黨風廉政建設視角下領導干部樹立正確權力觀的路徑探析

裴曉敏

【摘要】權力觀念是直接影響權力能否得到正確使用的一個關鍵因素，尤其是掌握公共權力的領導干部，如果沒有正確的權力觀作導向，最終只會導致權力腐敗。當前政治生態中存在的一些不良風氣正侵蝕著一些領導干部的思想，給我們敲響了警鐘。因此，如何引導領導干部樹立正確的權力觀就成了做好黨風廉政建設工作的首要要求。

【關鍵詞】黨風廉政;家族式腐敗;正確權力觀

領導干部的權力觀是直接影響權力能否得到正確使用的一個關鍵因素，是廉政建設的“總開關”。正確的權力觀能夠有效防止領導干部以公權謀私利，而錯誤的權力觀則會導致領導干部公權私用、滋生腐敗問題。尤其是這些年來出現的一些“家族式”腐敗問題，折射出的正是新時期領導干部存在的權力觀異化的問題，而這種異化的權力觀則具體表現為無法正確認識權力與地位、利益與親情之間的關系。

一、克服“官本位”的錯誤思想

“權力是一種實現國家和人民意志的工具，它本身只是手段而不是目的。”領導干部可以通過權力合理地支配社會資源以實現社會公平，但正是這種支配力也給權力自身帶來異化的空間與可能，從而轉化成為人們競相追逐的“目的”，以用來交換自己所需要的利益，“即權力尋租”。同時那些與權力相對應的職務也自然而然成為崇拜的對象，這也是我們常說的“官本位”思想。

“官本位”是我國一種特殊的文化現象，它體現的是“以官為本、以官為貴、以官為尊”的價值觀念，是我國傳統社會等級觀念思想的具化。在封建社會，皇帝是權力的中心，其地位至高無上，而圍繞這一權力中心向外輻射，離中心距離的遠近基本上就決定了官員社會地位的高低。官大則權力大、地位高，官員的級位就意味著其身份的等級。所以自古以來，中國社會中為官者這一階層的社會地位最高。為官則有權，不為官則無權，“官本位”亦就此產生。“權力即地位”的觀念具有一定的合理性，因為我們不得不承認權力確實可以賦予一個人“特殊的”社會地位，但是這種“特殊地位”所代表的并非是“高人一等”的優越感，而是一份沉甸甸的責任。因為權力是由人民賦予的，領導干部作為權力的執行者只不過是人民群眾推選出的“代理人”，目的就是為人民服務。所以，權力愈大，地位愈高，責任也就愈重。

而現代生活中，依然存在一些領導干部由于理論素養不足、理想信念缺失等，認為擁有權力就擁有了優越地位，就可以享受到“人上人”的優越感，從而導致其在從政中“一切向權看”，把對公權力的隨意操控作為實現人生價值的唯一標準，把掌握更大的權力作為人生的最高目標，最終淪為權力的奴隸。

無論時代如何發展、社會如何變遷，領導干部都應當樹立正確的權力觀，明確權力的來源及其本質，牢記權力究竟應當如何行使，擺正自己同人民群眾的地位關系，樹立正確的地位觀。“在其位，謀其職”，在人民群眾賜予自己的“特殊地位”上正確行使人民群眾賦予自己的“特殊權力”，永葆廉潔奉公的本色，為人民群眾謀利益、為人民群眾謀幸福。

二、牢記“居官不要以錢為本”

隨著市場經濟的發展，有人宣揚“金錢萬能”論，即認為擁有了金錢就擁有了一切，甚至將金錢作為衡量人生價值的唯一尺度。這種金錢觀迷惑了一些人的心智，使一些人無法擺脫金錢的困惑。由于領導干部手中擁有權力，時刻都面對著各種誘惑，尤其在金錢上，稍有懈怠就可能“一失足成千古恨”。在一些領導干部的腐敗問題中，涉及金錢的典型案例不在少數。

清代的曾國藩就曾告誡自己的后代“居官以不要錢為本”，強調為官務必要守住廉潔的底線，切不可因為貪圖錢財而出賣手中的權力。領導干部的權力觀念直接關系到人民所賦予的權力能否得到正確的使用。一旦權力觀錯位，就會導致領導干部違反黨紀國法，將手中的權力當作換取金錢的工具，從而墜入欲望的深淵，最終辜負人民群眾的信任和期望。所以領導干部要始終牢記“權力是把雙刃劍”，為公則利、為私則害，用得好可以辦實事、辦好事、為人民謀利益，用得不好可能會辦錯事、辦壞事、傷害人民感情。習近平總書記曾指出，腐敗問題是一個致命問題，直接影響到“人心向背”，事關黨和國家的生死存亡。眾多的腐敗案例也警醒廣大領導干部，應當正確處理權力與金錢的關系，做廉潔、干凈的人民公仆。

習近平同志曾告誡全黨：“魚和熊掌不可兼得，當官就不要發財，發財就不要當官，這是兩股道上跑的車。”尤其是對領導干部，要求要更嚴格一些，要切實落實黨紀國法，絕不能以權謀私、唯利是圖，最終落得鋃鐺入獄。古人云：“富與貴，是人之所欲也，不以其道得之，不處也;貧與賤，是人之所惡也，不以其道得之，不去也。”習近平總書記也曾經告誡廣大青年干部：“要牢記清廉是福、貪欲是禍的道理，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，任何時候都要穩得住心神、管得住行為、守得住清白。”反腐倡廉的實踐也向我們證明，這“三觀”是領導干部從政之路必經的“三關”，是不得不經歷的考驗。所以，“為官之善在于為民”，身為領導干部，不能因為身處要位而迷失初心，不能因為官居要職而忘掉責任，正確認識權力的本質，正確處理權力與榮譽、地位、金錢的關系，才能真正做到“心為民所系、權為民所用”，才能贏得群眾的支持與愛戴。

三、莫逾權力與親情的“紅線”

首先，正確的親情觀念就是“愛家有度”。在2015年10月17日中紀委對河北省原書記、省人大常委會原主任周本順被“雙開”的通報中，首次使用了“家風敗壞”一詞。通報指出，周本順為其子經營活動謀取利益，家風敗壞，對配偶子女放任縱容。近些年來，在反腐的調查處理中，領導干部被子女“拉下水”的案件不在少數，可見，領導干部加強子女教育和家風建設的重要性和必要性。因為領導干部的子女頭上頂著與生俱來的光環，相比普通家庭的子女來說，他們作為“官二代”有著更多的優越感，集所有家族長輩的寵愛和外界社會的關注于一身，所以在對他們的教育上要更為嚴格。清代陳藎曾在《修匿余編》中指出子女教育的重要性，他說：“富貴子弟無成者，失于姑息也;貧賤子弟易成者，習于嚴束也。”因此，身為領導干部，應當明白子女的教育是松懈不得的，決不能因為工作的忙碌、事業的重要而忽視家庭、忽視對子女的教育，更不能仰仗著位高權重而無限地縱容、無度地溺愛自己的子女。

其次，正確的親情觀念就是“管家要嚴”。俗話說得好，“妻賢夫禍少”。配偶的及時提醒和監督，能夠促進廉潔家風的形成，能夠提高領導干部的反腐倡廉意識，從而自覺抵制各種不良誘惑。現實生活中，大多數領導干部還是特別重視對配偶的管理和監督的，他們不僅自身堅持原則，而且對配偶的要求也極其嚴格。但不可否認也有部分領導干部疏忽了對其配偶的監督和教育，不是對配偶缺乏關心被“貪財妻”“拉下水”，就是和配偶同流合污搞“夫妻搭檔”共同貪腐。在新的歷史條件下，領導干部應當明白“反腐”已經不僅僅是干部自身的問題，領導干部的家屬也有著重要的責任。所以，領導干部在加強自身廉政意識、提高自身廉政素養的同時，也應當重視對家人尤其是配偶的教育與管理，切不可讓自己朝夕相處的“枕邊人”變成了廉政路上的“絆腳石”。而作為領導干部的配偶，也應當明白自己的“特殊地位”，面對來自別有用心之人的各種誘惑時，要自覺提高警惕，堅定信念、堅守立場，當好反腐倡廉的“守門員”，守好自家“廉潔門”，與領導干部一道遵守黨紀國法、樹立廉潔家風，共同筑牢防腐拒變的家庭防線。

最后，正確的親情觀念就是“立家要正”。眾所周知，一個人的言行舉止和生活習慣會影響到一個家庭的風氣，自古以來，圣賢先哲就十分注重修己與治家。四書之首《大學》就“修己”與“齊家”的關系作過闡釋，“欲齊其家者，先修其身”，把“修己”作為“齊家、治國、平天下”最基礎的前提。正人先正己，治家先治身。尤其是作為領導干部，更應該注重對自己的嚴格約束。“以吏為師”是中國向來的傳統，古代社會是注重“人治”和“禮治”的社會，古時候的官員都是“一身二任”，既是權力的行使者、百姓的“父母官”，又是道德的教化者、人民的“老師”。正所謂“身立而民化，德正而官治，治官而化民，其要在上，是故君子不求于民”。為政者德行修養是百姓恭敬盡忠的根本所在，官員德正行端，就為百姓樹立了榜樣，民眾上行下效、相視而勸，社會風氣自然改善。縱使是在現代，“以吏為師”的觀念在政治文明的發展中仍然有著積極的體現。正如鄧小平同志所說：“黨是整個社會的表率，黨的各級領導同志又是全黨的表率。”不管是社會民風建設還是個人家風建設，領導干部都既是組織者、踐行者，又是指導者、示范者。如果領導干部自身的信念淡薄、道德素質低下，那么人民群眾就會進行效仿、降低對自己的要求，從而導致“官德毀而民德降”。

古人云：“民不服我能，而服我公;吏不服我嚴，而畏我廉。”總之，領導干部作為社會“公眾人物”，被賦予了更高的道德期望和角色期待，所以只有正確認識權力與地位、利益、親情之間的關系，“不忘初心、牢記使命”，才能用好人民賦予的權力，才能贏得人民群眾的支持，才能永葆廉潔奉公的本色。

參考文獻：

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[2]習近平.在參加十二屆全國人大三次會議上海代表團審議時的講話[EB/OL].人民網，2015-3-5.

[3]習近平.在春季學期中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班開班式上的講話[EB/OL].人民網，2019-3-1.

（作者單位：鄭州師范學院馬克思主義學院）