踐行媒體使命 彰顯責任擔當 服務抗疫大局
——主流媒體抗疫報道以回應關切提升新聞輿論工作有效性

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內容提要 以此次抗疫為例，本文將理念探討與案例分析相結合，指出面對突發疫情，主流媒體要完善信息公開、優化輿論引導，既要堅持正面報道、強化決勝信心，也要監督問題解決、回應社會關切，切實提升新聞輿論工作的有效性。此外，作者也分析了如何立足融合傳播平臺，講好抗疫故事、編織情感紐帶，為抗疫大局營造強信心、聚民心的良好氛圍。

2020年伊始，新冠肺炎疫情突如其來，牽動億萬人心、引發全球關注。經過近三個月的抗疫努力，3月19日，我國首次實現新增本土確診病例和疑似病例零報告。當前，一方面，國內疫情防控形勢持續向好，另一方面，國際疫情的快速蔓延也使國內輸入性風險不斷增加，疫情防控任務仍然艱巨繁重。

回顧這場沒有硝煙的戰爭，主流媒體充分發揮主力軍、主渠道、主陣地的重要作用，完善信息發布、優化輿論引導，深入宣傳黨中央決策部署，充分報道各地區、各部門聯防聯控的措施成效，生動講述防疫抗疫一線的感人故事，匯聚同心同德、凝聚強大力量，真正做到了習近平總書記所要求的“提升新聞輿論工作有效性”，為全面打贏疫情防控阻擊戰做出重要貢獻。

一、完善信息公開，筑起科學防線

當前，我國媒介化社會進入了更高層級的發展階段[1]，一方面，信息渠道日益增多，百姓的社會參與意識空前增長，另一方面，輿論場紛繁復雜，更易出現信息失序。因此，面對突發公共衛生事件，主流媒體要完善信息公開、搶占輿論高點，做到關鍵時刻不失語、重大問題不缺位，為防疫抗疫注入“強心劑”。

（一）快速權威，規范信息發布

《中華人民共和國傳染病防治法》《國家突發公共事件總體應急預案》等法律法規都明確要求，公布傳染病疫情信息應當及時、準確。在此次抗疫報道中，主流媒體的主動作為，化解了信息矛盾、平衡了社會心態，助力了抗疫大局。

其一是迅速。疫情當下，時間就是生命。主流媒體聞令而動，立即啟動重大突發公共事件應急響應機制。1月22日，新華社在武漢成立前方報道指揮部，集結90多人報道力量，奮戰湖北防控一線[2]；1月26日起，央視推出《戰疫情特別報道》，27日正式啟用前方演播室，設立“戰疫情·武漢直播間”。這一次，主流媒體與疫情發展“搶時間”，與網絡流言“爭先后”，通過大小屏聯動，前后方協同，精心設置議程、有序開展報道，形成了多層次、高密度、全方位的疫情防控宣傳矩陣，建立起了立體化、可持續的信息傳播與輿論引導體系。

其二是公開。回顧疫情期間的信息發布，從1月20日起，國家衛健委每天發布全國各省份確診病例和疑似病例數據，做到疫情信息每日一報。人民日報與丁香園合作推出“新型冠狀病毒肺炎疫情實時動態”，對國家發布的疫情信息進行數據整理及可視化呈現，直觀反映疫情動態和處置情形，讓公眾眼里有“圖”，心中有“數”。在防疫抗疫中，從國家發布到媒體傳播，都在力求通過及時、準確、易得的數據報告，清晰呈現實時狀況、突出反映重點問題，不僅為抗疫大局提供了強大有力的信息支撐，也最大限度尊重和滿足了人民大眾的知情權。

其三是權威。習近平總書記指出，讓群眾更多知道黨和政府正在做什么、還要做什么，對堅定全社會信心、戰勝疫情至為關鍵。主流媒體是中央政令上傳下達、黨聯系人民群眾的紐帶。通過新聞報道，人們不僅知曉了典型病例的傳播路徑和流行病學的調查結果，也見證了10天建成火神山定點醫院的“中國速度”、了解了全國16個省以“一省包一市”的方式對口支援湖北省除武漢以外地市等多項保障。抗疫期間，主流媒體記錄了黨和政府如何采取最全面、最嚴格、最徹底的措施，構建起全面動員、全面部署、全面加強疫情防控的戰略格局，展現了集中力量辦大事的制度優勢，彰顯了中國特色社會主義的道路自信、制度自信。

（二）科學理性，普及防疫知識

對于足不出戶、宅家抗疫的普通民眾而言，媒體成了人們的眼睛和耳朵，成為科學防護的知識寶典。在抗疫關鍵時刻，主流媒體以科學理性的態度，普及防疫知識、引導科學防控，號召全國人民共同構筑起了群防群控的嚴密防線。

一方面，創新手段，傳播正確知識。與其他突發事件不同，應對公共衛生事件需要專業的醫護知識。立足媒體平臺，傳播科學信息、引導健康生活，是防控工作的重中之重。這一次，主流媒體擔負起了助力大眾防疫的職責使命。比如，總臺聯合國家衛健委宣傳司策劃制作了系列宣傳片，由央視主播以短視頻形式向全國人民推廣新冠肺炎的防疫知識；央視新聞以科普動畫形式，介紹口罩的使用方法、示范洗手的正確方式；還有各地的區域融媒體平臺，紛紛使出“十八般武藝”，讓防疫措施落實到戶、細化到人。當下，主流媒體不僅打通了防疫宣傳的“最后一公里”，也在普及健康信息、督促有效防護的過程中，培育了科學理性、積極向上的社會心態，為匯聚同心圓、打好決勝戰奠定了基礎、做好了準備。

另一方面，擊碎謠言，倡導理性認知。置身信息化社會，多個輿論場相互交疊，新冠肺炎疫情面臨更加嚴峻的輿情考驗。疫情暴發之初，“飲高度酒能抵抗新冠病毒”“吃板藍根可以預防新冠病毒”等流言在網絡盛傳，許多民眾出現了“急病亂投醫”的恐慌心態。突發公共衛生事件事關重大、時不我待，必須發揮權威、專業的傳播力量以正視聽。為此，1月22日—29日，人民網《求真》欄目發布20多篇辟謠新聞[3]；新華社與互聯網問答社區知乎建立了“這些關于新型肺炎的消息，都是假的”聯合辟謠專區……我們看到，在抗疫關鍵時期，主流媒體為擊碎疫情謠言、消除社會恐慌做出了努力，提升了社會大眾的信息辨別能力，構筑起了抗擊疫情的科學防線，真正做到了以大局為重、對人民負責。

二、強化正確引導，筑牢輿論防線

突發公共衛生事件與每個個體的生命安全和身體健康息息相關，民眾關切度更高，社會關注度更強，更需要主流媒體踐行責任擔當。在抗疫報道中，既要面向國內開展輿論引導、強化決勝信心，也要面向國際介紹抗疫作為，展現大國姿態，還應以媒體之力，開展、實施建設性監督，全方位服務抗疫大局。

（一）服務大局，做好輿論引導

在“2·23”講話中，習近平總書記強調，要加大宣傳輿論工作力度，統籌網上網下、國內國際、大事小事。抗疫期間的主流報道兼顧了國際國內兩個大局，以及時、正確的輿論，主動回應境內外關切，為防疫抗疫營造了良好輿論環境。

首先，立足國內，正確引導輿論。先要深入宣傳黨中央的決策部署。新冠肺炎疫情發生以來，黨中央高度重視，迅速部署，全面加強對疫情防控的集中統一領導。早在1月7日，習近平總書記主持召開中央政治局常委會會議時，就對做好疫情防控工作提出了要求。此后，黨中央接連召開會議，做出重要部署。主流媒體利用新聞報道和評論專欄，第一時間對中央精神進行宣傳、解讀，實現了從“被動應對”向“主動傳播”的轉變。進而，要營造團結穩定鼓勁的輿論局面。回顧抗疫期間的媒體作為，除了信息發布和權威解讀，還涌現出了總臺《春晚》的情景報告節目《愛是橋梁》、公益歌曲《武漢伢》等飽含大愛和力量的文化類抗疫作品。主流媒體將“硬信息”與“軟信息”有機結合，通過兼具權威性、科學性與藝術性的宣傳工作，對人民群眾的認知、態度和行為產生正向激勵，吹響了號角、鼓舞了士氣、昂揚了斗志，凝聚了團結一心、奮勇向前的精神力量。

其次，面向國際，率先發出聲音。公共衛生安全是人類面臨的共同挑戰，需要各國攜手應對。向國際社會報告中國疫情發展、分享應對與治理經驗，應該成為主流媒體的責任擔當。在疫情暴發之初，我國外宣媒體主動出擊、先聲奪人。如人民日報時評專欄“望海樓”堅持“一天一評”，介紹中國抗疫的成效與經驗。面對有關“中國病毒”的無端詆毀，總臺CGTN下“先手棋”、打“主動仗”，第一時間制作雙語海報，以“我們會叫H1N1‘美國流感’嗎？不！我們更聚焦拯救生命”，擺事實、講道理，澄清謬誤、明辨是非。如今，我國新冠肺炎疫情正在積極向好，世界其他國家的確診病例卻在持續增加。據新華社報道，截至3月20日，中國政府已經宣布向82個國家和世界衛生組織、非盟提供援助[4]；中國醫療專家奔赴伊朗、意大利等各個國家……這一次，我國主流媒體在國際輿論場率先發聲，不僅是闡明了中國立場、報道了中國作為，更表達了中國與世界各國加強抗疫合作、共建人類命運共同體的誠摯心聲，展現了負責任的大國姿態。

（二）回應關切，實施建設性監督

輿論監督是新聞媒體的一項重要功能，也是新聞工作的重要內容[5]。在此次抗疫報道中，主流媒體不僅介紹了疫情處置的作為與成效，也認真聽取反饋聲音，通過新聞報道，回應民眾關切、促進問題解決，增強了輿論監督的建設性。

首先，助力黨和政府的社會治理。突發公共衛生事件不僅關乎醫療救治，也是對國家治理體系和治理能力的一次“大考”。在抗疫攻堅階段，重癥病人的轉運與救治是武漢主戰場的核心任務之一。2月9日，環球時報記者在采訪重癥病人轉運時發現，一輛轉運公交車載著30多位重癥老人，有些老人沒有座位只能站著，司機與病人之間沒有任何隔離措施，因道路狹窄、無人協調，車被堵在了路中央……記者一路跟隨拍攝、記錄轉運過程，通過深入調查、持續追問，對轉運事件發出了公開報道。2月10日凌晨，掌握這一情況的中央赴湖北指導組下達指示，此事必須徹查清楚，相關責任人必須嚴肅處理。疫情突如其來，在應對與處置過程中難免遇到困難，主流媒體以貫徹黨中央抗疫指示為宗旨，不躲閃問題、不回避矛盾，配合政府積極應對危機、推動問題解決、有序開展治理，做到了正面宣傳與輿論監督相統一，為抗疫工作的順利推進提供了輿論保障。

其次，回應人民群眾的普遍關切。習近平總書記指出，網民來自老百姓，老百姓上了網，民意也就上了網。在嚴防輸入階段，一條“澳籍華人女子返京后拒隔離外出跑步”的視頻在網絡傳播，“嚴肅查處”“絕不姑息”民眾的呼聲一浪高過一浪。3月19日北京市公安局通過主流媒體將處理結果公之于眾：“注銷其居留許可，限期離境”。在互聯網時代開展輿論工作，既要主動引導，也要認真傾聽，主動同網民交流，與民意對話。在抗疫關鍵時期，主流媒體兼顧網上網下，深入體察民情、充分了解民意，助力黨和政府回應民眾關切，為抗疫大局掃除了信息疑慮、清除了輿情障礙。

三、營造良好氛圍，筑實人民防線

立足多元平臺，講好抗疫故事，營造強信心、聚民心，眾志成城、萬眾一心的輿論氛圍，是主流媒體抗疫報道的題中之義。

（一）全景呈現，講好抗疫故事

疫情如令、責任如山。這一次，新聞工作者深入各大“戰場”，不僅報道“戰況”、傳遞“戰情”，而且從不同角度、不同側面，講好抗疫期間的感人故事。

其一，講好前方后方服務大局的故事。在前方戰場，3月17日，援鄂醫務人員開始分批撤離湖北。在武漢天河機場，返程醫療隊員都收到了“紀念登機牌”，航班寫著“勝利號”，目的地是“美麗故鄉”，艙位是“功勛艙”。一張特殊的登機牌，記錄了一座座戰斗堡壘如何巍然矗立、一個個共產黨員怎樣挺身而出，彰顯了各地醫護工作者“不破樓蘭終不還”的雄心壯志和“國有征召，我必前行”的家國情懷。在后方戰場，習近平總書記多次就湖北、武漢地區的疫情防控后勤保障作出重要指示。據總臺《新聞聯播》報道，抗疫期間，急需消毒液！四川千里奔襲；防疫藥品不足！廣西一路疾馳……海關、鐵路、民航、郵政，24小時對接全國各地應急物資的運輸需求……所謂“上下同欲者勝，同舟共濟者贏”，就是在黨中央的堅強領導下，各地發揮集中力量辦大事的制度優勢，逢山修路、遇水架橋，為戰勝疫情提供有力保障，為奪取勝利奠定堅實基礎。

其二，講好不同群體沖鋒陷陣的故事。在3月8日國際勞動婦女節，人民日報微博和新媒體以“戰疫·她力量”致敬女性醫護工作者。她們為國出征、救死扶傷，用抗疫一線的累累戰果為自己的節日獻上了特殊的厚禮；3月15日，習近平總書記給北京大學援鄂醫療隊“90后”黨員回信，勉勵廣大青年不懼風雨、勇挑重擔，讓青春在黨和人民最需要的地方綻放絢麗之花。通過新聞報道，我們看到，無論女醫生、女護士，還是代表國家未來、象征民族希望的青年一代，抗疫期間，大到一個國家、小到一個群體，以及每一個中國人，都在從始至終服從大局、從上到下聚力同心，以頑強的意志、戰斗的姿態，與時間賽跑、與病毒較量，向著全面打贏防疫抗疫阻擊戰的最終目標勇往直前、奮勇前進。

（二）融合創新，編織情感紐帶

習近平總書記指出，要適應公眾獲取信息渠道的變化，加快提升主流媒體網上傳播能力。在此次疫情報道中，主流媒體主動適應新興媒體發展規律，融合文字、圖片、視頻等多種形式，使融合傳播的精品力作成為抗疫戰爭中的“輕騎兵”。

首先，創新形式，為全國抗疫提供輿論支持。為傳達黨中央的指揮部署，主流媒體推出了《三個關鍵詞讀懂習近平戰“疫”日志》《關鍵時期，習近平這9個“要”個個迫在眉睫》等可視化時政報道；為匯聚大眾力量、凝聚萬眾一心，《最有煙火味的應援！加油，熱干面！》以30張“色香味”俱全的美食拼圖，號召全國人民守望相助、共克時艱；為展現全國人民和衷共濟、風雨同舟，《中國戰疫數據日志》以數據動畫搭配新聞同期聲，梳理了抗疫期間的勝利成果，向每一位戰斗在抗疫一線的工作者致敬。抗疫期間，主流媒體兼顧網上網下，充分發揮媒介的感召力和影響力，宣傳黨中央的指揮部署、各部門的治理措施，如同紐帶一般，將黨和政府，以及各地人民聯系在一起，為武漢加油、為中國加油。

其次，強化互動，為深度參與搭建平臺。與傳統媒體的單向傳播不同，網絡化時代強調傳播者與受眾的有效互動，通過激發用戶的深度參與，凝聚網友共識、匯聚全民力量，形成強大的社會效能。1月26日，央視頻推出云直播《全景直擊武漢火神山、雷神山醫院建設》，邀請全國網友“云監工”，共同見證抗疫定點醫院的誕生，為集中力量辦大事的抗疫壯舉鼓勁加油。人民日報俠客島推出“島叔在武漢Vlog”，央視新聞推出“央視記者武漢Vlog”，帶領全國人民走進武漢的醫院、走向當地的社區，身臨其境了解聯防聯控的措施成效。人民日報還展開了全媒體行動，向全網征集新冠肺炎求助者信息，以媒介之力完善病患救助體系，號召全社會關心關懷病患救治問題，為接診與治療提供信息、打通渠道、搭建平臺。可見，面對新冠肺炎疫情，主流媒體利用技術賦能，拓展了傳播邊界、優化了媒介功能，讓每一個社會個體有機會置身現場、參與其中，與抗疫一線同呼吸、共命運，編織了勠力同心的情感紐帶，構筑起眾志成城的人民防線。

四、結語

習近平總書記赴武漢考察疫情防控工作時強調，要在大戰中踐行初心使命，在大考中交出合格答卷。3月18日，湖北省確診病例首次實現零新增，31個省區市和新疆生產建設兵團本土確診病例實現零新增，疫情防控積極向好、經濟發展加快恢復。此時此刻，在抗擊疫情的最后關頭，主流媒體更要堅守職責、堪當大任，立足國際國內，統籌網上網下，傳播主流聲音，服務抗疫大局，切實提升新聞輿論工作的有效性，為奪取防疫抗疫的最后勝利貢獻力量。

【注釋】

[1]王甫，孫杰.媒介化社會，信任可以傳播嗎——評《傳播信任——轉型期電視媒介公信力研究》[J].新聞戰線，2018（19）:117-118。

[2]中國記協網.三大央媒戰“疫”記（2）| 新華社：做強權威發布，主力軍唱響主旋律[EB/OL].（2020-03-15）.[2020-02-25].http://www.zgjx.cn/2020-02/25/c_138814621.htm。

[3]中國記協網.人民戰“疫”，央媒和你一起上！[EB/OL].（2020-03-15）.[2020-01-31].http://www.zgjx.cn/2020-01/31/c_138746171.htm。

[4]中華人民共和國中央人民政府.外交部：中國政府已經宣布向82個國家和世界衛生組織、非盟提供抗疫援助[EB/OL].（2020-03-22）.[2020-03-20].http://www.gov.cn/xinwen/2020-03/20/content_5493749.htm。

[5]本書編寫組：《實踐中的馬克思主義新聞觀——新聞報道經典案例評析》，高等教育出版社，2015年，第239頁。