基于層次分析法的城市化測度方法研究

●張 哲

城市化是一個(gè)地區(qū)發(fā)展的重要特征。對(duì)地區(qū)城市化進(jìn)行測度不僅可以更加準(zhǔn)確把握地區(qū)的城市化進(jìn)程，同時(shí)也可以通過更加全面了解地區(qū)發(fā)展結(jié)構(gòu)從而進(jìn)一步促進(jìn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。早期研究中國城市化問題的學(xué)者通常采用單一指標(biāo)測度城市化進(jìn)程，其中城市化率便是最主要的指標(biāo)之一，即城市人口與地區(qū)總?cè)丝诘谋戎亍５牵S著研究的深入，越來越多的學(xué)者發(fā)現(xiàn)單純的城市化率指標(biāo)不能很好地反映城市化進(jìn)程，尤其是中國城市化進(jìn)程。因此，開始有學(xué)者用城市化和工業(yè)化的互動(dòng)關(guān)系來探索城市化發(fā)展的情況，當(dāng)一個(gè)地區(qū)城市化領(lǐng)先與工業(yè)化時(shí)被稱為超前城市化現(xiàn)象，當(dāng)城市化落后于工業(yè)化時(shí)被稱為滯后城市化現(xiàn)象。近年來，隨著城市結(jié)構(gòu)逐漸高級(jí)化、城市各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完善以及城市人口對(duì)城市需求的日益多樣化，城市化的內(nèi)涵也變得更加豐富，測度城市化的指標(biāo)也更加多元化。孫全勝（2018）認(rèn)為城市化有多重內(nèi)涵，測度城市化應(yīng)當(dāng)采用綜合水平的測度方法，解釋城市化進(jìn)程要通過社會(huì)學(xué)、文化學(xué)、人口學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)等多個(gè)角度。吳煜（2018）提出了采用熵值法構(gòu)建城市化測度指標(biāo)體系的方法，通過計(jì)算各個(gè)影響指標(biāo)的熵值和權(quán)重進(jìn)而計(jì)算出城市化的綜合發(fā)展水平。張思峰（2006）最早采用層次分析法測度中國城市化進(jìn)程，從人口、經(jīng)濟(jì)、生活方式和地域景觀四個(gè)方面討論了城市化進(jìn)程。朱邦耀（2013）采用層次分析法對(duì)吉林省四平市城市化進(jìn)程進(jìn)行了測度，從社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人口和土地四個(gè)方面評(píng)價(jià)了四平市的城市化進(jìn)程。通過梳理既有研究可以發(fā)現(xiàn)，城市化的多元內(nèi)涵逐漸得到學(xué)者的認(rèn)可，城市化的測度體系也應(yīng)當(dāng)隨著城市的發(fā)展而健全。另一方面，在我國已經(jīng)有學(xué)者將層次分析法作為測度城市化的方法之一，層次分析法的優(yōu)點(diǎn)在于可以清晰地看出城市化影響因素之間的層次關(guān)系和各個(gè)因素的權(quán)重。但是，本文認(rèn)為，既有的層次分析法框架仍存在進(jìn)一步的優(yōu)化空間。一方面，既有的層次分析法框架相對(duì)缺少理論層面的支持，分析指標(biāo)相對(duì)缺少理論層面的意義；另一方面，在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展背景下，城市化應(yīng)當(dāng)被賦予更多的含義。因此，本文進(jìn)一步豐富了層次分析法的分析框架，并對(duì)相應(yīng)指標(biāo)進(jìn)行了理論層面的解釋。

一、城市化進(jìn)程的主要影響因素分析

本次研究從人口、空間、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境和文化六個(gè)方面考慮了城市化進(jìn)程的影響因素，并將這六個(gè)因素作為層次分析法的指標(biāo)層。

1.人口方面。人口城市化是城市化最主要特征。從發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析城市的發(fā)展過程就是要素和勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)之間重新分配的過程，其中劉易斯二元結(jié)構(gòu)理論從人口流動(dòng)的視角揭示了城市化發(fā)展過程中人口在城鄉(xiāng)之間的流動(dòng)特征。并指出農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入城市會(huì)促進(jìn)城市的發(fā)展，劉易斯第一拐點(diǎn)以及劉易斯第二拐點(diǎn)分別反映了流動(dòng)狀態(tài)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，并在劉易斯第二拐點(diǎn)之后流動(dòng)人口才能實(shí)現(xiàn)真正的與城市居民無異，城市化高度發(fā)展。

2.空間方面。從城市經(jīng)濟(jì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的角度講，城市化的過程就是城市逐漸完成自我強(qiáng)化的過程，在這個(gè)過程中城市在空間上會(huì)不斷擴(kuò)大，成為周邊地區(qū)的中心。城市早期就是經(jīng)濟(jì)和工業(yè)的中心，隨著城市的發(fā)展這個(gè)中心逐漸擴(kuò)大。這個(gè)擴(kuò)張不僅體現(xiàn)在城市化規(guī)模的擴(kuò)大，也包括城市道路等基礎(chǔ)設(shè)施的健全。因此城市的空間特征也是反映城市化進(jìn)程的重要參考之一。

3.經(jīng)濟(jì)方面。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度講，城市化過程就是生產(chǎn)要素逐漸向城市集中并形成增長極的過程。相對(duì)高級(jí)的產(chǎn)業(yè)會(huì)優(yōu)先在城市特別是大城市聚集，進(jìn)而為城市建設(shè)奠定了良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)也從要素流動(dòng)的角度解釋了城市化進(jìn)程中生產(chǎn)要素逐漸向城市聚集的階段性特點(diǎn)，同時(shí)強(qiáng)調(diào)了工業(yè)部門的發(fā)展對(duì)于城市化絕對(duì)的促進(jìn)作用。

4.社會(huì)方面。城市化發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)就是人口市民化的過程，而城市的社會(huì)特征在很大程度上決定了農(nóng)村人口是否會(huì)進(jìn)入城市并成為城市人口。在社會(huì)學(xué)的認(rèn)知下，城市化是社會(huì)由早期原始社會(huì)逐漸發(fā)展成為現(xiàn)代社會(huì)的過程。在這個(gè)發(fā)展過程中城市內(nèi)部的科教文衛(wèi)等水平很大程度上決定了城市化的發(fā)展水平。因此本次研究將城市的社會(huì)特征也納入城市化的測度體系當(dāng)中。

5.環(huán)境方面。城市發(fā)展早期更多注重的是城市的經(jīng)濟(jì)效益，但隨著新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的推動(dòng)。環(huán)境因素在城市化的建設(shè)過程中也越發(fā)起到重要的作用，環(huán)境不僅可以提升居民的生活質(zhì)量也能促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。近年來，環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)研究學(xué)者也越發(fā)關(guān)注城市污染與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間的影響關(guān)系。本次研究將城市的環(huán)境因素作為城市化測度指標(biāo)體系的另一大指標(biāo)。

6.文化方面。既有研究從文化方面測度城市化進(jìn)程的相對(duì)較少，近年來隨著文化強(qiáng)國發(fā)展戰(zhàn)略的逐漸推廣，全國各地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)也在蓬勃發(fā)展。文化是一個(gè)城市精神的集中體現(xiàn)，居民的文化認(rèn)同感和融入感在很大程度上決定了地區(qū)人民的生活質(zhì)量，進(jìn)而影響到城市化進(jìn)程。

綜上，本次研究從六個(gè)方面分析了影響城市化的主要因素，并通過理論分析梳理每個(gè)影響因素與城市化之間的關(guān)系。最終將從這六個(gè)方面建立基于層次分析法的城市化測度指標(biāo)體系。

二、基于層次分析法的城市化測度指標(biāo)體系

本部分通過層次分析法層次劃分、判定矩陣的建立、數(shù)據(jù)檢驗(yàn)、判定矩陣求解和結(jié)果分析五個(gè)部分建立了基于層次分析法的城市化測度指標(biāo)體系。

1.層次劃分。本次研究以人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、空間、文化和環(huán)境為指標(biāo)體系的六個(gè)準(zhǔn)則層，并選取了適當(dāng)?shù)闹笜?biāo)作為每個(gè)準(zhǔn)則層下的指標(biāo)層。人口和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)準(zhǔn)則層下建立的6個(gè)指標(biāo)是長期以來被認(rèn)為與城市化最為相關(guān)的指標(biāo)，人口指標(biāo)為戶籍人口城市化率、常住人口城市化率和非農(nóng)業(yè)就業(yè)率。經(jīng)濟(jì)方面的指標(biāo)為，人均GDP、城市家庭人均消費(fèi)水平和二、三產(chǎn)增加值占GDP的比重。空間準(zhǔn)則層下采用城市土地面積、公路運(yùn)營里程和人均住宅三個(gè)指標(biāo)，主要原因在于城市面積可以直觀反映地區(qū)城市發(fā)展規(guī)模，公路里程是城市空間擴(kuò)張的重要途徑，而人均住宅面積則可以從居住的角度反映城市化的空間特征。社會(huì)層面則結(jié)合現(xiàn)有的數(shù)據(jù)獲取途徑，選擇了教育、醫(yī)療保障和最低生活保障的三個(gè)方面指標(biāo)反映地區(qū)的城市社會(huì)發(fā)展水平。文化方面采用文化機(jī)構(gòu)組織文藝演出活動(dòng)次數(shù)和人均文化事業(yè)支出作為分析指標(biāo)，從居民文化支出意愿和機(jī)構(gòu)重視程度反映城市文化水平。環(huán)境方面則通過污染治理投資占比、人均綠化面積和空氣質(zhì)量排名反映城市的環(huán)境狀況。本次指標(biāo)體系主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)在于引入了多維的準(zhǔn)則層，更加全面地描述了城市化進(jìn)程，并通過建立適當(dāng)?shù)闹笜?biāo)層指標(biāo)更加細(xì)致地分析城市化進(jìn)程的差異。

2.判定矩陣建立。在確定層次劃分后需要通過建立判定矩陣來完成各因素重要程度的排序，才能進(jìn)一步計(jì)算出各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重關(guān)系。本次研究采用“1-9”比較尺度法分析指標(biāo)之間的重要性關(guān)系。具體操作時(shí)將指標(biāo)變量進(jìn)行相關(guān)性比較，之后采用“1-9”的比較尺度表示相互之間的重要強(qiáng)度關(guān)系。“1-9”比較尺度的具體關(guān)系含義如表1所示。

表1 相關(guān)性比較尺度表

3.一致性檢驗(yàn)。一致性檢驗(yàn)是指通過數(shù)據(jù)比對(duì)，找出第二步中已經(jīng)建立的指標(biāo)之間的重要性關(guān)系是否符合一致性原則。一致性原則是指當(dāng)甲重要于乙重要于丁時(shí)，不能出現(xiàn)丁重要于甲的反事實(shí)。通常通過計(jì)算一致性比率來判斷，一致性指標(biāo)通常控制在0，1以內(nèi)，越接近于0一致性越好。一致性指標(biāo)的計(jì)算通常通過和積法求得。

4.判定矩陣求解。判定矩陣的求解首先將判定矩陣的列向量單位化處理，然后對(duì)單位化處理的矩陣按行求和。求得的結(jié)果為權(quán)重向量，進(jìn)行單位化處理后便得到設(shè)想指標(biāo)的權(quán)重。

5.結(jié)果分析。通過求解判定矩陣將會(huì)得到不同準(zhǔn)則層下各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重，同時(shí)求得各個(gè)評(píng)價(jià)結(jié)果下各個(gè)準(zhǔn)則層的權(quán)重，通過加權(quán)分析可以求出每個(gè)指標(biāo)最終的綜合權(quán)重。

三、結(jié)論

城市化是一個(gè)地區(qū)綜合發(fā)展的結(jié)果，探索城市化進(jìn)程是了解地區(qū)發(fā)展水平的重要手段之一，隨著發(fā)展的多元化城市化的內(nèi)涵也被不斷賦予新的含義。本次研究采用層次分析法并結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的主要特征，豐富了既有研究采用層次分析法測度城市化進(jìn)程的方法，并對(duì)指標(biāo)體系中的準(zhǔn)則層指標(biāo)從理論方面分析了與城市化之間的相關(guān)性，為測度方法提供了一定的理論支持。具體采用本次研究評(píng)價(jià)體系分析城市化進(jìn)程時(shí)，可以先根據(jù)地區(qū)發(fā)展的實(shí)際情況，通過專家打分法或地區(qū)問卷調(diào)查的方法確定適合本地區(qū)的判定矩陣，進(jìn)而得到更加符合地區(qū)特色的城市化測度結(jié)果。