淺談新冠肺炎疫情期間的醫療捐贈物資管理

張海芳 焉丹 高敏 安崢 許濤

摘 ?要：通過對新冠疫情期間社會捐贈特點的梳理，針對其特點提出相應管理辦法。成立組織機構實行統一歸口管理，提高捐贈物資接收、登記、移交的規范性;利用現有物資管理程序，以建立數據庫的方法，提高捐贈物資的周轉率和準確性;用編碼統一管理，實現捐贈物資的可追溯。

關鍵詞：捐贈，物資管理，數據庫

一、引言

2020年伊始，新型冠狀病毒肺炎肆虐，我院醫護人員聽從國家召喚，從大年三十開始分批馳援武漢抗議前線。隨著武漢前線醫用物資的需求量不斷增加，加之春節期間工廠產能跟不上，物流不暢，全國都處于防護用品緊張的狀態，導致很多訂單短時間內無法到位。于是醫院物資部門開啟社會捐贈渠道，千方百計保證臨床一線和武漢前線醫護人員的供應。

二、此次捐贈的特點

社會捐贈，是由社會公眾作為捐贈主體，為了公益事業、公共目的或其他特定目的，將其財產無償、自愿給予其他人或組織的行為【1】。捐贈主體一般包括個人、公司、社會組織及紅會系統。

1、此次捐贈的物資主要是保障援鄂醫療隊及醫院醫護職工的醫用防護物資，生活物資較少。因社會公眾常常缺乏醫用物資的專業知識，若醫院不加限制的接收，會造成很多物資浪費【2】。

2、防護物資大部分是一次性產品，捐贈物資需要較高的周轉率。

3、受贈人為公立醫院，捐贈行為接受相關監督部門審查，要保證物資流轉過程的合法合規。

三、捐贈物資管理模式

1、成立組織機構，明確工作職責。

成立了由總會計師任組長，財務處、醫工處、院辦、勤保處、審計處、紀檢辦聯合組成的捐贈專項管理小組。小組負責新冠疫情期間社會捐贈的聯絡、接收、清點、登記入庫、審核評估、發放，以及全過程的財務管理和監督。

2、聯絡和接收。

小組確定一名國內捐贈聯絡人和一名海外捐贈聯絡人，捐贈人實施捐贈行為前與聯絡人聯系，確認該物資能否為醫院防疫使用，避免造成物資浪費。聯絡人負責與捐贈人溝通捐贈途徑，優先選擇通過國家認可的慈善機構（例如紅十字會、慈善基金會）等定向捐贈的方式，確定捐贈途徑后最終達成接收意愿。

3、清點和登記。

醫院對于接收的物資，需經捐贈小組的物資管理人員接收，財務人員清點，審計紀檢人員全程監督后，登記入冊，要標明捐贈人、捐贈途徑、物資名稱、數量、有效期等信息，并拍照留存物資照片。

因疫情期間捐贈物資量大，周轉快，為確保數據準確并提升工作效率，捐贈小組依靠醫工處設備管理信息化團隊，在原有供貨商出入庫管理軟件的基礎上，用一天時間緊急調整為捐贈物資管理程序（圖1），以“捐贈物資登記表”、“捐贈物資移交表”、“捐贈物資滯留表”的形式進行數據庫管理。為便于查詢監督捐贈物資流向，達成捐贈人意愿，保障捐贈人的知情權和監督權，采用物資編碼管理，每批物資冠以唯一編碼——捐贈收據編號，物資流轉的各環節通過該編號進行信息關聯【3】【4】。

4、移交和發放。

對于符合醫用防護用品管理規定的物資，移交到醫工處辦理入庫手續，并按捐贈人意向發放使用;對于不符合醫用防護用品管理規定的物資，捐贈小組定期召開專家例會，經集體討論按部門需要進行移交，按捐贈人意向或根據醫院決定管理使用。發放時以物資編號為批次，采用統一格式的領用單，標明捐贈物資的使用須知，由領用者個人或團隊代表簽字。

5、歸檔。

物資流轉手續（移交表、領用單等）及捐贈審批手續（紅會相關表格、捐贈協議等）完成后，按照物資編碼將該物資的所有手續統一歸檔。

四、結語

利用數據庫的管理方法，提高捐贈物資的周轉率和準確性;用物資編碼的管理方法，查詢捐贈物資流向。通過建立以上有針對性的管理辦法，完善捐贈手續，在達成捐贈人意愿的同時規范捐贈行為。

參考文獻

[1] ?林姝敏，淺議社會捐贈[J]，法制與社會，2008

[2] ?閆峻峰，國際（境外）醫療隊就地捐贈（遺留）醫療物資的管理模式探討[J]，實用醫院臨床雜志，2011

[3] ?龐婉婉，王成林等，中國紅十字會追溯系統構建的影響因素分析[J]，物流技術，2018

[4] ?馬振東，企業物資管理的可追溯性探討[J]，現代商業，2010