市人社局：千方百計做好保居民就業(yè)工作

陳元春

就業(yè)是民生之本、財富之源。從“六穩(wěn)”到“六保”，就業(yè)問題始終被放在首位，充分彰顯了黨中央心系民眾、關(guān)注民生的為民宗旨，也凸顯出保居民就業(yè)是當(dāng)前各項工作必須堅守的底線，是當(dāng)前宏觀政策調(diào)控非常重要的目標。

與穩(wěn)就業(yè)相比，保居民就業(yè)進一步拓寬了就業(yè)工作邊界、擴大了就業(yè)服務(wù)范圍，將就業(yè)政策、就業(yè)服務(wù)覆蓋到了全體居民，工作內(nèi)涵更豐富、工作要求更高。人力社保部門作為就業(yè)工作牽頭部門，必須把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示和黨中央決策部署上來，堅定必勝信念，完善政策舉措，狠抓工作落實，全力以赴做好保居民就業(yè)工作。

保居民就業(yè)，必須全面辯證看待當(dāng)前就業(yè)形勢。新冠肺炎疫情對我國經(jīng)濟社會發(fā)展造成較大沖擊，就業(yè)面臨的形勢更加復(fù)雜嚴峻。一季度，重慶GDP增長率與全國形勢相似，為-6.5%，全市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率6%，保就業(yè)壓力增大。但我們必須清醒認識到，重慶經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，經(jīng)濟運行仍處于合理區(qū)間，發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期。更為關(guān)鍵的是，我們有黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢，有改革開放以來積累的雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)，有完備的產(chǎn)業(yè)體系和工業(yè)體系，有龐大的人力資源和人才資源。這些都不會因為疫情的沖擊而改變，我們越是在這樣的時候越要增強信心、保持定力，用心用情用力保居民就業(yè)。

保居民就業(yè)，必須精準實施就業(yè)優(yōu)先的政策措施。保居民就業(yè)的政策措施需要充分考慮這次疫情沖擊的特點，因地因企因人分類幫扶。要堅持把保居民就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標，加強財政、貨幣、就業(yè)等政策協(xié)同和傳導(dǎo)，推動經(jīng)濟發(fā)展和擴大就業(yè)良性互動。要抓好“穩(wěn)、保、返、免、減、緩”系列政策落地兌現(xiàn)，穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)崗位。要深化“放管服”改革，支持吸納就業(yè)能力強的服務(wù)業(yè)、中小微企業(yè)、民營企業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，推動新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，持續(xù)激發(fā)新的就業(yè)增長點。要聚焦就業(yè)困難的對象，如高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、低收入家庭等群體，開發(fā)城鄉(xiāng)社區(qū)等基層公共管理和社會服務(wù)崗位，深入挖掘二、三產(chǎn)業(yè)崗位潛力，擴大各類用人單位的就業(yè)規(guī)模，開發(fā)新職業(yè)，拓寬就業(yè)渠道。

保居民就業(yè)，必須推動建立更加有力的保障機制。要深化勞動力流動體制機制改革，全面消除影響公平就業(yè)的障礙，健全規(guī)范有序、平等競爭、城鄉(xiāng)一體的人力資源市場，將總量性、結(jié)構(gòu)性、摩擦性失業(yè)降至最低。要健全全方位就業(yè)服務(wù)，加快建設(shè)統(tǒng)一高效的智能就業(yè)信息平臺，為全體居民就業(yè)提供全過程幫扶，為市場主體提供全方位服務(wù)。要強化各級就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能，加快推動以保居民就業(yè)為目標的就業(yè)政策、經(jīng)濟政策、財政政策和重大項目實施，把各方力量擰成一股繩、匯成一股力。要調(diào)整財政資金支出結(jié)構(gòu)，把更多資金投入到保居民就業(yè)工作中。要在全社會大力宣傳和倡導(dǎo)“勞動最光榮，幸福靠奮斗”，形成社會共識，營造良好氛圍。

保居民就業(yè)，關(guān)系到個人的發(fā)展、家庭的幸福、社會的穩(wěn)定、國家的長治久安。我們將把保居民就業(yè)作為重要的政治任務(wù)，全力使出臺的每一項民生政策都有溫度、更貼人心，讓每一個舉措都落地見效、開花結(jié)果，堅決兜住發(fā)展底線，盡最大努力幫助居民端穩(wěn)“飯碗”、端好“飯碗”。

（作者系重慶市人力資源和社會保障局黨組書記、局長）