藍豹突擊隊：從救援轉向防減災

虞政

“為深入貫徹習近平總書記關于防災減災救災重要思想，‘藍豹核心理念順應政策環境和社會環境發展，將發展重心逐步從災后救援轉變為防災減災為主，與國家應急管理體系緊密結合。”微信公眾號“北京藍豹”曾發出的一篇名為《藍豹換新貌 初心不改》的文章中如此表述，宣示著這支民間應急救援隊伍開啟了新的轉型之路。

始于汶川地震

藍豹突擊隊前身為藍豹救援隊，成立于2013年10月，是由專業志愿者參與的民間救援救災力量。雖然這支隊伍成立時間不長，但這支隊伍中的核心骨干大都參加過12年前的“5·12”汶川地震，這其中，北京藍豹突擊隊隊長都海郎體會最為深刻。

當汶川地震發生后，還在餐飲行業工作的都海郎坐不住了，立即跟領導提出請假，打算去災區參與救援。“當時領導不同意，說你去那兒能干什么？我說我就是去搬水也成。”都海郎說，當時他懷著滿腔熱情赴災區參與了救援，沒想到這次決定卻影響了他整個人生的軌跡。那次地震救援深深地刺激了他，也讓他明白，在這樣的重大災難面前，專業的應急救援力量是多么重要。

2008年是民間救援組織元年，此后，諸多民間應急救援隊伍紛紛成立。不斷在提升自己救援能力的都海郎也在這一契機下，成為一名專業的應急救援隊員。

而有著都海郎這樣經歷的人，在藍豹隊員中并不少見，涼山藍豹王立波、南昌藍豹鄧偉、秦皇島藍豹宋超、北京藍豹杜健等等，這些人現在都是藍豹隊伍中的骨干力量。杜健告訴記者，他也參與了汶川地震救援，現如今的妻子就是在那時候認識的。

最難忘的救援經歷

2013年以來，藍豹隊員先后參與了“7·22”甘肅岷縣地震、天水洪災、海南“威馬遜”抗風救災、云南魯甸地震、江西水災、云南景谷地震、尼泊爾地震、阜寧風災、河北洪災、九寨溝地震救援等多次重大自然災害救災救援工作。

在歷次的救援工作中，都海郎對尼泊爾地震救援的記憶最為深刻。那是中國民間救援隊首次大規模參與國際救援，而在救援中遇到的困難和挑戰也是他前所未見的。

當時，尼泊爾地震發生后，藍豹分三個梯隊前往災區救援。都海郎是第一梯隊的，也是第一批到達災區救援的國際救援人員。“當時就面臨一個溝通合作的問題，我們參與營救的地方是一個多民族混居的地方，一開始大多是靠當地民眾指引我們救援。”杜健說，由于地震震級比較大，造成的破壞十分嚴重，營救難度非常大。

而就在他們積極營救遇難者的過程中，還發生了一個小插曲，一個當地的小偷在災區作祟，順走了一件救援裝備。當時那個小偷被發現后，都海郎他們還沒反應過來，當地的民眾就把他“收拾”了。“我們沒日沒夜地進行救援，當地民眾都看在眼里，記在心中。”都海郎說，后來為了不影響救援人員救援工作，當地民眾還自發在災區周邊維持秩序，不讓閑雜人員進入救援現場。

藍豹突擊隊員參與火災救援。

在那次救援中，最讓都海郎感動的是在營救一個9歲小女孩的過程中。那時候，以色列的救援隊伍探測到一座廢墟下有生命跡象。都海郎和藍豹隊員們知道后，立即與各國救援隊伍一道，想方設法進行救援。“我們當時的信念就是，只要有一絲希望，我們就盡最大努力，不讓這個生命跡象消失。”都海郎說，當時他們和其他各個國家的救援隊雖然語言不通、裝備各異，但大家都心往一處想、勁往一處使，齊心協力救出了這個小女孩。

如今，作為藍豹突擊隊隊長的都海郎依然每次都沖在災難救援的第一線。但相比10多年前面對災區人民的無能為力，各項技能傍身的他現在有了更多的底氣和信心。

重心轉向防災減災

2013年以來，都海郎的進步與成長是與藍豹隊伍的發展壯大密不可分的。目前，藍豹形成了應急救援、安全教育、安全保障三大業務模塊;有北京、天津、南昌、貴陽、涼山、昆明、廣州、羅源、秦皇島、南京在內的10支隊伍，約500名核心隊員，超過2000名志愿者;包含山地搜救、水上搜救、醫療救護、心理疏導、無線電和航模飛行等相關專業救援領域志愿者;年均防減災安全培訓超過500場，惠及人群超過20000人;多次為馬拉松、音樂節、展覽會及交通樞紐提供現場安全保障服務。

近些年，由參加過災難救援的人員開展的培訓成為他們的一大特色，杜健就是這些培訓人員中的一個。“由于我們參加過救援，所以我們講課的時候更能客觀真實地講述災害發生的過程，也會更加注重自救過程中的細節。”杜健說，“比如說，發生火災后，一般培訓都會說要用濕毛巾捂住口鼻，但我們會在現場準備一條毛巾，讓學員們自己去感受下蘸多少水才能保證自己既能呼吸也不會吸入過多煙霧。”而正是這些細節，往往是災難逃生過程中至關重要的一部分。

2018年4月，應急管理部正式掛牌，我國已經逐步形成了具備中國特色應急管理體制。這標志著我國應急管理體制進入到一個現代化、專業化、信息化的重要歷史階段。整個應急管理理念發生了重大變化，堅持以防為主、防抗救相結合，堅持常態減災和非常態救災相統一，努力實現從注重災后救助向注重災前預防轉變，從應對單一災種向綜合減災轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變。

此后，全國藍豹隊伍的核心理念將由災后救援轉變為防災減災為主，傳播渠道、隊旗、臂章、服裝、車貼等標識應用也逐步更換新標識系統。