賢幫扶資金”，探索建立幫扶鄉賢工作常態化機制，組織發動各方力量，形成全社會共同幫扶關愛困難鄉賢的氛圍和格局。