如何加強農田水利工程管理

陳云花

摘 ?要：隨著當前社會的發展、時代的進步，農田水利工程對農業的發展、農民經濟水平的提升有積極意義，但農村常見小型農田水利工程，因此為促進我國農業的穩步發展。當前農田水利工程管理對農民經濟發展有至關重要作用，在新時期環境下農田水利工程對農業灌溉、除澇等各個方面發揮著積極作用，但部分地區受自然環境、經濟條件的限制，農田水利工程建設中存在較多問題，該文就加強農田水利工程管理進行論述。

關鍵詞：農田水利工程管理 ?水資源 ?農業灌溉 ?除澇

中圖分類號：F407 ? 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2020）03（b）-0058-02

在農田中建設水利工程不僅可提高全球水資源利用率，還可將自然狀態下水資源轉化為可重復利用水資源，相關部門通過調控水資源不僅可滿足人們對水資源的需求，還可有效規避用水風險。但當前若想實現水資源合理利用就必要要對水利工程進行建設，而水利施工是發揮水利工程價值的前提，因此，在水資源合理利用過程中需加強水利工程管理。

1 ?農田水利工程管理存在問題

1.1 施工管理人員素質不高

農田水利工程施工人員的整體素質直接決定農田水利工程質量，當前農田水利工程管理中存在問題主要是工程施工人員綜合素質較低，不僅缺乏專業的水利管理知識，且對農田水利工程建設無正確認知。在農田水利工程建設過程中無法及時就出現的問題進行解決，導致所建立的農田水利工程質量不合格、施工時間長、施工效率低下，導致農田水利工程建成后安全事故發生率較高，還會增加農田水利工程建設經濟、人力、時間成本;此外，工程監理人員監督不到位，導致農田水利工程建設中出現“豆腐渣工程”。

1.2 安全管理工作落實不到位

農田水利工程施工中安全管理占據及其重要作用，若農田水利工程建設中安全管理工作未落實到位、施工過程中未建立制度，便會增加農田水利工程建設中安全事故發生率，影響農田水利工程建設進度。此外，在農田水利工程施工過程中一旦缺乏科學、合理的安全制度，不僅會影響農田水利工程安全性，還會影響整體施工質量。

1.3 對監管工作中重視程度不高

在農田水利工程施工過程中由于施工單位或承包單位對工作建設重視程度不高，在農田水利工程建設中相關部門未對建設流程進行監督，導致建成農田水利工程質量不合格、安全性不高。如果監理人員在施工材料檢查時存在監管不到位或未對施工材料進行把關，導致劣質施工材料進入施工場地，那么農田水利工程建設成功后施工質量便無法得到保障，不僅會影響農田水利工程施工進度還會導致施工現場混亂，影響農田水利工程的順利實施。

1.4 農村水資源利用不合理

我國在對水資源利用、開發等方面并未根據國家或國家要求進行，導致生活中超量用水或過量用水情況較為普遍。雖然我國當前大力推行“節水灌溉技術”，但部分縣級單位依舊選擇大水漫灌方式，因我們建成的水渠不僅缺少防滲襯砌措施，且部分水渠為土渠、沙渠，導致實際水資源量利用率較低。我國當前在“節水灌溉工程”實施過程中，多選擇防滲渠道、管道進行輸水，但微灌、噴灌工程投入面積有限，且當前尚無健全的灌溉方式，導致微灌、噴灌過程中無法控制農戶、田間水量，實際的用水費只能通過“按畝計價”方式進行，導致不管用水量多還是少，均收取同樣的水費，出現水資源利用不合理情況。

1.5 農田水利工程技術水平有待提升

我國當前的水資源科學調度、優化配置均處于初始階段，明顯存在對地下水、地表水管理或調度不合理情況，加之我國當前農田水利工程現代化水平較低、水資源載力研究深度不夠等問題，明顯對我國農田水利工程發展產生制約。我國部分縣級城市灌溉技術較落后、灌水定額大，因灌區渠多為土渠導致灌溉過程中滲漏情況較為嚴重，加之我國節水工程標準并不高，且缺乏新型的節水技術，對我國農田水利工程的發展產生制約[1]。

2 ?加強農田水利工程管理策略

2.1 提高施工人員整體素質

在農田水利工程建設過程中，相關單位需對施工人員進行素質教育、專業教育，使農田水利工程施工人員不僅掌握法律、經濟等知識，還需具備豐富的農田水利管理經驗;對農田水利施工人員進行職業素養教育，確保施工人員在工作中認真、負責、一絲不茍，確保施工人員可將各項工作落實到實處，避免在農田水利施工過程中出現拖泥帶水現象，影響整個工程的實施[2]。

2.2 加強對施工設備、材料的監管

在農田水利工程施工過程中，相關人員需嚴格遵循國家相關部門規定對施工材料進行選擇，在確保農田水利工程順利完成同時提高農田水利工程質量。因此在對施工材料管理中，監理人員需對各個施工環節進行記錄，若發現不符合標準的材料需及時上報并監督施工單位更換合格材料。此外，在材料購買完畢需加強對施工材料的管理，避免施工材料受外界環境的影響，阻礙施工進度，承包單位在管理社工設備過程中應根據農田水利工程實際需求選擇合適的施工設備，不僅要定期對施工設備進行維護，還需定期進行檢修，避免因施工儀器故障影響農田水利工程的施工[3]。

2.3 提高管理人員監管責任意識

相關部門在農田水利工程施工管理中，需對管理人員進行培訓提高其對農田水利工程監管工作的重視程度，在強化其監管責任、意識同時使其及時排除施工中安全隱患，并根據檢查結果提出有效的解決方案。在農田水利工程施工過程中監管人員需將責任落實到每個部門、人員身上，實現權責分明，在提高各人員責任感同時，使其積極、高效地投入到農田水利工程管理中[4]。

2.4 加強農村水資源保護

農田水利工程建設同時國家還需加強對農村生態環境的保護、擴大封山育林范圍、退耕還林工作力度，確保在治理生態環境同時充分發揮自然修復能力。此外，還需加強對小流域水土資源的治理、保護力度，避免在農田水利工程建設中出現水土過度流失現象[5]。

農田水利工程建設過程中還需保護農村水環境，在制定《農村水污染治理》《農村水資源保護》等相關政策同時實施誰開發、誰保護，誰受益、誰補償的原則，在強化水質監控同時對農村水資源進行保護。

2.5 提升農田水利服務效率

農田水利工程需及早進行信息化轉型，借助大數據、云服務等手段，采集各區域數據為農田水利提供保障。

3 ?結語

在新時期背景下小型農田水利工程的發展對促進農業水平穩步提升、提高農民經濟水平有積極作用。農田水利工程的建設不僅可抗旱、灌溉，還是農村保障水資源合理使用的基礎，此外，農田水利工程的建設還可推動我國經濟效益。雖然當前我國農田水利工程的質量有待提高、農田水利工程管理制度不健全、農民參與度低，但相關人員只要針對存在問題制定合理措施，在加強農田水利工程管理、建設、維護用時，創新管理理念，在引導全民參與同時提高農田水利工程管理人員專業水平、綜合素質，就能提高農田水利工程效益，促進我國經濟的發展。

參考文獻

[1] 劉剛，王甲飛.新時期小型農田水利工程管理問題與對策[J].科技風，2019（30）：161.

[2] 荊建春.淺談農村水利工程管理中存在的問題及改進方向[J].農民致富之友，2019（7）：114.

[3] 田強，馬英杰.新疆生產建設兵團第六師水利工程管理體制改革研究[J].工程建設與設計，2019（4）：271-272.

[4] 林建德.建設新農村背景下農村小型農田水利工程管理的發展[J].城市建設理論研究：電子版，2019（6）：47.

[5] 徐睿.農田水利工程管理常見問題分析及策略[J].科學技術創新，2018（25）：111-112.