德國中小學教師教育培養對我國的啟示

摘要：德國完善的教育體制與發達的教育理念，使其在世界教育舞臺上長期處于領先地位，尤其是中小學教師培養，對我國有重要啟示：比如，嚴格教師教育招生，保證師范生優質來源;嚴格中小學教師資格認定標準;加強實踐，完善主輔修制度，提升教師綜合素質;加強教育課程體系建設;保障教師的經濟待遇和社會地位等。

關鍵詞：德國;教師教育;教育質量;培養

中圖分類號：G639.3/.7??? 文獻標識碼：A文章編號：CN61-1487-（2020）04-0079-03

一、研究的緣起

教育強則國強，高水平的師資和高質量的教育是提高國民素質的保障。而教師是教育教學的主體，在教學活動中起著主導作用，教育質量的提高依賴于教師素質的提升。因此教師教育是教育質量的重中之重。2018年3月28日，教育部聯合國家發展改革委、財政部、人力資源社會保障部等五部委印發了《教師教育振興行動計劃（2018—2022年）》（教師〔2018〕2號），明確提出此次計劃的目標是通過5年左右努力，辦好一批高水平、有特色的教師教育院校和師范類專業，教師培養培訓體系基本健全，為我國教師教育的長期可持續發展奠定堅實基礎。“教育質量”在最近五年的政府工作報告中已經越來越多的被提及，這證明教育質量越來越受到國家和社會的重視。

2008年全球經濟危機和2009年歐洲債務危機中，世界主要大國深陷經濟衰退泥潭，而德國經濟卻一枝獨秀，成為歐洲國家中受到影響最小的國家，在解決歐洲債務危機中發揮了領導者的作用。而且德國是制造業大國，擁有世界最有影響力的制造業品牌，是享譽全球的工程師搖籃[1]。這些都在很大程度上得益于德國完善的教育體制和發達的教育理念，為德國經濟發展提供了大量的高素質的專業人才，為其經濟發展、社會繁榮提供了充足的人力資源保障。

二、德國中小學教師教育的培養模式

20世紀60年代末，受到英美等發達國家的影響，同時也為了利用綜合性大學多學科的優勢更好地培養中小學師資，德國大力推進教師教育大學化的進程，師范學院逐步并入大學，或成為綜合性大學的教育學院[2]。德國的教師教育模式根據培養過程，大致可分為職前培訓和職后培訓兩個階段。這其中，德國中小學教師職前階段獨特的培養模式有很高的借鑒價值。

由于德國教師資格的獲取需要通過兩次國家統一的資格考試，因此職前階段又可根據兩次資格考試時間不同分為兩個階段的考核。第一階段是修業階段，該階段要求所有的師范生在科學知識基礎方面必須達到碩士水平;第二階段是實習階段，要求師范生在職業能力訓練方面必須有18個月以上的集中實習期。而且只有在第一階段結束時師范生參加教師資格考試，并順利通過考核，才能進入第二階段的實習，成為實習教師。此外在實習結束前，師范生還需要參加第二次教師資格考試，通過后才能真正獲得中小學教師資格。

這是一種相當審慎的高質量培養模式，培養周期很長，通過率不高，能在很大程度上保證師范生的學術水平和職業能力。

（一）修業階段

該階段主要培養師范生的扎實的教學理論和豐富的學科知識。具體內容就是聽課、學習老師授課、批改作業、管理學生的方法等，主要是為了了解學校教育的運行。在該階段，師范生沒有取得教師資格證，因此沒有資格進行正式的教學。而完成這一系列要求的師范生，可以參加第一次國家統一的教師資格考試。考試內容包括四個月期限完成畢業論文、120分鐘的書面考試、80分鐘的試講、短期見習四個方面[3]。

（二）實習階段

實習階段主要是培養師范生的執教能力。通過第一階段考試的學生才能進入專門的教師培訓機構學習。見習的時間長短在各州不同，直到1990年兩德統一，聯邦政府才統一規定實習期限為2年。通常前一年半都是在培訓機構進行試教、帶班和學習研討活動，后半年開始準備第二次的國家考試。主要包括上公開課、撰寫教育理論的文章和涉及到主修專業、輔修專業及政治法則的3次口試等內容。只有通過第二次考試并成功被聘用才能成為正式教師，同時也是國家正式公務員，享受良好的待遇。通常正式教師的報酬比普通雇員的平均工資高1.5-2倍。但是據統計只有80%的實習教師能夠通過考試[4]。

三、德國中小學教師教育的特征

（一）生源素質保障

德國中小學教師教育具有十分嚴格的招生標準，并非所有的中學畢業生都有資格報考師范專業，而且強調保持學術性與師范性并重的原則。教育部規定只有文理中學的畢業生才能報考。學術性主要體現在所有的教師教育生源都來自于文理中學[4]（由學習素質好、有培養潛力的學生構成，強調嚴格的學術教育），其次在大學教育階段，學生的理論學習也是大學教育的重中之重。師范性表現不僅在大學教育階段重視教育理論課程的學習，而且在實習階段，也要花費相當的時間進行教學方法和技巧的研修。這些都為德國中小學教師教育的實踐提供了一個較好的訓練環境。

（二）科學的教師資格認證體系與合理的課程體系

德國教師資格證的獲取非常規范而且嚴格。首先必須在綜合性大學的師范教育專業進行為期3—4年的學習，而且要通過兩次國家統一資格考試。但是國家統一考試的內容繁多，只有第一次國家資格考試成績合格的并進行為期2年的教育實習，期間進行聽課、教學方法學習和教育學科研討等活動，才有資格參加第二次的國家資格考試。只有通過第二次考試才能順利獲取資格證書，成為正式的教師[4]。而且每年第二次的國家資格考試都有大約5%—10%的實習教師未通過，未通過的考生只有一次補考資格，還要延長實習時間。這種較為嚴謹和科學的資格認證制度體系，為德國中小學教師教育提供了有力的制度保障，有利于提高德國教師隊伍的素質和水平。

德國中小學教師教育專業的課程主要由教師科學理論課程、專業課程、教師實習三部分構成。學習的時長主要取決于未來任教不同的種類和層次，從事初等教育、初級中等教育和高級中學教育的學生要修完與其層次相對應的學分。另外由于各州教育自治政策，不同的各類課程比重在不同的州也會有所不同。

（三）注重教師的執教能力與職業全過程培養

一方面，德國中小學教師教育為了提高教師執教能力，非常重視教育實踐。德國的師范生大學階段除了要完成大學修業階段的理論和基礎能力學習外還要進行一定時間的教育實習。而且兩次國家資格考試的內容對執教能力的考察也有較大的分量。通過第一次國家考試外，還規定了兩年的實習期，專門用來進行教育實踐活動。在實習期間進行試教、帶班和學習研討活動，旨在訓練學生扎實的執教能力。這一系列制度都為培養教師的執教能力奠定了良好的基礎。

另一方面，德國中小學教師培育注重從職前培養到在職培訓的全過程培養。職前培養階段主要注重培養教師教學知識與執教能力，職后培訓階段主要注重培養教師適應學校和社會發展需要的能力。這兩個過程相輔相成，保證整個培養過程與教師的個人職業發展過程緊密結合，大大提高了師范生的實際教學能力和適應能力。

（四）良好的社會地位和待遇保障

在德國，通過兩次國家統一的教師資格考試并被聘用者正式成為教師，并且同時成為國家公務員，國家重視，社會地位就不言而喻了。而且具備合理的晉升制度，除了享受與政府公務員一樣待遇和基本工資外，還享有職務津貼、地區補貼、生活補助、帶薪假期和帶薪培訓等福利。而且據調查，德國教師的平均工資大約是普通工人的1.5—2倍，這種待遇水平使得德國教師的地位和待遇在發達國家中也處于前列。

四、德國中小學教師教育發展對我國的啟示

結合我國當前教師教育準入門檻低、缺乏科學合理的資格認證體系和培養課程體系、教師社會地位和待遇不高等問題，德國科學有效的中小學教師培養模式無疑是給我國教師教育事業未來的發展提供了一個可靠的榜樣和明確的發展方向。具體來說，對我國的借鑒意義主要表現在以下幾個方面：

（一）嚴格教師教育招生，保證師范生優質來源

德國中小學教師教育專業生源質量較高，而且取得教師資格的過程要經歷層層篩選，保證了其優質的師范生來源。而我國的現實情況卻是，教師資格的獲取比較輕松，資格考試報考條件規定比較松泛。而且由于我國特殊的高考制度，考生報考大學是按批次進行錄取的，而能夠進入第一批次招生的師范院校是很少的，一定程度上來說，高質量的生源不會為了選擇成為師范生而放棄第一批次的志愿，其生源質量與德國的差距是顯而易見的。

在德國，學生不需要在大學入學時就確定是否以教師為職業，而是在充分了解教師職業后再做決定，多給學生選擇的機會來確定自己的職業興趣。而在我國，一旦選擇了師范類學校，就很大程度意味著定向了將來的職業選擇。因此有必要對報考師范類的學生進行考前面試和職業性測試，把那些真正熱愛教師職業的學生選入師范類院校或綜合大學的教育學院學習。此舉將會幫助我們培養一批真正熱愛教育事業的學生。

（二）嚴格中小學教師資格認定標準

德國的教師教育與世界上很多發達國家一樣都采取大學培養的方法，教師學位的碩士化已經非常普遍了。近年來，為了提高我國中小學教師的學歷層次，一些師范大學也進行了比如“4+X”學制的師范專業碩士課程，以提高師范生的學歷水平[5]。

此外，德國師范生教師資格的獲取必須經過兩次國家統一考試，考試的內容形式多樣，不僅包括基礎教育學知識的筆試和面試，還需要當場撰寫論文和其他教學知識的考試，而且在每年的第二次國家統一考試中，都有5%—10%的實習教師不能通過，而且只有一次補考機會。而在我國，教師的準入標準是非常低的，只要符合學歷層次要求的普通高等學校的學生，都具備報考教師資格證的資格，教師資格證的獲取也是只要通過教育理論知識、學科知識等方面的筆試和試講就能夠獲得，與德國相比，我國的教師資格證的獲取顯得有點輕松，并不能保障教師的質量。因此要想提高我國中小學教師隊伍的整體質量和水平，一方面應嚴格教師資格認定標準，規范審批程序，提高準入標準;另一方面也要科學合理地規范培養體制。

（三）加強教育實踐，完善主輔修制度，提升教師綜合素質

1.加強教育實踐

由于教育實踐能有效地促進教學經驗的轉化和提高師范生的執教能力。德國中小學教師教育非常重視教育實踐，德國的師范生在從事教師職業之前需要通過兩次國家統一的資格考試，而且在大學階段還要接受一定時間的教育實習，專門用來進行教育實踐活動。而我國師范生的教育實習質量和效果，與德國相比相差甚遠。我國的師范生的教育實習時間一般是8—10周，還有的學校是6—8周，而且絕大多數的訓練時間還達不到這種標準，教育實踐大多流于形式，走個過場。究其原因，一方面是由于實習的中學迫于考試或者升學排名的壓力，不愿意讓實習生多上課;另一方面，實習生迫于就業壓力，由于實習期間往往是找工作的黃金時間，很多學生不能安心教育實習。而且學校也缺乏相應的實習質量監督機制。因此我國應盡快制定全國性的教師教育管理條例，使師范生的教育實習和實踐有章可循。

2.堅持完善主輔修制度

德國的小學教師要求執教三門學科，中學教師要求執教兩門學科。而我國長期實行一元學科教學制度，即學生在大學只學習一門任教學科，畢業后也只從事一門學科的教學任務。因此大部分師范生對于學科與相近學科的聯系了解較少，造成教師綜合素質不高，這對于培養中小學生的綜合素質是非常不利的。主輔修制度的實行有利于提升我國師范生的綜合素質，因此借鑒德國的教師教育模式中的主輔修制度，有利于提高我國教師綜合素質和競爭力，對我國教育的發展具有積極的促進作用。

（四）加強教育課程體系建設

教育課程是教師教育專業培養的基礎和核心。德國中小學教師教育專業的教育課程涵蓋的種類豐富且比重合理。教育課程在所有課程中大概占20%—30%，內容涵蓋有關教育的基本理論、哲學、管理學、心理學、技術學、法學等30多門科目。但我國的教育課程長期種類單一、內容陳舊乏味。隨著教育改革的進行，教育類課程種類比例有所提高，但是培養的質量不高，對學生的從教素質的培養沒有較強的促進作用。因此為了有效地促進我國教師教育專業學生的從教知識和素質，加強教育課程體系的構建和完善就顯得尤為緊迫和重要。

（五）保障教師的經濟待遇和社會地位

德國的教師，也是國家公務員，享受良好的經濟待遇和社會地位。而且德國教師是終身制，工資大約是其他普通職員的1.5—2倍，享有帶薪假期和帶薪的培訓期。而我國屢次發生諸如湖南婁底中學教師下跪事件，以及教師因管教學生與學生發生沖突時被撤職或者身亡的事件。雖然不可否認有些老師在教育學生過程中存在行為失當、情緒過激的現象，這些現象也理應予以管束，但是如果搞“情緒一刀切”對老師管束學生的行為進行過度處罰，最后可能會讓越來越多的在崗老師感覺心寒。更嚴重的是，我們的教師職業甚至可能成為讓大學生們望而卻步的“高危職業”。因此，為了進一步提高教師的地位和待遇，政府應加強立法，為教師提供一個良好的法律環境和制度保障，以此來保證教育改革的順利進行。

參考文獻：

[1]紀堯姆·杜瓦爾.德國模式為什么看起來更成功[M].北京：人民郵電出版社，2016.

[2]劉江岳，許慶豫.新學位體制下德國中小學教師職前培養模式與特點[J].外國教育研究，2015（12）.

[3]王建平.德國中小學教師教育的特點及啟示[J].教學與管理，2006（3）.

[4]樊紅.德國中小學教師培養與發展模式及啟示[J].當代教育科學，2009（11）.

[5]蔣培紅.德國職前教師教育體系改革的特點及啟示[J].教師教育研究，2007（5）.

作者簡介：杜靈敏（1994—），女，漢族，河南省新蔡縣人，單位為廣西大學公共管理學院，研究方向為教育管理。

（責任編輯：李直）