加強鐵路貨運安全管理的探討與實踐

朱明　路平　寧貴菊

摘 要：鐵路運輸是陸上運輸的重要組成部分，目前，我國鐵路運輸正處于升級改革的重要階段。鐵路貨運安全管理工作是鐵路貨運改革的重點內容，鐵路貨運部門要想牢牢抓住鐵路改革的機會徹底解決因設備發生異常、人為操作失誤、載重量過大等因素造成鐵路運輸不安全問題，完成鐵路貨運部門內部管理結構優化升級工作。鐵路貨運部門通過適當引用最先進的安全管理理念和管理模式，構建并健全鐵路貨運安全管理保障系統，明確鐵路貨運安全管理方針等工作，將鐵路貨運安全事故扼殺在萌芽中，真正做到防患于未然。本文將對鐵路貨運安全管理現狀進行分析， 詳細闡述導致安全管理工作低效性的因素，并提出針對性的解決措施，以中國鐵路沈陽局集團公司貨運部門為具體實踐案例。

關鍵詞：鐵路運輸;貨運安全;管理系統;安全事故;預防措施

1、目前鐵路貨運安全管理中存在的問題

1.1安全管理系統出存在的問題

1.1.1貨運規章更改頻率過快

由于現階段鐵路貨運處于改革時期，因此規章制度必須根據實踐情況進行實際上修改和完善，導致鐵路貨運管理人員在實踐新貨運管理規章制度時出現前后矛盾問題，同時各環節安全管理責任落實不明確，不能真正保障鐵路貨源運輸安全。

1.1.2貨運編制工作出重輕理論輕實踐

因為現階段貨運規章制度處于改革時期，所以鐵路貨運規章制度在編制過程中會出現重理論輕實踐的情況，導致貨運工作人員憑借自身工作經驗來決定裝載貨物的重量，促使在鐵路運行過程中發現超載情況。

1.1.3閉環式管理模式執行力度小

鐵路貨運部門想借助鐵路整頓改革時期完成安全管理系統的升級，就需要借助閉環式管理模式對安全管理工作中存在的問題進行分析，精準查找原因并進行有目的性、針對性的修改，杜絕再次出現安全事故。由于鐵路貨運部門在落實閉環式管理模式時出現落實不到位、執行力不強的情況，因此不能準確找出管理模式中存在的隱患問題，不能做到防患于未然。

1.1.4安全作業考核體系不健全

現階段，部分鐵路貨運單位在內部員工安全作業方面制定的安全考核體系不健全，不能通過獎勵政策調動員工的積極性，不能通過懲罰制度來約束員工的行為，導致員工的安全服務態度和執行力度存在問題。

1.2人為因素造成的安全管理問題

1.2.1貨運員工對新方法管理接受能力差

鐵路貨運部門想要降低安全事故的發生幾率，就必須要在改革過程中適當的引入先進的管理系統、新管理軟件等，由于部門職工不能在短時間內完成新事物、新管理模式等接受及掌握，導致在改革實踐過程中出現執行不到位、文件更改消息傳遞不及時等情況，嚴重影響作業安全。

1.2.2貨運職工專業素質偏低

現階段，貨運職工隊伍整體年齡偏大，學習新業務模式、規章制度不積極，在實際施工過程中經常會憑借自身工作經驗進行作業，致使作業出現不規范問題，一旦出現危急情況不能及時做出最精準的解決方案，嚴重影響作業質量。

2、以中國鐵路沈陽局集團公司為實踐案例，探究加強鐵路貨運安全管理有效方案

中國鐵路沈陽局集團公司貨運改革發展歷程：2013年，開始對鐵路貨運組織進行全面改革，相繼在沈陽、大連等城市建立了12所貨運中心。2018年，對鐵路貨運組織結構進行再次升級優化，將原定的12所貨運中心縮減至8所。2018～2020年，沈陽局集團公司一直不間斷的進行著改革工作，貨運裝卸更加有序、貨物承載量明顯增加，在實踐過程中逐步優化和完善運輸安全保障系統，增加多套應急方案，基本上可以保證鐵路貨運的安全性，貨運改革初期也取得了不錯的績效。

2.1 規范安全管理制度，調整安全管理落實體系

沈陽局集團公司想要提高鐵路貨運安全管理工作的質量和效率，就必須要不斷對分貨運中心安全管理制度、作業質量檢測標準、獎懲制度、管理模式等進行升級優化，要將14種責任進行逐層細化，將安全管理責任落實到個人上。同時，還要針對鐵路貨運改革提出具體整改落實體系，要對工作態度、組織管理、維修技術等重點工作內容進行細化，提高閉環式管理執行效果。要嚴格執行《貨運系統安全專業管理考核評價辦法》，定期對安全管理人員進行績效考核，提升貨運安全管理的標準化、正規化、專業化。

2.2全方位提升工作人員組織整體素養

沈陽局集團公司下屬的8個貨運中心始終堅持著職工教育培訓工作，通過舉辦競賽、評選等活動來刺激員工學習安全管理規章制度的自主性;通過拓展交流渠道的方式，糾正員工的服務態度，提高員工積極主動的服務意識;利用獎懲手段、績效方式來激發員工的責任感和團體意識。值得一提的是：沈陽局集團公司為了解決職工年齡普遍偏大問題的解決方案是：通過師帶徒的方法，讓青年員工可以掌握老職工的工作經驗和工作技能，根據老職工培養優質新職工的數量給予一定的資金獎勵，務必讓老職工做到傾囊相授;大量招聘本專業的大學生，通過對大學生一對多的專項培訓提高入職大學生專業知識和技能，提升大學生思想政治高度和格局。另外，8個貨運中心還需對貨運裝載人員進行專項作業培訓，以此來提高物品裝卸安全。

2.3 加強各項安全管理基礎性工作

首先，貨運中心要對貨物裝載超重問題進行整治，細化管理控制方案，杜絕再次發生貨物多裝載、少記錄問題。沈陽局集團公司下屬的8個貨運中心通過追究責任和現場卡控的方式，明顯控制住了貨運超載問題。其次，貨運中心管理人員必須要加強對危險貨物的檢查工作，要杜絕危險貨物在運輸過程中出現“危險性液體泄漏、危險貨物晃動”情況。8個貨運中心應當不定時操練危險物品裝卸檢查、質量檢查流程，確保在危急時刻能做到有備無患。再其次，在運輸量比較大的貨運中心通過架設監控、增設危險儀、擴充工作人員數量等方式做到多層次保險，降低危險品運輸所帶來的安全隱患。最后，各貨運中心安全管理人員必須要對物品裝卸過程進行整治，要保障各種裝卸機在作業時不會損壞貨物，不會對運輸車輛造成損傷，進一步提高裝卸人員的作業水平。

2.4對存在的問題提出針對性的解決方案

當前，鐵路貨運安全管理中存在的主要問題是：超載、危險物品運輸、違規操作等，沈陽局集團公司針對上述提出的結局方案是：建立危險物品運輸專項檢查線、采用現代化貨運安全管理系統、加大對物品裝卸環節的管理力度等，做到在發現問題的第一時間內進行上報，不定時對安全管理制度和安全管理流程進行修改和完善，要做到盡可能消除安全隱患。

3、結束語

綜上，鐵路運輸各企業和個人物品運輸的主要運輸方式之一，它具有運輸速度快、運輸成本低等特點，但是它也具有明顯的缺點在鐵路貨運過程中，人為因素和不確定性原因均會導致鐵路運輸安全超出控制范圍內，安全風險系數增大，貨運安全無法保障。伴隨著鐵路改革工作的不斷深入，貨運安全問題成為了改革工作的重點內容，鐵路貨運中心通過提高運輸服務質量、完善安全管理系統、細化安全管理流程、使用先進的安全管理模式等方法，將造成鐵路貨運安全事故的直接原因和間接原因扼殺在萌芽中，提高鐵路貨運的安全性、穩定性、便捷性，最大化維護鐵路貨運中心的形象和聲譽，促進鐵路貨運公司可持續發展。

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