高速公路項目成本控制管理

楊秀鋒

摘 要：近些年來，我國經濟高速發展，已躋身于世界經濟強國的行列，同時帶動了我國高速公路產業的發展。為進一步促進國家發展，國家高速公路網建設工作仍需持續不斷的深入，也給公路工程建設迎來了新的發展契機與挑戰。為了在競爭激烈的市場環境中獲得生存與發展的機會，公路工程建設產業必須要制定與成本控制的相關措施與方案，加強對各種影響因素的把控，從而將成本風險降至最低。對此，本文就高速公路項目成本控制管理展開相關的分析與研究。

關鍵詞：高速公路;成本控制;管理;系統化

現今，我國高速公路行業呈現出良好的發展態勢，為了搶占更大的市場與優質的資源，施工企業不僅需要加大自身的經營能力與開發力度，還要做好經營管理，尤其是高速公路工程各項目的成本控制管理工作，其決定著整個項目的經濟效益。成本管理的主要目標是為了避免產生額外的投資，高效利用各類資源，以實現對高速公路項目的優質管理。由此可見，加強對工程項目的成本控制與管理變得十分關鍵。

一、高速公路項目成本的主要組成

1、安裝工程費用

安裝工程費用主要包括直接費用、間接費用、利潤與稅金。結合工程的具體章節可劃分為臨時、路基、路面、交叉、橋梁涵洞、基礎設施與預埋管線、隧道、綠化與環保、管理、養護等工程項目。

2、機械設備、工具與器具的購置費用

建設高速公路項目，還要購置機械設備、器具、工具、辦公設施與生活設施。

3、項目建設的其他費用

項目建設的其他費用主要有土地征用費用與征拆補償費用、研究實驗費用、專項評估費用、前期工作費用、項目管理費用、供電貼費用、培訓費用、遷移費、建設期間的貸款利息、聯合試運轉費用與資產投資方向調節費用[1]。

4、預備費用

預備費主要是為了避免出現投資資金嚴重不足而預留出的費用，也是可以預見的費用。一般來講，預備費用主要包括基本預備費用與價差預備費用[2]。

二、高速公路項目成本控制的基本原則

在高速公路項目建設過程中，成本控制管理應從每個環節出手，對整個過程進行有效的監控，注重對細節的把控，還要確保項目施工質量。因此，成本管理必須要遵守相應的原則，以此確保高速公路項目高質量、低成本與高回收率的交付。

1、安全性原則

一般來講，施工材料的安全可靠的具體標準是：要確保施工人員的整個施工操作具有安全保障、確保整個施工工藝不會存在安全漏洞、要求整個施工過程都要安全無事故、從而確保高速公路使用的安全可靠。

2、全局性原則

成本控制應從項目全局考慮，不能僅僅從某一個角度或環節出發，要做到各個方面考量，從而確保成本控制的高效性[3]。

3、優化資源配置的原則

成本控制需要做到人盡其才、物盡其用，對資源進行合理化調配，且要做到人休崗不休，確保物資能夠得到充分利用，能提高資源利用率，從而達到理想的成本控制效果。

4、平衡原則

對于高速公路建設項目而言，要求成本管理應做到各個系統間保持平衡狀態，還要做到相互配合，做到合理的搭配與上下承接，實現管理的無死角化，能大大提高管理效果。

5、責任追查原則

對于高速公路而言，成本管理工作是至關重要的，其不僅是一時沖動，而是對整個建設單位負責的表現，便于保證建設方的施工效益，也能提高企業的市場運作能力與競爭力，從而推動企業的可持續發展。由此可見，應遵循責任追查的基本原則，對事前、事中與事后控制的相關責任進行落實和記錄，要求落實到具體的人，做到問題有人巡查、質量有人管理、責任有人承擔。

6、關聯控制原則

若在高速公路某一個環節失控，則需要充分了解分析與總結成本失控的主要因素，強調人、物資與工藝等的關聯控制，及時止損，從而讓造價達到一個可控的狀態[4]。

三、高速公路項目成本管理的措施

1、設置相關的成本管理機構

在項目開展前，應進行成本策劃，其目的在于制定科學的成本目標，主要包括成本管理與成本控制等方面的內容。一般來講，成本策劃要求企業各部門領導要嚴格把關，詳細分析項目的選擇情況與投標報價情況，只要把握好盈虧平衡點，才可實現對成本風險的把控，進而完成相關的成本目標。為提高高速公路項目施工成本管理水平，需要設置相應的成本管理機構，管理人員需要借助自身的素質來引導與規范成本管理活動。對此，首先要對成本管理人員進行合理化安排，要求管理人員分工明確，做到各司其職，強調各部門的緊密合作，便于成本管理工作的高效開展。同時，需要設立獨立成本管理機構，結合高速公路的具體施工情況，制定成本管理模式，對管理行為進行有效的規范，并對管理方向進行有效的引導。還要開展針對性的成本管理工作，明確工作人員的具體職責，打造更加健全的管理機制，做好監督與控制，以控制項目的綜合效益。結合不同的施工項目打造相關的成本管理體系，明確各部門與從業人員的具體責任，在項目實施過程中，將責任落實到人，一旦發生違規操作行為，則要進行嚴肅處理。

2、強化項目成本核算工作

對于高速公路而言，成本管理貫穿于項目施工始末，因此，應強化對公路工程成本的有效管理，以提高資金使用效率。新時期，為了讓資金使用率變得更加合理、科學，應加強對資金的核算，結合項目實際情況來分配資金，結合資金使用與成本預算中存在的問題提出合理的處理方案，進而提高管理水平[5]。此外，市場環境變得愈發激烈，因此，施工單位需要樹立規范的成本管理理念，全面考慮市場形勢與發展方向，管理人員需要履行好自身的職責，遵循相關的要求開展核算工作，還要制定合理的管理方案，進而更大程度上提高管理水平。

3、做好施工現場的有效管理

施工現場露天作業多，多工種聯合作業，人員流動性大，是事故隱患多發地段，加強施工現場管理能有效降低事故發生率。另外，在施工現場改善人、物、場所的結合狀態，減少或消除施工現場的無效勞動，能減少施工材料的消耗，為施工企業節支增收。工期的拖延或趕工都會直接影響到施工質量、安全和成本因素。對此，管理人員應加強對施工現場的管理，需從不同的角度出發，以提高現場管理水平。管理人員應做好相關的協調工作，強調人員互相合作，注重對現場人員、環境、技術、材料等的管理。因此，強化項目施工現場的管理能避免發生一系列的浪費行為，可大大降低成本。

4、強化施工環節的成本管理

施工階段的成本管理非常關鍵，其對整個公路工程成本影響很大，因此，施工單位應做好施工階段的成本管理。首先，在項目施工之前，應做好合同管理工作，工作人員應加強對合同的分析，結合相關的分析結果來獲得施工計劃成本與施工可能發生的風險。對于此類問題，應結合具體的問題與風險，需要制定出合理的預防措施。此外，施工方應特別注意與建筑材料供應商間的合同，確保合同的有效性，禁止出現一系列的經濟糾紛，從而實現對項目成本的管控。其次，制定合理的施工方案。只有確保施工方案的合理性，才能開展后續的施工活動，因此，在實際施工過程中，需要充分考慮成本問題，要以保障項目施工質量為重要前提，從而選擇出更為優質、經濟的方案。最后，定期核算成本。由于在實際施工過程中，極易出現諸多不確定性因素，因此，在實際施工過程中，應對施工成本開展定期核算，讓項目成本管理可以始終處于動態管理之中，這樣一旦出現不科學的情況能夠及時糾正。

結束語：

綜上所述，成本控制是高速公路項目建設體系中十分關鍵的一環，其直接影響著企業的經濟效益，也會影響企業在市場環境中的競爭力。因此，公路建設方應加強對成本的控制與管理，加強對各種影響因素的把控，從而將成本風險因素降至最低，以提高成本管理水平，從而提高企業的運營效益。

參考文獻：

[1]陳明友.淺談高速公路項目建設全過程投資成本控制管理[J].江西建材，2017（15）：160+165.

[2]任湘鈺.高速公路項目建設成本費用的控制管理[J].山東交通科技，2019（02）：118-119.

[3]程文娟.高速公路施工成本控制管理研究[J].建材與裝飾，2018（24）：151-152.

[4]楊立峰.高速公路工程施工成本的有效控制及管理[J].工程建設與設計，2018（04）：189-190.

[5]程方偉.高速公路項目管理中的成本控制分析[J].居舍，2019（32）：169.