對新時代黨建工作智慧化發展的相關探索

曹勝軍

互聯網技術的進步對人們的生產和生活產生了極大的改變，同時也讓人們對于事物的認知發生了深刻的變化，互聯網對人們的價值觀和世界觀也產生了重要的影響，因此在互聯網時代，人們的互聯網思維也應運而生，黨建工作是黨的重要工作，在互聯網時代，由于外在環境和內在的結構發生了變化，黨建工作也產生了新的思維模式，黨建工作的服務對象有所增加，同時服務內容也有所增長，隨著網絡技術與黨建工作的充分結合，黨建工作的思維模式和技術方式也在不斷的轉型升級，但是在思維模式的轉變上，黨建工作在互聯網時代仍然存在一定的不足，缺乏對黨建工作的整體認識和充分利用互聯網思維創新黨建工作的意識，因此要想讓黨建工作在新的時代得到更好的發展，就必須推進黨建工作的智慧化轉型。

1 互聯網時代對黨建工作的要求

黨的十九大報告對新時代黨建工作提出了具體的要求，尤其是要推進黨的基層組織建設方式的創新，加強基層黨組織帶頭人隊伍建設，擴大基層黨組織的覆蓋面，習近平總書記在講話中多次強調，各級黨委要充分利用信息化建設對黨建工作的影響，做到網絡發展到哪里，黨的工作就覆蓋到哪里，現在全國很多基層黨組織都在利用互聯網的新思維模式不斷創新智慧建黨的發展方式。智慧黨建工作也隨著互聯網技術的進步得到了更好的發展，是互聯網技術在黨建領域的創新運用。目前智慧黨建工作平臺的建設得到了黨和政府的大力支持，因此需要對黨建工作進行專門的研究部署，按部就班的進行。尤其是面對當前工作的新環境和新情況，黨建工作必須順應時代的發展和技術的進步，與時俱進地開展工作。現在如何讓黨建工作變得更加智慧，更能適應未來社會發展的需要也成為了目前黨建工作必須研究和探討的新課題。

2 目前智慧黨建平臺建設的具體情況

黨建工作的智慧化又稱智慧黨建，這個概念最早是受到智慧地球和智慧城市的理念影響而衍生出來的。黨建工作的智慧化最早是在2011年提出的，而互聯網+黨建模式最早出現在2015年。黨建工作的本質就是通過互聯網媒體將互聯網的一些創新理念落實到黨建工作的具體步驟當中，從而實現黨建工作環境的智慧化。讓對黨員的教育工作和黨組織的建設工作都能夠利用互聯網進行智慧化的管理。黨建工作的智慧化是黨建工作在互聯網領域的一場智慧性的革命，也是利用互聯網的方法，手段和創新理念，提升黨建工作科學化和智慧化水平的關鍵，從目前的情況看，現在全國各部門都在不斷的加快智慧黨建平臺建設，從而推出了很多黨建工作的新思路和新方法，比如現在的黨建云平臺和黨建e家等具有互聯網思維模式的黨建工作平臺應運而生，對黨的建設工作智慧化發展取得了很好的促進作用。截止到2018年，我國已經建立了1600多個黨建云平臺，但是我們也必須看到在黨建云平臺建設中，這些探索工作只是黨建工作的部分領域，還沒有擴大到黨建工作的全部。在推進互聯網+黨建工作的過程中，必須要下大力氣在頂層設計上進行創新，讓所有的部門共同努力，只有這樣才會讓黨建工作取得更好的效果，在這個過程中也必須要注意，不能夠各部門各自為政，重復建設。

3 新時代黨建工作智慧化發展的路徑

新時代的黨建工作必須具備以下幾個基本的功能，首先是對黨員的學習和教育功能，其次是對黨員的管理功能，最后是讓黨員之間可以溝通和交流的功能。同時不能把黨建工作的智慧化建設變得千篇一律，因為每個地區在黨建工作智慧化建設中都具有自己的特點，要根據自身的發展建立符合自身特點的特色的黨建工作智慧化教育平臺，探索出黨建工作智慧化發展的新路徑，形成一套科學完整的工作機制，能夠對黨建工作產生重要的影響。

3.1 注重黨建工作智慧化發展的頂層設計

新時期黨建工作的智慧化發展首先要做好前期的調查和研究工作，只有這樣才能為下一步的黨建工作智慧化奠定基礎，通過調研要將黨建工作的目標，實施方式，預期要達到的結果做好充分的評估和規劃，然后將黨建工作的優勢和劣勢在線上和線下模式進行充分的對比，不斷地探索黨建工作的新功能和新定位。更好地增強黨員的凝聚力和戰斗力，提高黨員之間的溝通能力和表達能力，讓黨的建設工作更加的科學化和智慧化。其次，黨建工作的智慧化要制定相關的政策，要想打造黨建工作智慧化的建設平臺，涉及到很多方面的內容，必須由當地領導牽頭將各種頂層設計文件做好。通過嚴格的制定各種規章制度和實施細則，對網絡信息資源進行更好的管理，尤其是網絡信息來源是否真實，必須經過認真的甄別。然后才能發布出去，要實時的監控網絡信息的傳播渠道，避免一些錯誤的思想傳播出去。黨建工作智慧化平臺建設要納入到中央和地方的預算當中，擁有一定的資金來源保障，主要是以國家和地方財政為主，廣大黨員繳納的黨費和一些社會資金為輔，專款專用。最后是在人才建設方面，黨的智慧化建設平臺是一門重要的工作，包括了很多方面的內容，包括黨建工作智慧化應用的開發和宣傳維護等，這些不是建立一個簡單的微信公眾號或者網絡平臺就能做到的，因此必須制定新時期黨建工作智慧化發展的人才建設目標，引進一批具有較強網絡技術水平的、黨務工作能力較強的新的黨建工作人員。做好新時期黨建工作網絡操作等相關的業務培訓，讓黨建工作智慧化發展具備更新的工作思路和工作方法。從而實現將黨務工作者的信息發布和黨員的反饋無縫連接。再次是在黨建工作智慧化發展的基礎層面，要建立智慧黨建工作平臺建設的相應標準，現在各地區在智慧黨建平臺建設中都形成了自己的特色和標準。還有一批專業的黨建人才幫助解決基層黨建工作智慧化發展中遇到的各種問題。最后，新時代的黨建工作必須將各部門的聯動工作機制落實好，按照黨建工作智慧化平臺的建設要求創立主要的功能模塊，建立一個由組織部門統一領導，各個部門配合的綜合管理機構，避免各自為政的情況，宣傳部將黨建工作的具體內容進行發布，內容應該要弘揚主流價值觀，辦公部門負責對信息進行報送，形成黨建工作科學的聯動機制和黨建智慧化發展信息資源的共享平臺，讓信息發送、責任追究和群眾響應有機地結合在一起，共同實現黨建工作智慧化發展的新局面。

3.2 建立黨建智慧化工作立體網絡，強化管理功能

新時期的黨建工作智慧化發展可以首先開展一些試點工作的探索，選擇一些條件比較成熟的地區來實施，將黨建智慧化工作實施的內容和目標進行明確，然后根據具體的實踐開展情況，查漏補缺，進行優化配備，等時機成熟以后在全國進行推廣，同時要對網絡資源進行有效的整合，要改變傳統的黨建工作與互聯網之間結合不是十分緊密的情況，提高兩者之間的融合程度。要將各種智慧化建設資源進行整合，尤其是要將智慧黨建的建設與智慧城市建設融合，兩者相互統一。智慧黨建工作的平臺是以目前的電視，互聯網，和智能手機作為載體，是在物聯網和互聯網基礎上發展起來的立體式的遠程教育品臺，具有很多基礎功能。首先黨建工作的智慧化要通過電視網絡形成從中央到地方，再到各個基層黨員干部的現代化的遠程教育平臺，讓對黨員干部的教育實現全覆蓋。其次，通過互聯網要建立統一的黨員干部學習的網站，網絡平臺中對黨員的學習采用學分制進行管理，從而打造黨員干部網上學習的專門機構，最后通過手機客戶端建立黨建信息化的平臺，開發專用的手機軟件，利用微信公眾號或者微博的方式，讓廣大黨員干部的學習不再受時間和空間的限制，可以根據自己的情況靈活的掌握，自由的安排時間來進行遠程學習。最后要構建有回應功能的網絡問政模塊，尤其是隨著互聯網技術的進步，在生活中互聯網發揮的作用越來越重要，也成為了當前百姓參與政治生活和評論時事的重要途徑，通過網絡人們可以行使表達權和監督權，讓黨的建設工作能夠受到廣大群眾的監督。新時代黨建工作的智慧化其中一個重要的功能就是可以回應廣大人民群眾對于黨建工作的要求，實時地接受人民群眾提出的一些意見和建議，要提高人們參與政治生活的意識，建立網絡民意調查系統，及時的受理網絡上的一些投訴和意見，提升便民服務水平，建立網絡問政平臺，讓黨建工作的各項決策都能夠在群眾的監督下進行。

3.3 確保賬戶信息的安全、準確

智慧黨建工作要確保黨員基礎數據的準確性，首先在錄入黨員基本信息時，要保證準確，基本信息的錄入最好由一個人完成或者提前分配好工作，確保將責任落實到人，保證每一條記錄的單一性，以便于以后可以核對個人信息，同時要加強對信息錄入的審核，基層黨組織錄入的數據必須由基層黨務人員或者分管負責人進行審查，黨務工作者要對黨員的信息進行審核，包括黨員的個人信息和入黨材料。然后上傳到上級部門進行二次審核，將多重信息進行對比。經過多次的監督審核來確保信息錄入的準確性，要建立健全監督機制，尤其是要落實好問責，制定相關的政策，確保黨員信息的真實和完整，避免一些杜撰信息的發生。要嚴格網絡數據錄入的紀律，尤其是針對目前互聯網上存在一些網絡安全隱患，必須從不同的方面去防范。首先，在個人角度在接觸互聯網時要養成正確的習慣，避免瀏覽一些存在錯誤思想或者不良信息的網站。其次，要提高個人賬戶信息和密碼的復雜程度，避免信息的泄露。要派專人負責智慧黨建平臺的管理，尤其是要對云數據病毒進行防范，對平臺上上傳的每一份文件都要檢查是否存在安全隱患，同時要對網絡上的信息和數據及時的進行備份，避免因為網絡受到攻擊而造成黨員信息數據丟失的情況。

3.4 在實踐中檢驗黨建的智慧化工作

智慧黨建工作只有在不斷的實踐過程中才能夠得到檢驗，變得更有生命力。從目前的智慧黨建平臺建設來看，首先黨員的檔案信息管理變得更加方便，從線上管理黨員的一些核心信息，線下管理黨員的一些具體信息。同時可以提升黨員信息查詢的簡易程度，其次是對黨員學習的管理，通過智慧平臺變得更加有針對性，也讓大家學習的效率和效果得到了提升，在黨建工作的網上學習可以分為必修內容和選修內容，根據黨員的學習成績單，可以給黨員適當的物質和精神獎勵。廣大黨員通過手機就可以隨時隨地的參與黨建工作，進行在線的學習和交流活動，同時也可以參與一些志愿服務工作，在智慧學習平臺可以進行積分管理，黨員參加的活動可以獲得相應的積分，黨員也可以自己查看積分記錄以及來源，各級黨組織活動黨員可以自愿參加，通過簽到獲得相應的獎勵，黨員參與活動所獲得的積分也可以在線兌換一些商品，智慧化建設平臺上，黨員也可以建言獻策，發表個人意見，查看黨組織的一些回復。在實踐中，黨員的參與度也要有所創新，黨建工作的智慧化發展不能搞一言堂，需要各級黨組織帶領廣大的黨員深入的參與到黨建工作中來，勇于發言，尤其是互聯網技術的一個重要的特點就是可以實現語言傳播的多元化和參與的大眾化黨建工作必須堅持這樣的原則，充分利用現代的微博、微信等新興媒體讓廣大黨員都有發表意見的渠道和共同參與的平臺。

4 結語

黨建工作是我黨的一項重要工作，在互聯網時代的黨建工作面臨一些新情況和新問題，因此黨建工作必須充分利用互聯網來加強黨建工作的智慧化管理，讓廣大黨員都能夠在新的歷史時期，借助新的智慧化平臺積極的參與到黨建工作中來。

（作者單位：中國政法大學政治與公共管理學院）