長(zhǎng)春市：“654321”培育農(nóng)業(yè)經(jīng)理人模式

劉忠澤 徐明霞

培養(yǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)理人，是吉林省長(zhǎng)春市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線重點(diǎn)工作之一，也是長(zhǎng)春市委全面深化經(jīng)濟(jì)與生態(tài)體制專項(xiàng)改革重點(diǎn)任務(wù)之一。2015年7月，長(zhǎng)春市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局經(jīng)過(guò)細(xì)致謀劃、精心組織，在全市范圍內(nèi)啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)業(yè)經(jīng)理人培養(yǎng)項(xiàng)目。目的就是培養(yǎng)一批高素質(zhì)農(nóng)民，儲(chǔ)備一批高水平的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才，從根本上解決“誰(shuí)來(lái)種地”“誰(shuí)來(lái)帶頭”“誰(shuí)來(lái)服務(wù)”的問(wèn)題。開展培訓(xùn)以來(lái)，每期培訓(xùn)歷時(shí)2個(gè)月，共180學(xué)時(shí)，跟蹤指導(dǎo)2—3年，以“分段式、參與式、走覽式”為主要形式、以“理論輔導(dǎo)+參觀考察+座談交流+實(shí)踐鍛煉+路演展示+自修自學(xué)”六位一體相結(jié)合的形式進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。經(jīng)過(guò)四年的探索與實(shí)踐，形成了切實(shí)可行、科學(xué)有效的一套培育模式，具體模式如下：

6個(gè)模塊

一是職業(yè)能力素養(yǎng)提升模塊。緊緊圍繞創(chuàng)業(yè)者應(yīng)具備的素質(zhì)能力、思維意識(shí)、市場(chǎng)估判及政策信息分析等方面，以分組交流、社交禮儀訓(xùn)練、路演、自我總結(jié)等形式開展一系列的學(xué)習(xí)活動(dòng);二是農(nóng)業(yè)政策信息模塊。著重解讀中央一號(hào)文件及省市農(nóng)村工作會(huì)議精神、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)及農(nóng)業(yè)相關(guān)政策信息;三是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體（企業(yè)）管理模塊。引進(jìn)國(guó)際勞動(dòng)組織研究開發(fā)的（SIYB）創(chuàng)業(yè)課程，對(duì)學(xué)員進(jìn)行系統(tǒng)的現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理方式培訓(xùn)，重點(diǎn)講解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所涉及的政策法規(guī)、財(cái)務(wù)知識(shí)和人事管理等內(nèi)容;四是農(nóng)業(yè)技術(shù)模塊。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)，重點(diǎn)講授最前沿的種養(yǎng)殖技術(shù)和生物防治技術(shù);五是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)模塊。突出強(qiáng)化對(duì)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品和“吉”字頭農(nóng)產(chǎn)品品牌的打造意識(shí)。六是是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷模塊。著力加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，培養(yǎng)學(xué)員線上線下銷售能力。

5個(gè)結(jié)合

一是集中培訓(xùn)與分散自學(xué)相結(jié)合。歷時(shí)兩個(gè)月的培訓(xùn)分為3-5個(gè)階段進(jìn)行，每個(gè)階段安排3-5天，每天安排3個(gè)學(xué)習(xí)時(shí)段（上午、下午、晚間），采取封閉式管理，其余時(shí)間安排學(xué)員分散自學(xué)，這樣既確保了學(xué)習(xí)工作兩不誤，也給學(xué)員留下了消化理解和復(fù)習(xí)鞏固的空間，明顯提高了培訓(xùn)質(zhì)量和成效。二是“要我學(xué)”和“我要學(xué)”相結(jié)合。在完成計(jì)劃內(nèi)培訓(xùn)課程基礎(chǔ)上，采取“學(xué)員點(diǎn)餐、教師下廚”的方式，增設(shè)培訓(xùn)內(nèi)容。如根據(jù)學(xué)員實(shí)際需求，增加農(nóng)業(yè)政策解讀、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷等方面課程，組織學(xué)員到他們感興趣的農(nóng)業(yè)企業(yè)及合作社交流學(xué)習(xí)，使培訓(xùn)更加人性化，更有針對(duì)性。三是理論講授、參觀考察和座談交流相結(jié)合。采用一聽(tīng)、二看、三議的方式進(jìn)行。每個(gè)階段理論講授后都組織學(xué)員到相關(guān)企業(yè)參觀交流，北京、武漢、浙江、上海、天津、山東、貴州及省內(nèi)共計(jì)一百余家知名農(nóng)業(yè)企業(yè)和示范社都留下了學(xué)員學(xué)習(xí)的足跡。每次參觀考察結(jié)束后，都開展主題豐富的座談交流活動(dòng)，通過(guò)座談查找不足，取長(zhǎng)補(bǔ)短，理性借鑒，并把交流心得形成報(bào)告，編輯成冊(cè)，供全體學(xué)員研讀學(xué)習(xí)。四是職業(yè)教育和學(xué)歷教育相結(jié)合。在完成全部培訓(xùn)課程的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)并輔導(dǎo)學(xué)員參加成人高考和自學(xué)考試，對(duì)于有名額限制的中專職業(yè)教育，優(yōu)先錄取農(nóng)業(yè)經(jīng)理人學(xué)員，著力打造一支有學(xué)歷、有實(shí)力、有能力的優(yōu)秀農(nóng)業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍。五是傳統(tǒng)教學(xué)和特色教學(xué)相結(jié)合。教有法而無(wú)定法，創(chuàng)新教學(xué)形式，激發(fā)學(xué)員參與熱情，變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí)。為充分調(diào)動(dòng)學(xué)員學(xué)習(xí)興趣，不論是理論教學(xué)還是參觀學(xué)習(xí)，教師都把與學(xué)員的互動(dòng)融入整個(gè)教學(xué)過(guò)程，用游戲、動(dòng)手、辯論、啟發(fā)等教學(xué)手段，讓學(xué)員參與到教與學(xué)之中。

4個(gè)課堂

室內(nèi)課堂采用“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，聘請(qǐng)國(guó)家、省市專家教授為學(xué)員做系統(tǒng)專業(yè)的理論輔導(dǎo)。優(yōu)越的培訓(xùn)場(chǎng)所、濃郁的學(xué)習(xí)氛圍、精細(xì)的分類講解，系統(tǒng)的知識(shí)結(jié)構(gòu)，給學(xué)員提供了大學(xué)講堂般的視聽(tīng)效果。示范課堂采取“走出去”的方式，組織學(xué)員到多家合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)參觀學(xué)習(xí)。一是通過(guò)組織學(xué)員到省外參觀考察，開闊學(xué)員視野，增長(zhǎng)學(xué)員見(jiàn)識(shí)，汲取寶貴經(jīng)驗(yàn);二是通過(guò)學(xué)員間相互走訪參觀，彼此交流經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，為相互合作發(fā)展、互通有無(wú)創(chuàng)造條件;三是通過(guò)到農(nóng)業(yè)企業(yè)掛職鍛煉，不斷積累實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。“走出去”還能“引進(jìn)來(lái)”，通過(guò)走訪交流，把長(zhǎng)春市農(nóng)產(chǎn)品推向全國(guó)，把現(xiàn)代理念和先進(jìn)做法推廣出去，吸引外地農(nóng)企到長(zhǎng)春市參觀及合作。網(wǎng)絡(luò)課堂采取“動(dòng)手指”的方式，為學(xué)員建立微信群和QQ群。群里匯集省市專家、教授、領(lǐng)導(dǎo)及職教中心教師;四是通過(guò)微信群隨時(shí)隨地關(guān)注學(xué)員發(fā)展動(dòng)態(tài)，全天候?yàn)閷W(xué)員答疑解惑，實(shí)現(xiàn)一對(duì)一、一對(duì)多、多對(duì)一在線輔導(dǎo)。學(xué)員間相互交流學(xué)習(xí)心得，探討農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，發(fā)送農(nóng)業(yè)政策信息，推廣自有品牌等。交流課堂采取“坐下來(lái)”的方式，先后組織長(zhǎng)春市與湖北省的農(nóng)業(yè)經(jīng)理人在武漢市開展座談聯(lián)誼會(huì)，在中央農(nóng)廣校與全國(guó)“貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人”培訓(xùn)班學(xué)員開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會(huì)，為六期320名學(xué)員打造“集中交流—分組討論—典型座談—統(tǒng)一匯報(bào)”的過(guò)渡升級(jí)版的學(xué)習(xí)心得及經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。

3個(gè)強(qiáng)化

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由長(zhǎng)春市副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)培訓(xùn)目標(biāo)落實(shí)、進(jìn)度安排、措施保障、考核監(jiān)督、政策扶持等事宜。長(zhǎng)春市農(nóng)民職業(yè)教育中心成立了由姜巖主任任組長(zhǎng)、精干教師任組員的農(nóng)業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)工作小組，具體負(fù)責(zé)學(xué)員組織管理、師資調(diào)度、課程安排、參觀考察、跟蹤回訪等工作。培訓(xùn)小組上下形成“領(lǐng)導(dǎo)親自抓、小組成員全面負(fù)責(zé)、相關(guān)人員協(xié)調(diào)配合”的齊抓共管的培訓(xùn)新格局。二是強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。依托各縣（市）區(qū)政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，擇優(yōu)篩選學(xué)員。依托長(zhǎng)春市農(nóng)民職業(yè)教育中心具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施，充分發(fā)揮職教中心在農(nóng)民教育培訓(xùn)工作中的主陣地、主渠道、主力軍作用。依托農(nóng)民示范社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培養(yǎng)學(xué)員實(shí)踐應(yīng)用能力（學(xué)員到農(nóng)企單位掛職鍛煉），著力構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門承辦、企業(yè)參與”的培訓(xùn)新框架。三是強(qiáng)化責(zé)任分工。建立目標(biāo)責(zé)任制，把學(xué)員按地區(qū)編為若干個(gè)學(xué)習(xí)小組（5-10人），配備一名教師負(fù)責(zé)管理，具體包括培訓(xùn)期間的學(xué)習(xí)、食宿、考勤、聯(lián)絡(luò)、安全等事宜，步步跟進(jìn)，全程督導(dǎo)。培訓(xùn)結(jié)束后，小組負(fù)責(zé)教師要繼續(xù)做好對(duì)本小組學(xué)員的跟蹤服務(wù)，并一跟到底。如學(xué)員在工作學(xué)習(xí)中產(chǎn)生疑問(wèn)、在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中遇到困難均由負(fù)責(zé)教師與相關(guān)部門及專家學(xué)者溝通聯(lián)系，及時(shí)為學(xué)員提供指導(dǎo)和幫助，逐步探索培訓(xùn)工作新思路。

2項(xiàng)優(yōu)化

一是優(yōu)化師資配置。教育大計(jì)，教師為本。聘請(qǐng)長(zhǎng)期扎根農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線、熟悉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)現(xiàn)實(shí)需求、深析黨的支農(nóng)惠農(nóng)政策等方面的學(xué)者、專家為授課教師，他們主要由大學(xué)教授、農(nóng)業(yè)專家、外地農(nóng)企及合作社領(lǐng)導(dǎo)者、農(nóng)廣校一線教師、龍頭企業(yè)經(jīng)理、示范社理事長(zhǎng)，培訓(xùn)班優(yōu)秀學(xué)員等組成。二是優(yōu)化生源結(jié)構(gòu)。學(xué)員遴選在自愿報(bào)名基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“二個(gè)優(yōu)先”原則，即大中專畢業(yè)生、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者優(yōu)先，合作社運(yùn)營(yíng)過(guò)程中達(dá)到一定規(guī)模者優(yōu)先。具體突出了“產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)達(dá)到較大規(guī)模者優(yōu)先;在當(dāng)?shù)鼐哂休^強(qiáng)帶動(dòng)影響力者優(yōu)先;具有較高文化程度、較強(qiáng)發(fā)展意愿者優(yōu)先”的“三優(yōu)先”原則。強(qiáng)調(diào)了“兼顧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的多樣性和融合性，兼顧地區(qū)代表的均衡性，兼顧年齡結(jié)構(gòu)的合理性”的“三兼顧”原則。

1項(xiàng)跟蹤

培訓(xùn)結(jié)束后，用2-3年的時(shí)間對(duì)學(xué)員進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)。具體以電話交流、網(wǎng)絡(luò)溝通、實(shí)地走訪，知識(shí)更新培訓(xùn)四種方式相結(jié)合。適時(shí)組織具有代表性的學(xué)員開展階段性的集中培訓(xùn)。跟蹤服務(wù)還與宣傳招生、培樹典型、查找問(wèn)題緊密結(jié)合。通過(guò)跟蹤及時(shí)了解學(xué)員發(fā)展動(dòng)態(tài)、幫助學(xué)員解決實(shí)際工作難題、客觀反饋培訓(xùn)效果，為進(jìn)一步開展培訓(xùn)積累寶貴經(jīng)驗(yàn)。

農(nóng)業(yè)經(jīng)理人培養(yǎng)是一項(xiàng)創(chuàng)新性工作，是培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的重要一環(huán)，要堅(jiān)持長(zhǎng)期抓下去。在培養(yǎng)方面應(yīng)始終堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門承辦、企業(yè)參與、社會(huì)監(jiān)督的原則，從選人、育人、管人、用人方面科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，著力培養(yǎng)一批愛(ài)農(nóng)業(yè)、善經(jīng)營(yíng)、懂管理、留得住、用得上的農(nóng)業(yè)精英人才。

（作者單位：吉林省長(zhǎng)春市農(nóng)民職業(yè)教育中心）