探索構建高職院校大學生黨員發展質量的保障機制

劉敏

高職院校大學生黨員發展質量的保障機制，需要從培訓和黨建兩項機制入手，強化高職院校大學生黨員的學習，從而把黨的路線、方針、政策等各個方面學深、悟透，真正把黨性修養作為一項日常的行為規范去執行，真正強化大學生黨員的意識和“四個自信”的價值認同，培養高質量的大學生黨員。

高等職業院校需要認真按照上級主管部門與黨組織要求，深入開展黨組織負責同志普遍直接聯系大學生黨員工作，推進各級黨支部規范化建設，特別要加強大學生黨員發展的質量保障，深入強化高職院校各級黨組織的凝聚力與戰斗力。

一、強化黨建機制，保障高職大學生黨員質量

（一）深入開展“不忘初心，牢記使命”主題學習教育，提升黨員隊伍精準化建設

開展黨的“不忘初心，牢記使命”主題學習教育，實行黨員精準發展和精準管理，高職院校各級黨組織成員帶頭參加所在黨支部的組織生活，帶頭深入各黨支部收集各種不同的意見，及時解決存在問題。為深入開展“不忘初心，牢記使命”主題學習教育，高等職業院校領導干部結合駐點工作加強學習、宣傳，把帶動機關、高職院校各支部的黨員干部認真領會“不忘初心，牢記使命”主題精神貫徹落實到日常工作中來。充分運用用黨員微信群、考學等形式進行及時便捷的學習，扎實開展理論學習教育，實現常態化、日常化的學習。

（二）落實黨員信息采集，健全大學生黨員管理制度

為進一步推動全面從嚴治黨向基層延伸，嚴格黨員日常教育管理監督落到實處，高等職業院校高度重視，需要制定切實可行方案，細化目標任務，要求各支部高度重視，指定專人具體負責，按照階段性工作要求嚴格執行。并組織開展業務學習與專題培訓，組織各支部工作人員熟悉黨組織和黨員信息采集的工作要求，按照黨組織隸屬關系，以黨支部為單位進行采集，確保高職院校內的黨員都納入黨組織的有效管理之中。

高職院校要按照上級黨組織的要求，結合新形勢下的高職院校實際，繼續抓好以下工作：一是抓好黨員的學習教育工作。深入學習黨的主題會議精神和習總書記的一系列重要講話，把黨員的學習教育同高職院校的黨建工作緊密結合起來。通過學習教育，進一步提高廣大黨員思想政治素質，增強黨性觀念，充分發揮黨組織的戰斗力和黨員的先鋒模范作用。二是進一步建立健全各項規章制度。要以工作制度、辦事程序、規章制度為切入點，落實各種規范措施，通過制度建設來進一步規范好大學生黨員的行為，做到認真學習科學文化知識，提高高職院校內的黨員黨性修養。

（三）扎實推進作風建設，全面提升高等職業院校管理能力

高等職業院校對開展作風建設活動需要高度重視，高職院校各級黨組織要第一時間針對大學生黨員的發展情況進行研究，制定活動實施方案，針對查擺出的問題清單，制定了具體的整改措施、限定整改期限、落實分管責任領導和責任人，實現常態化管理。高等職業院校同時以作風建設為推手，深刻把握習總書記重要批示精神實質，在發展大學生黨員方面中利用自身優勢，鼓勵一批優秀的入黨積極分子進行發展。

（四）切實加強行政管理，不斷完善高等職業院校檔案管理規范

高等職業院校高度重視大學生黨員的檔案歸檔整理情況，落實專人負責，采取有力措施，切實加強行政管理和業務建設，完善高等職業院校檔案保管條件，定期收錄整理各線條工作資料，不斷提高高等職業院校檔案管理規范化、現代化水平，更好地為高等職業院校各項工作提供優質服務。

二、優化培訓機制，加強大學生黨員質量保障工作

高職院校需要在上級有關部門的指導和高職院校黨組織的堅強領導下，高職院校黨組織能給通過整合資源、強化管理，綜合整治等，更好的為高職院校大學生黨員發展提供保障。大學生黨員質量保障工作和主題教育工作要在實踐中充分結合，高職院校各級黨組織切實加強組織領導，按照上級黨組織要求，需要制訂好大學生黨員的發展工作方案，堅持條塊結合，將工作任務細化，落實整改措施，集中力量開展專項黨課學習、民主生活會、日常入黨積極分子的社會實踐活動等，確保主題教育和“三會一課”落到實處。通過高強度的推進，高職院校才能夠在日常的大學生黨員發展過程中取得更明顯的成效。

（一）加強組織領導，提高入黨思想認識

高職院校的黨組織需要重視并且積極實施有效措施，推動大學生在入黨積極分子階段就真正把黨的路線、方針、政策學懂學透，真正做到入腦入心。高職院校黨組織可以召開主題教育和“三會一課”動員會、學習會、推進會等，提高高職院校黨組織、下屬各黨支部對黨員發展工作重要性的認識，對工作及早進行安排部署，把主題教育和“三會一課”作為“重點工程”來抓，同時可以成立高職院校黨組織主題教育和“三會一課”領導小組，由高職院校黨組織主要領導任組長，分管領導任副組長，各系部主要負責人為成員，一級抓一級，層層抓落實。高職院校同時應該制定黨組織入黨積極分子的培養工作方案和配套的一系列的方案制度等，將相關任務、指標細化分解，任務到點，責任到人，使學生入黨培養的步驟清晰，任務明確。

（二）重點有序推進，對入黨申請人進行審核

主題教育和“三會一課”進入入黨積極分子培養過程后，高職院校黨組織可以采取掛鉤形式領導帶頭深入各院系內進行黨員培訓，繼續在黨支部開展入黨申請人的調查審核工作，圍繞黨的思想教育與入黨申請人的個別談話培養為重點，全面摸查各黨支部遞交入黨申請書大學生的情況。針對入黨積極分子，高職院校黨組織形成了“事前摸排”、“事中引導”、“事后安撫”三個時點環環相扣、緊密承接的應對機制，對每一個入黨積極分子都要建檔立項，做到一人一檔，一事一檔。由高職院校黨組織掛鉤領導牽頭落實對入黨積極分子的談話、幫扶工作，確保推動入黨積極分子的培養工作順利開展。

（三）按入黨提質升級標準，提升大學生黨員質量

高職院校黨組織在做好入黨積極分子的培養和審核工作的基礎上，同時不斷提高高職院校各黨支部預備黨員的黨性等要求，可以在有條件的情況下，建設高職院校黨組織綜合性黨員服務中心，各系的黨支部相應增建和黨員學習小組和中心。為增強黨員知識宣傳，高職院校可以在公共場所和公共設施上采取張貼懸掛、刊登刊播等方式宣傳展示核心價值觀等公益廣告;依托高職院校黨組織綜合文化站、愛國主義教育基地、青少年課外活動中心和文明實踐所等，開展社會主義核心價值觀教育。同時，讓大學生預備黨員參與到社會服務工作中，到社區鍛煉提升黨性，到便民利民志愿服務站臺和學雷鋒志愿服務站點，主動開展為民辦事服務引導活動，真正得到黨性的錘煉，或者成為校園的文明勸導員，勸導、制止不文明行為。通過這些舉措，可以增加了大學生入黨積極分子、預備黨員的黨組織歸屬感和對黨組織工作的認同感，經多措并舉，高職院校黨組織大學生黨員質量提升工作可以取得明顯成效。

（四）加大宣傳力度，對標培訓大學生黨員

一是在高職院校內上下營造濃厚宣傳氛圍。在高職院校黨組織周圍設置了宣傳欄，在高職院校的主要路段可以設置大型入黨宣傳畫以及相關宣傳標語，制作宣傳旗牌、刷寫宣傳標語等，制作主題教育和社會主義核心價值觀宣傳專欄，大力宣傳主題教育和黨的理論、方針、政策的意義、要求和基本文明常識，號召廣大入黨積極分子以及學生都積極參與到黨的理論學習過程中。

二是努力提高主題教育和“三會一課”知曉率。高職院校黨組織可以印制入黨宣傳材料，組織院校各黨支部深入學生宿舍內進行宣傳。為使宣傳工作不留“死角”，通過微信平臺轉發黨員小知識等，并組織高職院校黨組織、院校各黨支部的學生正式黨員、預備黨員等進入到班級內進行宣傳，確保主題教育和“三會一課”有更高的知曉率。入黨動員過程中，通過學生黨員現身說法與培訓，讓各班級的學生紛紛踴躍遞交入黨申請書，讓出各自的宣傳欄等助力入黨宣傳，形成良好的共創共建的入黨培養合力。通過宣傳引導，提升了學生的文明素質，引領廣大高職院校的學生以“主人翁”的姿態投身于黨的專項學習與培訓中來，提升學生黨員的黨性修養。

三、結語

高職院校的大學生黨員質量保障，需要高職院校建立起切實有效的機制，真正為廣大的高職院校入黨申請人進行服務和引導，強化大學生入黨積極分子黨性修養，真正讓高職大學生從思想上入黨、從行為上入黨，真正培養出高質量的大學生黨員。（作者單位：湖南機電職業技術學院）

項目基金：本文為2018年湖南省大學生思想道德素質提升工程資助項目研究成果，立項編號：18F24。