校外課后托管教育對小學生的影響及對策

鄧振山 陳攀枝 薛軍艷 郭姍姍 彭娟 孫志宏 趙瑞華 賀曉龍 劉月芹

本文為陜西省縣域重點科技項目（2018XY-14）; 延安大學第三批、第五批課堂教學改革項目;2019年延安大學教學改革研究項目;2019年延安大學資政育人項目

【摘 要】 現階段小學校外課后托管班成為一個較普遍現象，但因政府及相關部門、托管機構、家長等方面還存在一些問題，給孩子的學習生活也帶來不好的影響。本文主要通過分析托管班對小學生的積極影響和存在問題，從政府、家長、托管機構三方面提出改進建議，望多方重視這些問題及時改進，讓孩子有一個健康、快樂、豐富的托管生活。

【關鍵詞】 課后托管教育;小學生;積極影響;存在問題;改進建議

教育減負政策的提出，小學生的放學時間提前;經濟壓力的加劇，婦女進入養家行列;社會競爭的激烈，教育成為矚目問題。種種原因相互作用，形成困擾很多家庭的“三點半問題”（即小學生放學時間提前到下午3點半，家長還未下班不能接孩子，孩子在這段時間差內無人看管）。據筆者通過文獻資料的查閱和實地走訪調查，目前應對“三點半問題”的主要措施包括：（1）無人看管（2）老人看管（3）父母接管（4）校外托管（5）社區托管（6）校內托管。[1]國內有社區托管和校內托管的提倡，北京、上海、武漢等城市實地也有落實。但因我國各地區的政治、經濟、文化發展參差不齊，當筆者實地調查到西部城市延安市，發現由于地區政策跟進緩慢、學校辦學條件限制、社區服務落后等問題，這邊沒有社區托管和校內托管。所以在這里小學生放學后有一半以上的孩子被送去校外托管班。

現存校外課后托管班的主要功能是照看孩子、管飯、輔導作業。校外托管班它連接著學校教育和家庭教育，甚至在“家庭教育”中扮演著越來越重要的角色。不可否認在現實情況下，家長、孩子的的確確需要它，它的存在也給家長和學生帶來極大益處，但同時，學校周邊“遍地開花”的托管班也存在諸多不利于孩子成長的嚴重問題。筆者通過查閱文獻并結合自身課后實地任托管老師兩年的經歷和思考，對現存校外托管班給孩子學習、生活和成長帶來的影響做深入分析，并對這些影響提出改進建議。望引起政府及有關部門、托管機構重視，積極改進，望家長切實從孩子角度出發選擇適合孩子的托管班，愿多方一起努力讓孩子有一個多彩、健康、無憂無慮、快樂成長的的童年生活。

一、校外托管班對小學生的積極影響

1、家長的職責轉交給托管班，托管班扮演家長角色

孩子放學以后的安全和教育，理論上講應該由家長負責，但迫于工作原因，家長們不能及時下班，也因為現代生活的變化，很多家長都忙于自己的事情，有的家庭爺爺、奶奶可以接送，但是大都管不了孩子的學習。小學生本來就處于貪玩的年紀，自我控制能力差，有些等到家長回來才開始寫作業。另外，現階段為響應國家素質教育要求，小學生的課程設置更加注重孩子的全面發展，家庭作業的深度和靈活性也不斷加強，多數家長即使有時間輔導，但因自身知識儲備有所欠缺，解決不了孩子的問題。課后托管班的存在，使這些問題得到解決，托管班每天都有專門的教師負責接送孩子，不僅保證了孩子放學后的安全，而且能督促孩子按時完成作業，當孩子遇到問題時，也能及時得到托管老師的幫助。所以，校外托管班在這一時段內扮演著家長的角色。[2]

2、加強了孩子們之間的溝通，為孩子們相互交流提供平臺

現在的家庭，多數家里只有一個孩子，農村孩子還好，居住環境開放，放學后孩子們可以聚集在一起學習玩耍。城市里的孩子，受制于居住模式，有家長接管的孩子雖說有人看管了，但由于孩子作業任務重，大多數孩子寫完作業已經很晚，孩子們大多都待在自己家里，很多家長也無力顧及孩子，這樣就造成孩子比較孤獨，失去了童年應該有的樂趣。托管班的出現，讓不同學校、不同班級、不同年齡的孩子待在一起，孩子們寫作業時可以相互比賽，不會的問題相互討論交流，有的孩子還可以當“小老師”，給其他同學講題，在掌握鞏固知識的同時還提高了孩子的語言表達能力，使膽小的孩子變得勇敢，與此同時培養了孩子樂于助人的品質和合作探究的能力。[3]

3、提供給孩子舒適的學習環境、良好的學習氛圍

托管班仿照學生上課模式，將同年級的學生安排在同一個教室，由一個老師專門管理，營造出學習的氛圍。現階段因科技發展和小朋友寫字速度慢，學生的家庭作業，大多都是老師通過手機發給家長，有的練習題還是電子版，需要家長打印出來孩子才能做，其中有的作業還需學生動手上網查閱資料完成，需要用到網絡。因此很多輔導班都配備有電腦、打印機和豐富的圖書資源供孩子們使用，而這些是大多數家庭給孩子提供不了的。在完成作業所需資源方面，托管班在很大程度上方便了家長和孩子。學生做完作業等家長的過程中還可以看課外書，豐富孩子的課后生活。托管班的老師中研究生、大學生占多數，他們大都是對教育、對孩子極其熱愛的年輕人，他們的這種熱情能夠給孩子創造更加生動、有趣的氛圍，相比孤零零地待在家里，孩子們也更加愿意來托管班學習、生活。在托管班，老師還會組織孩子們一起過生日，分享彼此的快樂。

4、培養孩子良好的學習、生活習慣

現在的小朋友大都是家里的“小少爺”、“小公主”，在父母的庇護和爺爺、奶奶的溺愛中成長，大多數孩子不知道節約，分享。孩子們來了托管班后，小朋友都吃一樣的飯，很多孩子也就改掉了在家里挑食的毛病。另外，托管班老師也會教導孩子“粒粒皆辛苦”珍惜糧食的道理，還會讓孩子們相互監督。沒人看管的小學生，回家吃完飯后就會和小伙伴們出去玩，不知道及時完成家庭作業。但來到托管班的孩子，在托管班老師的督促和小朋友們的陪伴下，孩子們會自覺完成自己的作業，有利于孩子獨立自主習慣的養成。

5、提高孩子的學習成績

現階段，學生學業競爭壓力增大，學校和家庭評價孩子學習效果的集中點還是學習成績。所以現存托管班不僅要管接送、管吃飯，更重要的是管孩子學習。在托管班里，孩子們在完成校內老師布置的學習任務的同時，托管班老師還會根據每個孩子的學習情況，進行針對性輔導，對于大多數孩子不理解，容易犯錯的問題，托管班老師會統一給孩子們講解，再配備習題進行鞏固。孩子們作業不多的時候，托管班老師還會帶領孩子復習前面所學內容，定期對孩子進行測驗。這樣精心的輔導，孩子們的成績就會顯著提高。這也是為什么大多數有時間自己帶孩子的家長也會愿意將孩子送到托管班的原因。

二、校外托管班存在的問題

1、資質法律問題

課后托管班的發展在我國目前還沒有專門的公共機構來提供這項服務，有的也是零星的校內、社區不完善的托管。據筆者調查我國現存校外托管班的主要形式為：私人開辦的隱藏在居民樓里的小飯桌。由于托管班涉及飲食、休息、教育、照看等多個項目活動，所以目前政府還沒有出現專門的管理托管班的監管主體。法律法規方面，有些地方只是針對托管存在問題做出了相關規定，具體落實并不到位。也正因為監管和法律部門的缺失，多數托管經營者鉆法治的空子，形成各式各樣托管班“風起云涌”的局面。把孩子放在這樣的地方，存在很多隱患。

2、安全問題

（1）交通安全。筆者調查的范圍內，托管班大都是由兩三名托管老師接送孩子，五、六年級大一點的孩子紀律、安全意識還挺強的。而一、二年級的小朋友，他們安全意識薄弱，走在路上追逐打鬧，由于很多托管班都是在小區里頭，需要穿馬路，小區里面的車輛和行人特別多，存在很大的安全問題。兩三個老師也顧不了那么多的孩子，所以，偶爾會有事故發生。

（2）飲食安全。“小作坊”式托管班大都沒有衛生許可證，做飯阿姨沒有健康證，消毒器械也不是很先進，有的甚至不具備。做飯場所設施簡陋，飯菜質量不能保證。大多數孩子沒有帶自己的碗筷，公用托管班的碗筷，存在很大的健康問題。很多托管班為了吸引孩子，提供給孩子喜歡吃卻沒有營養甚至不健康的飯菜。孩子正是長身體的時候，均衡、健康飲食不能保證。

（3）其他安全。筆者調查托管班大多數都在居民樓里，筆者所在的托管班是一個三室一廳的老居民樓，房間里容納了一到六年級將近60名學生，空間狹小，空氣難以流通，小孩子抵抗力弱，容易患病，影響孩子身體健康，耽擱孩子學業。很多托管班設施簡陋，房子內部是被改裝過的，電線私拉的現象普遍，存在很大的安全隱患。

3、師資問題

現存托管班的管理人員和老師大多都不是專業的。筆者調查的幾個托管班的管理者有大學生、下崗夫婦、家庭主婦、餐飲轉到托管的等等，這些人他們很多都不懂管理、教育是什么，只看到了這個行業的利益。老師的來源有離退休教師、高校在校學生、在職教師、其他人員等，大都沒有教師資格證，文化知識水平良莠不齊，教學能力欠缺，教育方式不得當，很多托管班都是一個老師管理一個班級，這個班級的所有作業都得一個老師檢查完成，很多老師對于自己不擅長的科目，對學生所作的錯題“置之不理”的情況時有發生。老師自身道德素養不高，由于很多孩子擠在一起很鬧，老師們為了管理紀律會訓斥，甚至體罰孩子，有的老師為了自己能早早下班，批閱學生作業時敷衍了事。除此之外，教師流動性大，孩子剛適應，老師又離開了，對孩子學習不負責。老師、孩子總處于相互適應的階段，這樣造成老師不能追蹤教育孩子的問題，對孩子學習生活造成不利影響。

4、學生自主性問題

托管老師認真負責，督促孩子是好的一面。對自律性好的孩子來說，他們在老師的幫助下能有很大的進步，學習成績會迅速提高。但是對于那些缺乏自主性，不自覺的孩子，托管班老師每天的催促、講解會讓他形成依賴心理。孩子遇到問題總想著有老師幫忙解決，沒有自己獨立思考的過程。[4]大多時候，自覺積極的孩子會比自覺性差的孩子先完成作業，老師就會率先輔導寫作業快的孩子，造成完成慢的孩子越來越慢，孩子長期處于追趕別人的狀態，這樣不僅會影響孩子的學習成績，甚至造成孩子心理疾病。

5、素質教育缺失問題

現存托管班大都忽視孩子課外興趣的培養，忽視孩子個性發展，學生交往溝通空間被限制，孩子個人情感、心理因素完全被忽視，以提高孩子的學習成績為主。孩子喪失了童年本應該有的天真快樂。大多數托管班為提高孩子學習成績，教學形式單一，采用“題海”戰術，孩子陷入“雙重作業”的壓力之中。孩子從早上七點起床，到晚上十點左右才能回家休息，甚至有的孩子十二點才完成自己的學習任務。孩子整天處于文化課的學習當中，變得越來越忙碌、疲憊。完全沒有干自己喜歡事情的時間，孩子全面發展無從談起，素質教育的理念在經濟利益和行業的競爭中被拋到九霄云外。

6、親情缺失問題

社會學家巴貝爾（Baber）和阿林（Allen）說：“家庭是所有社會化機構中最具權威性的，孩子身上的大多數問題歸根結底來自父母，來自于父母做的好壞與否? 。父母是孩子的榜樣，小朋友正是需要家庭陪伴、父母引導的時候，可是現在的家長為了干自己喜歡的事情、為了追求自由、為了減輕自身的壓力，覺得自己負責賺錢就可以了，把自己本該承擔的監護、教育職責轉交給托管班。孩子從早上出門到晚上十點多鐘見家長，有的孩子周末還得上輔導班，孩子和家長在一起的時間少之又少，孩子親情缺失。有學者提出學習、生活是可以交給別人托管的，但是親情絕不能托管[5]。孩子的生活除了學習，還有其他的事情，比如個人興趣、同學關系，孩子整天被置于學習的壓力下，個人情緒不被關注，長此以往孩子內心的壓力得不到釋放、傾訴，孩子就會不喜歡去學校，甚至出現性格缺陷的問題。筆者在托管班的時候，有一個孩子學習成績不錯，也很聰敏，但是由于他老受同學欺負，他告訴家長，家長的不管不顧導致孩子自卑、恐懼不敢去學校。

三、各方改進對策建議

1、政府及有關部門

孩子課后托管問題，是由多方面的原因導致的，從國家發展角度來講，政府應該綜合多方為這一問題的解決提供措施辦法，關于目前提出的校內托管、社區托管，應積極督促落實以完善社會配套體系，讓家長無憂，讓孩子安全、健康成長。對于現存托管班出現的問題，及時出臺相關政策法律法規，托管班是一種以盈利為目的的托輔機構，那么經營范疇內所涉及到教育、衛生等部門，就應切實履行部門責任，使其合法化、規范化。讓孩子的人生安全、飲食健康得到保證。

2、托管機構

托管班應在相關法律落實后及時辦理相關資質，使自身正規化;開辦時應選擇空間較大，有教室、休息室、餐廳分開的大場地，做到環境干凈、舒適整潔;在飲食方面，聘請做飯阿姨需辦理健康證，飯菜質量過關，搭配營養均衡，碗筷消毒;師資方面，聘請具有教師資格證的專業老師或熱愛教育事業的大學生、研究生，老師和班級人數合理配置。同時注意老師的素質、言行，不要體罰、言語傷害學生;輔導作業時間合理化、內容多元化、重視素質教育。

3、家長

通過筆者調查研究，延安市家長把孩子送到托管班的原因主要有以下幾點：（1）社會競爭的加大，家長不想孩子一開始就落后于同齡人;（2）學校班級教育的限制，使老師不能照顧到每一個孩子;（3）家庭文化知識水平較低，需要外界力量的幫助;（4）家長喜歡攀比，盲目跟風等。家長時間充足、學識較高的家長，應盡量親自帶孩子。對于工作確實很忙，文化水平有限的家長，在選擇托管班的時候需要謹慎考慮，而不是盲目跟風，隨意將孩子扔到一個自己都不了解的地方。要正確認識托管機構的性質，不要覺得去托管機構就是為了提高孩子的成績。避免盲目付出報酬，卻看不到孩子的變化。甚至因為自己輕率的選擇，阻礙了孩子的成長。首先，了解清楚自己孩子的學習、性格特點;然后，實地考察托管資質、設施、飲食、師資，輔導內容;最后，覺得適合再讓孩子去。要及時詢問孩子的適應程度，孩子不適應及時換托管。如孩子習慣較差，成績不理想應選擇家教或班級人數較少的托管。放在大班中孩子得不到關注，效果會很不理想。

四、結語

綜上所述，校外托管班有照看、教育孩子、培養孩子良好學習生活習慣、提高孩子學習成績、加強孩子們之間溝通等諸多積極作用，課外托管班也存在諸如無資質、環境衛生條件差、教師專業化水平、素質低下、素質教育未落實等問題。我們今天看到的校外托管班現狀的確不是很理想，國內正規托管班發展又較為緩慢，中小城市的孩子暫時還必須寄交給托管班。所以筆者殷切希望社會多方可以及時積極改進，讓孩子們享受到更好的托管教育，健康成長、快樂生活。

【參考文獻】

[1] 劉宇佳.我國小學“三點半難題”的現狀、問題及治理[J].當代教育論壇，2018（02）16-22.

[2] 李亞.小學課后托管現狀研究及反思[J].現代中小學教育，2018，34（03）92-95.

[3] 王亞敏，張放平，李文娟等.淺析托管制輔導班對小學生的影響[J].課程教育研究，2018（37）9-10.

[4] 王秀紅.“樂童計劃”實施現狀、問題及破解之策探析[J].科教文匯（中旬刊），2019（04）121-123.

[5] 徐俊霞.親情不托管[J].少年兒童研究，2014（01）34-35.

【作者簡介】

鄧振山（1969—）男，陜西黃陵人，博士，副教授，主要從事生物學科教學研究和微生物學研究工作.