海外項(xiàng)目的采購(gòu)與物流基礎(chǔ)要點(diǎn)分析

【摘要】本文簡(jiǎn)要闡釋了海外項(xiàng)目采購(gòu)與物流運(yùn)輸?shù)奶卣鳎槍?duì)海外項(xiàng)目在計(jì)劃編制、巡檢與催交、出廠檢驗(yàn)、國(guó)際物流運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的基礎(chǔ)要點(diǎn)進(jìn)行了大體分析，并圍繞引入多元采購(gòu)管理模式、推進(jìn)項(xiàng)目管理體系建設(shè)、健全海外項(xiàng)目校審制度、完善信息管理平臺(tái)建設(shè)四個(gè)層面，探討了海外項(xiàng)目采購(gòu)與物流管理的具體對(duì)策，以期為相關(guān)外海項(xiàng)目的管理與國(guó)際品牌建立提供參考依據(jù)。

【關(guān)鍵詞】海外項(xiàng)目? 采購(gòu)管理? 國(guó)際性物流

引言：據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2019年上半年我國(guó)對(duì)外全行業(yè)直接投資額達(dá)到3892.9億元，對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)完成營(yíng)業(yè)額4764.9億元。在海外項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，其采購(gòu)與物流運(yùn)輸具有干擾因素多、成本偏高、供貨周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)高等特征，因此還需結(jié)合項(xiàng)目特征合理把控管理策略與風(fēng)險(xiǎn)，為項(xiàng)目實(shí)施與效益提升創(chuàng)設(shè)有力保障。

一、海外項(xiàng)目采購(gòu)與物流運(yùn)輸特征分析

（一）外在干擾因素較多

由于海外項(xiàng)目的物資設(shè)備采購(gòu)與物流運(yùn)輸涉及到跨國(guó)貿(mào)易往來(lái)，買(mǎi)方所在國(guó)的法規(guī)政策、市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證方式、物流運(yùn)輸建設(shè)、自然環(huán)境等因素均會(huì)對(duì)物流運(yùn)輸進(jìn)度產(chǎn)生一定影響。例如倘若物流運(yùn)輸路段地況復(fù)雜、出現(xiàn)極寒極熱天氣、進(jìn)入夏季多雨期等，將會(huì)嚴(yán)重影響到搪瓷、儀表等設(shè)備的物流運(yùn)輸進(jìn)度。

（二）采購(gòu)與物流成本偏高

通常采購(gòu)與物流成本在海外項(xiàng)目總成本中占據(jù)較大比重，諸如材料設(shè)備的規(guī)格和數(shù)目是否符合要求、質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)、物流運(yùn)輸是否順暢等因素，均會(huì)影響到海外項(xiàng)目的費(fèi)用支出與整體進(jìn)度，并且對(duì)于項(xiàng)目能否如期建成投產(chǎn)、能否連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)影響。

（三）整體供貨周期較長(zhǎng)

海外項(xiàng)目在采購(gòu)、物流周期設(shè)計(jì)上大體涵蓋設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)、訂貨、設(shè)備制造與試驗(yàn)、物流運(yùn)輸、通關(guān)、交貨等時(shí)間周期，并且需經(jīng)歷設(shè)備工廠、貨物代理商、境內(nèi)外運(yùn)輸、口岸換裝等復(fù)雜環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)在時(shí)空距離上跨度較大、手續(xù)辦理流程較為復(fù)雜，一般國(guó)際物流周期范圍為30天-35天，針對(duì)大型儀器、超限設(shè)備的物流周期可達(dá)到45天，致使供貨周期進(jìn)一步延長(zhǎng)。

（四）變更風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)較高

通常在海外項(xiàng)目實(shí)施前需由各方簽訂合同技術(shù)附件，其中標(biāo)明項(xiàng)目所涉及到的各個(gè)系統(tǒng)環(huán)節(jié)的設(shè)備供貨分包商，以此彰顯出采購(gòu)環(huán)節(jié)在整體項(xiàng)目運(yùn)行中的重要程度。但倘若在項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中受到交貨期限、合同條款等因素的影響，導(dǎo)致需額外增加備選分包商或變更供貨分包商，應(yīng)保障及時(shí)與業(yè)主進(jìn)行溝通、出具書(shū)面要求，在征求到業(yè)主的同意后依照規(guī)定流程進(jìn)行變更處理，否則將增大違約、索賠等風(fēng)險(xiǎn)幾率，影響到項(xiàng)目整體運(yùn)行效益。

二、海外項(xiàng)目采購(gòu)與物流管理的基礎(chǔ)要點(diǎn)與具體對(duì)策探討

（一）基礎(chǔ)要點(diǎn)

1.整體計(jì)劃編制

在計(jì)劃編制層面，其內(nèi)容大體涵蓋采購(gòu)清單、三級(jí)進(jìn)度安排、巡檢、出廠檢驗(yàn)、運(yùn)輸、報(bào)關(guān)等多道環(huán)節(jié)，應(yīng)嚴(yán)格以主合同作為參考進(jìn)行采購(gòu)計(jì)劃、物流計(jì)劃的編制工作，并針對(duì)不同計(jì)劃類(lèi)型確定好具體的責(zé)任人，完善追責(zé)機(jī)制建設(shè)。在編制計(jì)劃前，相關(guān)采購(gòu)責(zé)任主體需詳細(xì)查明采購(gòu)貨物的類(lèi)目、規(guī)格、數(shù)目、質(zhì)量等信息，嚴(yán)格基于合同約定選用國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合不同材料、單體設(shè)備的交貨時(shí)間完成相應(yīng)環(huán)節(jié)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的倒排處理，合理把控時(shí)間富裕量，確保合同得到有效執(zhí)行。在進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行的過(guò)程中，倘若發(fā)現(xiàn)無(wú)法實(shí)現(xiàn)總進(jìn)度計(jì)劃的要求，需確保及時(shí)與買(mǎi)方建立溝通交流，以書(shū)面形式通知買(mǎi)方，在多方協(xié)商下完成局部計(jì)劃的合理調(diào)整，最大限度保障滿足總進(jìn)度計(jì)劃要求。

2.巡檢與催交工作

巡檢與催交工作的控制要點(diǎn)大體分為以下四個(gè)層面：其一是確保分包商嚴(yán)格依照規(guī)定時(shí)間與要求提交設(shè)計(jì)圖紙與相關(guān)技術(shù)文件，針對(duì)設(shè)計(jì)中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò);其二是做好主要材料設(shè)備、配套輔助設(shè)備、外協(xié)件等采購(gòu)進(jìn)度的管理，倘若涉及到外購(gòu)需求還應(yīng)針對(duì)訂貨計(jì)劃、到貨進(jìn)展進(jìn)行檢查;其三是針對(duì)設(shè)備的制造、組裝、試驗(yàn)、包裝、運(yùn)輸?shù)惹闆r進(jìn)行檢查，保障各類(lèi)準(zhǔn)備條件均已完善，并對(duì)照生產(chǎn)計(jì)劃確保多道關(guān)鍵工序按進(jìn)度開(kāi)展;其四是針對(duì)供貨商的供貨進(jìn)度進(jìn)行檢查評(píng)估，對(duì)照合同約定期限進(jìn)行關(guān)鍵控制點(diǎn)的查驗(yàn)，倘若出現(xiàn)偏差情況應(yīng)及時(shí)與工廠進(jìn)行聯(lián)系或現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)，采取有效補(bǔ)救與糾正措施，保障供貨的如期完成[2]。

3.出廠檢驗(yàn)工作

在出廠檢驗(yàn)環(huán)節(jié)，需嚴(yán)格依照合同要求進(jìn)行材料設(shè)備、配套元器件的質(zhì)量檢查，提前以書(shū)面形式通知買(mǎi)方有關(guān)設(shè)備的出廠檢驗(yàn)計(jì)劃、出廠檢驗(yàn)項(xiàng)目，與買(mǎi)方協(xié)同完成設(shè)備出廠期的質(zhì)量檢驗(yàn)工作，并要求專(zhuān)業(yè)人員直接參與到該環(huán)節(jié)，針對(duì)設(shè)備進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)，防范因設(shè)備質(zhì)量問(wèn)題對(duì)后續(xù)國(guó)外工廠的相應(yīng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)造成影響。

4.國(guó)際物流運(yùn)輸

通常國(guó)際物流運(yùn)輸?shù)墓ぷ饕c(diǎn)體現(xiàn)在運(yùn)輸計(jì)劃編制、貨代公司物流運(yùn)輸過(guò)程監(jiān)控、信息溝通、單據(jù)核實(shí)、海關(guān)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)辦理等層面。具體來(lái)說(shuō)，需嚴(yán)格依照項(xiàng)目合同、采購(gòu)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行工廠交貨計(jì)劃的編制與發(fā)布，針對(duì)貨代公司的運(yùn)輸計(jì)劃進(jìn)行協(xié)同檢查，并強(qiáng)化對(duì)大型設(shè)備、超限設(shè)備、危險(xiǎn)品的重點(diǎn)關(guān)注，針對(duì)其物流運(yùn)輸組織與計(jì)劃進(jìn)行詳細(xì)核對(duì);同時(shí)需針對(duì)物流運(yùn)輸環(huán)節(jié)做到動(dòng)態(tài)監(jiān)控，圍繞運(yùn)輸前期的報(bào)關(guān)、裝運(yùn)與整體運(yùn)輸過(guò)程中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行全面跟蹤，細(xì)化各運(yùn)輸環(huán)節(jié)的具體責(zé)任人，保障在問(wèn)題發(fā)生后實(shí)現(xiàn)有效追責(zé);此外，針對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更問(wèn)題，需注重提前編制好相應(yīng)的防范措施與計(jì)劃，落實(shí)設(shè)計(jì)與采購(gòu)計(jì)劃的復(fù)查工作，消除對(duì)物流運(yùn)輸環(huán)節(jié)造成的干擾，保障在境內(nèi)實(shí)現(xiàn)相應(yīng)問(wèn)題的妥善解決。

（二）具體對(duì)策

1.引入多元采購(gòu)管理模式，適應(yīng)多種項(xiàng)目需求

針對(duì)海外項(xiàng)目的采購(gòu)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理，需結(jié)合項(xiàng)目類(lèi)型差異引入多種采購(gòu)管理模式，為管理實(shí)效性的提升創(chuàng)設(shè)保障。例如運(yùn)用集中采購(gòu)管理模式，由公司掌握實(shí)際采購(gòu)權(quán)，指定具體負(fù)責(zé)人或部門(mén)開(kāi)展采購(gòu)工作，該模式適用于單項(xiàng)采購(gòu)金額較大或大型系統(tǒng)成套設(shè)備采購(gòu)的情況;再如運(yùn)用分散采購(gòu)管理模式，將采購(gòu)管理權(quán)進(jìn)行下放，由項(xiàng)目管理部門(mén)指定相應(yīng)負(fù)責(zé)人進(jìn)行采購(gòu)，適用于規(guī)模較小、小型單體設(shè)備的采購(gòu)情況。鑒于海外項(xiàng)目具有復(fù)雜性特征，因此可將上述兩種模式進(jìn)行綜合利用，進(jìn)一步提升采購(gòu)效率。

2.推進(jìn)項(xiàng)目管理體系建設(shè)，完善具體執(zhí)行保障

首先是建立項(xiàng)目管理體系，結(jié)合項(xiàng)目業(yè)主、咨詢(xún)公司建立組織體系，由主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任負(fù)責(zé)人，由項(xiàng)目經(jīng)理組織各項(xiàng)工作的開(kāi)展，并落實(shí)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、質(zhì)量等具體負(fù)責(zé)人崗位，確保實(shí)現(xiàn)專(zhuān)崗專(zhuān)責(zé)。其次是構(gòu)建進(jìn)度管理體系，在此可引入進(jìn)度管理信息化系統(tǒng)，通過(guò)設(shè)定WBS與權(quán)重體系實(shí)現(xiàn)采購(gòu)與物流管理工作結(jié)構(gòu)的分解與再建，結(jié)合實(shí)際工作情況進(jìn)行各層級(jí)的動(dòng)態(tài)更新，確保實(shí)現(xiàn)對(duì)海外項(xiàng)目進(jìn)度的實(shí)時(shí)控制。再次是建立成本控制體系，應(yīng)由項(xiàng)目部預(yù)先完成采購(gòu)成本內(nèi)控表的建立，將表中類(lèi)別細(xì)化至單體設(shè)備、完成目標(biāo)價(jià)格的設(shè)定，以此為具體執(zhí)行提供參考依據(jù)，便于在發(fā)現(xiàn)采購(gòu)成本超出目標(biāo)值時(shí)進(jìn)行標(biāo)紅預(yù)警，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目成本的合理把控。接下來(lái)是質(zhì)量管理體系的建設(shè)，應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)完成設(shè)計(jì)、采購(gòu)等工作的質(zhì)量控制，采用定期與不定期相結(jié)合的方式進(jìn)行質(zhì)量檢查與驗(yàn)收。最后是引入DDU物流管理模式，經(jīng)由貨物統(tǒng)計(jì)、訂艙、配貨、集港、報(bào)檢與報(bào)關(guān)、裝船、繳費(fèi)簽單、支付貨款、海上運(yùn)輸、轉(zhuǎn)運(yùn)等流程，將貨物直接運(yùn)送至現(xiàn)場(chǎng)，提升物流運(yùn)輸效率。

3.健全海外項(xiàng)目校審制度，保障采購(gòu)計(jì)劃質(zhì)量

為項(xiàng)目利潤(rùn)、項(xiàng)目供應(yīng)商管理混亂問(wèn)題，需著重針對(duì)供應(yīng)商管理環(huán)節(jié)予以重點(diǎn)關(guān)注，在報(bào)價(jià)階段完成合格供應(yīng)商名單的編制工作，經(jīng)由項(xiàng)目部、采購(gòu)部審核與業(yè)主批準(zhǔn)后進(jìn)行實(shí)施，并以此作為采購(gòu)環(huán)節(jié)的參考依據(jù)。在具體編制原則設(shè)計(jì)上，采購(gòu)團(tuán)隊(duì)需依據(jù)項(xiàng)目物資重要性等級(jí)CR進(jìn)行供應(yīng)商名單編制，并綜合考慮到供應(yīng)商所在地區(qū)的運(yùn)輸便捷度、供應(yīng)商以往業(yè)績(jī)情況等進(jìn)行供應(yīng)商選取;同時(shí)需將供應(yīng)商數(shù)量控制在5家以上，經(jīng)由技術(shù)評(píng)標(biāo)后篩選出符合技術(shù)要求的供應(yīng)商，增加商務(wù)談判環(huán)節(jié)的籌碼;此外，還需針對(duì)供應(yīng)商準(zhǔn)入資格進(jìn)行預(yù)審，落實(shí)供應(yīng)商三級(jí)審核制度與采購(gòu)計(jì)劃校審制度，進(jìn)一步為采購(gòu)計(jì)劃的質(zhì)量提供保障。

4.完善信息管理平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)物流進(jìn)度控制

針對(duì)物流運(yùn)輸環(huán)節(jié)進(jìn)行管控，需積極引入信息化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)各物流運(yùn)輸節(jié)點(diǎn)的實(shí)施監(jiān)控，將收集到的反饋信息進(jìn)行綜合分析，在信息平臺(tái)上將發(fā)貨狀態(tài)進(jìn)行公示，便于進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)發(fā)貨進(jìn)度的整體把控，并加強(qiáng)對(duì)物流運(yùn)輸成本的調(diào)節(jié)與控制，有效提升項(xiàng)目總體利潤(rùn)，進(jìn)一步為海外項(xiàng)目整體經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的提升創(chuàng)設(shè)長(zhǎng)效保障，提升項(xiàng)目總體管理水平。

三、結(jié)論

在“一帶一路”戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，我國(guó)對(duì)外投資與海外項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出健康有序的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，電子商務(wù)平臺(tái)的發(fā)展進(jìn)一步提高了國(guó)際貿(mào)易往來(lái)頻次，對(duì)于海外項(xiàng)目的采購(gòu)、物流管理提出了更高的要求。應(yīng)借鑒我國(guó)EP、EPC項(xiàng)目現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)發(fā)可靠的供應(yīng)商資源庫(kù)，培養(yǎng)海外管理人才，搭建完善的海外項(xiàng)目管理方案，更好地提升海外項(xiàng)目綜合效益。

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作者簡(jiǎn)介：戴婷婷（1989-），女，北京人，漢族，本科，采購(gòu)經(jīng)理，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際商學(xué)院在職人員高級(jí)課程研修班學(xué)員，研究方向：企業(yè)管理。