我國高端服務業發展的影響因素及其能力提升
——基于省域面板數據

邵 將 伍嬋提 副教授

（寧波財經學院國際經濟貿易學院 浙江寧波 315000）

引言

現階段，以服務業為代表的第三產業對我國經濟增長的貢獻率越來越明顯。截至2018年底，我國服務業占國內生產總值比重已達到53%，但相比于發達國家，我國服務業發展占比仍然偏低，其已成為制約我國經濟發展的重要因素。何為高端服務業？簡單來講，高端服務業是服務業轉型升級的方向，其具有產出效率高、知識密集型等特征。相比于低端服務業而言，高端服務業存在市場容量較小、市場增長潛力巨大、企業利潤率高、技術含量較高、市場進入壁壘較高、價格彈性較低等特點，其受經濟周期影響較大，主要集中于經濟發達地區或中高收入地區，其針對的目標客戶主要是中高收入群體。高端服務業范疇包括金融服務業、研發服務業、信息服務業、商務服務業等知識密集型服務業。從功能上而言，高端服務業的發展對經濟發展貢獻突出，對此要樹立高端服務業發展的思維，通過產業融合和聯動，推動服務業產業結構轉型，實現服務業從低端走向高端、從分散走向集聚。但在實踐中，高端服務業更容易受到技術、創新、金融等要素的影響。因此，政府需明晰高端服務業發展的影響因素及其貢獻強度，從而尋找合適的手段制定有利于高端服務業發展的政策，進而促進我國高端服務業發展水平的提升。

圖1 技術創新促進服務業產業結構高級化影響機制

文獻綜述

（一）關于高端服務業內涵研究

高端服務業是相對于低端服務業而言的概念，其是技術進步和人類消費理念改變的產物。國外一般沒有高端服務業的提法，其一般是以知識密集型服務業作為代稱，而國內更多的也是以“現代服務業”予以表述。但近些年來，關于高端服務業的內涵界定，逐漸成學者們的關注熱點。王廉（2009）從服務的智力化、資本化、專業化、效率化的角度對高端服務業進行了界定；夏杰長（2012）研究認為，高端服務業富含高端生產要素和高端技術要素，其能夠在全球價值鏈增長中處于控制地位；何立峰（2017）從高端服務業促進經濟社會發展新動能角度對高端服務業的范疇進行了界定，其研究認為，高端服務業應該包括科技創新、信息、文體、健康養老等服務領域，在未來發展中，高端服務業對經濟增長的貢獻率將會發揮越來越大的作用，政府應該緊緊抓住高端服務業創新發展的歷史性機遇，激發全社會創新創業活力，推動經濟高質量發展；王冠鳳（2019）提出，高端服務業是工業發展到一定程度后的產物，其主要特征是管理理念的先進性，即主要是以知識密集和技術密集為特征，能夠較好地服務于品牌高端和價值鏈高端的服務業。同時，王冠鳳還分析了高端服務業的類別，其將高端服務業分為金融服務業、研發服務業、信息服務業、商務服務業、流通服務業、文化創意業和專業服務業七大類別；王冠鳳和曹鍵（2019）進一步指出，高端服務業是高人力資本、高度創新、高附加值的產業，高端服務業的層級應該處于服務業金字塔塔尖。顯然，從現有研究來看，高端服務業是定位于高端技術，以提高服務業發展水平，提高服務業發展效率為代表的服務業轉型升級狀態，其代表著經濟未來的發展方向。

（二）關于高端服務業發展影響因素研究

有關高端服務業發展的影響因素研究，一些文獻從技術創新推動服務業內部結構轉型升級的視角展開了研究。普遍研究認為，產業部門之間的生產要素流動、社會需求結構升級以及技術創新驅動是推動高端服務業發展的內生動力，同時政府政策的支持和對外經濟的開放是促進高端服務業發展的重要外生因素。李慧（2017）從高端服務業定位入手，研究了金融、信息、科技等對商貿流通產業發展的影響，其指出金融支持、信息科技創新是影響高端服務業轉型升級的重要因素。李慧以流通產業發展為例，提出了流通產業與高端服務業融合發展，獲取價值鏈控制，實現自身長期發展的建議；于斌斌（2017）研究認為，金融集聚對于服務業轉型升級具有重要的推動作用，隨著高端服務業信息化、知識化和專業化程度不斷加強，其在信息技術和專業技能人才方面需要投入大量資金，這就使得金融資源成為推動服務業高端化發展的重要推動力；王冠鳳（2019）基于七大類別對高端服務業進行界定，采用24個國家的高端服務業的經驗數據分析了高端服務業的影響因素，其研究發現，影響高端服務業發展的主要因素包括金融要素、創新要素、信息技術以及政府的政策扶持和該國市場開放程度，并據此提出了促進一國高端服務業發展（服務業轉型升級）的政策建議。類似的，認為信息技術的發展能夠改變高端服務業發展業態已成為普遍共識。此外，在此基礎上大量研究還提出，我國高端服務業的發展應立足于高端服務業重點領域和發展短板，對此要通過技術創新來彌補短板與不足，從而促進金融服務業、研發服務業和信息服務業等具有高端服務業特質和傾向的服務業向專業化和價值鏈尖端延展，同時也要推動商務服務業、商貿服務業、物流服務業、文化服務業、娛樂性服務業等服務業向精細化、品質化方向轉型升級，繼而實現服務業的全面高端化發展。

理論假設的提出

技術創新是服務業轉型升級的內生動力。對于知識密集型的高端服務業而言，技術創新的外溢能夠推動高端服務業企業之間的相互交流和學習，這加速了新知識和新技術在企業間的傳播，從而通過中間傳輸渠道作用提高了企業勞動生產效率。同時，技術創新的傳遞帶來了產品的更新換代，進而促進了新企業或新行業的快速成長（包括主導產業的形成），其對居民消費需求結構產生了影響，最終通過市場機制傳遞到整個服務業，進而倒逼服務業企業轉型升級，即促使服務業產業結構向高級化方向發展，具體傳遞機制如圖1所示。因此，理論上而言，技術創新與高端服務業發展具有正向的相關關系，據此提出假設：

H1：技術創新有利于高端服務業的發展。

金融市場是服務業轉型升級獲取資源的重要場所。一般而言，發達的金融市場更有利于提升服務業企業獲取金融資源、提高資源配置效率。這主要是因為，發達的金融市場能夠為服務業發展提供完善的金融產品和金融服務，其隨時隨地能夠為服務業技術創新、要素流入提供充足的金融服務保障。從另一個層面來看，多層次的金融市場體系，能夠緩解服務業發展的融資難困境。有學者提出，金融資源的供給不平衡是導致服務業轉型升級的重要梗阻。因此，理論上而言，金融發展水平越高對于服務業朝高級化方向發展越具有重要的推動作用，據此本文提出假設：

H2：金融發展水平越高，越有利于高端服務業的發展。

服務業的轉型升級離不開政府政策的扶持，政府是服務業產業發展轉型的重要推動者。服務業發展朝高級化方向發展所需要的金融要素資源支持、人力資源支持、財政、稅收支持都源自政府扶持。特別是在服務業發展的基礎研究、應用研究，以及高新技術產業化等創新鏈上不同環節、不同類型服務業之間存在較大差異，因此其更加需要政府在采購服務力度、高新技術產業研究、重大示范應用項目推進等方面加大投入力度。由此可知，政府政策支持對服務業高級化發展的投入產出效率具有重要的影響作用。因此，本文提出假設：

H3：政府政策扶持有利于高端服務業的發展。

近年來，我國互聯網信息技術取得了飛速發展，以云計算、物聯網、大數據、人工智能，以及區塊鏈為典型代表的金融科技（信息技術應用的最典型表現）根植于我國傳統服務業的每一個環節中，其促進了我國服務業效率的提升，對我國現代服務業的轉型升級起到了至關重要的作用。從某種程度上講，高端服務業本身就是信息技術和互聯網技術發展的產物，其屬于知識密集型產業，對于知識和技術具有較強的滲透性和吸附性。同時，信息技術的發展帶動了人們消費觀念的更新，其倒逼服務業企業加大對大數據、云計算等信息技術的應用，從而促進了服務業企業的轉型升級，在對現代服務業朝高級化方向發展起到了核心引領作用。因此，理論上而言，信息技術的發展有利于高端服務業的培植和發展，據此提出假設：

H4：信息技術的發展有利于高端服務業的發展。

實證研究

（一）實證模型設定

根據理論假設，本文建立高端服務業影響因素模型考察技術創新、金融發展水平、政府政策扶持，以及信息技術發展對高端服務業的影響，檢驗本文提出的理論假設并比較各因素對高端服務業發展的貢獻強度，具體模型如式（1）：

其中，LnGdfwyit表示高端服務業發展水平；LnTecit表示技術創新水平；LnFinit表示金融發展水平；LnGoνit表示政府政策支持力度；LnIntit表示信息技術發展水平；controlit表示控制變量；μit為誤差項。

（二）變量說明及數據來源

1.高端服務業發展水平（LnGdfwyit）：采用高端服務業增加值來衡量，關于高端服務業的內涵已在文獻綜述中進行闡述，一般應該包括金融服務業、研發服務業、信息服務業、商務服務業、流通服務業、文化創意業和專業服務業七大類別，但各個國家關于高端服務業的范疇可能存在差異性。就我國而言，高端服務業一般是指金融服務業、研發投入服務業、信息服務業、教育、衛生和社會工作、文化體育娛樂業，以及房地產中介服務等。考慮到數據可得性，實證研究時，我國高端服務業選取信息傳輸、軟件和信息技術服務業，租賃和商務服務業，科學研究和技術服務業，教育、衛生和社會工作，文化體育娛樂業。每一項高端服務業增加值數據來自wind數據庫中各省區的國民經濟核算數據。

2.技術創新水平（LnTecit）：采用各省區市當年的專利獲得數量予以衡量，數據來自國家知識產權局對各省區市專利申請量的統計。實證研究時對該數據進行取對數處理。一般而言，專利申請數量越多，代表這個地區技術創新活力越強。

3.金融發展水平（LnFinit）：考慮到我國當前的融資特征仍然以銀行為主導的間接融資為主。因此，在實證估計時采用貸款余額與GDP之比衡量地區金融發展水平。一般而言，金融發展水平越高，該地區服務業企業獲取融資相對容易，更有利于高端服務業的發展。

4.政府政策支持力度（LnGoνit）：采用政府最終消費支出占GDP比例予以衡量。數據來自wind數據庫，實證估計時，對該數據進行取對數處理。一般而言，政府消費支出通過對高新技術產業研究、重大示范應用項目等方面的投入對服務業發展產生正向促進作用，有利于高端服務業的培植。

5.信息技術發展水平（LnIntit）：采用每百萬人中互聯網服務商數量予以衡量。一般而言，以互聯網為代表的信息技術的應用越廣泛，每百萬人中互聯網服務商數量越多，則表示互聯網信息化水平越高。數據來自《中國信息年鑒》，以及各地方統計年鑒數據庫。

6.控制變量（controlit）：考慮到地區經濟發展水平、對外開放程度可能會對高端服務業發展水平產生影響。因此，在實證估計時納入地區經濟發展水平（采用各省區市人均GDP衡量，人均GDP相對于地區經濟總量規模而言能夠更有效地反映出地區經濟發展水平，實證估計時對該數據取對數處理）、對外開放程度（采用各省區市進出口總額與GDP之比衡量），數據均來自各省區市歷年的統計年鑒。

（三）實證估計及結果分析

考慮到模型估計過程中可能存在的內生性問題，本文具體實證估計時在模型中加入高端服務業發展水平變量的滯后一期，以消除可能存在的內生性問題。因此，最終的實際估計模型如式（2）：

模型估計的樣本期為2010-2018年，樣本數據為各省區市面板數據，模型采用動態面板模型進行估計，通過stata軟件進行模型估計。實證模型估計前，首先需對模型選擇固定效應還是混合效應進行檢驗，F檢驗發現拒絕原假設，選擇固定效應更好。同時通過固定效應模型還是隨機效應模型估計的豪斯曼檢驗，結果同樣拒絕了原假設，所以最終模型選擇了固定效應模型。考慮到長面板數據，本文采用傳統固定效應模型給出估計結果的同時，又采用雙向固定效應進行估計（控制省域個體和時間效應，加入省域和年份的虛擬變量）。進一步地，為避免不同個體擾動可能存在的異方差性，模型進一步采用了組間異方差估計和非平衡面板加權最小二乘法估計，得到最終估計結果如表1所示。

表1估計結果顯示，技術創新、金融發展水平、政府政策扶持，以及信息技術發展對我國高端服務業發展均具有顯著的正向促進作用，從而驗證了H1-H4。具體而言，技術創新每提升1個百分點，將會帶動高端服務業增加值增長0.2539個百分點。這主要是因為研發人員是技術創新的源泉，技術創新是推動服務業轉型發展向高端邁進的重要推動力；金融發展水平的提升對高端服務業發展同樣具有顯著的促進作用，其彈性系數為0.3139。金融要素資源的集聚和發展水平的提升是高端服務業發展的內生啟動器，發達的金融市場、種類豐富的金融工具能夠為服務業高端化轉型提供及時的金融支持，從而能夠推動要素向高端服務業集聚，進而促進高端服務業的繁榮與發展；政府扶持和信息技術的發展（信息化水平）同樣對高端服務業發展具有顯著的正向促進作用，政府扶持力度對高端服務業發展的彈性系數為0.9049，信息技術發展對高端服務業發展的彈性系數為0.4983。顯然，政府扶持對于高端服務業發展具有重要的推動作用。政府產業政策的引導、消費需求的引導能為服務業發展指明方向，因此在政策引導下能夠培育出一批新興的高端服務業。而信息化水平為服務業發展提供了基礎技術支撐，特別是以互聯網為代表的“云物大智”技術在傳統服務業的應用，其有力地促進了服務業的轉型升級。與此同時，表1的估計結果還顯示，高端服務業自身發展對服務業高端化具有一定的自我促進作用，但這種促進作用具有一定的滯后性，這表明高端服務業發展具有螺旋上升的自我優化作用；控制變量中，地區經濟發展水平和對外開放程度對于高端服務業發展也具有正向的促進作用。這表明，服務業的發展是經濟發展到一定階段的產物。經濟發達地區的服務業發展水平相對更高，而對外開放程度越高，則越有利于國外先進技術和資源的導入，從而有利于國內服務業利用其技術和資源促進自身轉型升級。

進一步從我國高端服務業影響因素的貢獻度來看，政府扶持對我國高端服務業的正向促進效應最大，其次是信息技術的發展（信息化水平）、金融發展水平，技術創新對高端服務業發展的影響貢獻度相對最小。細究原因，一方面可能與我國的政治體制具有一定的關系，我國政府在政策導向上的作用很強，政府有形之手在促進我國服務業轉型、政策支持方面對服務業的導向作用比較顯著；另一方面，我國服務業發展水平在過去很長時間內仍處于轉型初級階段，經過這幾年互聯網信息技術的快速發展和應用，信息化水平的提升對服務業轉型起到了極大的催化作用。其中技術創新對服務業發展的貢獻度相對就比較弱，這主要是因為技術創新本身的投入資金和投入周期較長，因此其對于服務業的促進作用不如信息化水平顯著。同時技術創新更多地依賴于政府的政策支持和資金投資，這也從間接層面說明了政府政策扶持對我國高端服務業發展的影響程度。

研究結論及建議

表1 我國高端服務業發展的影響因素貢獻度估計結果

高端服務業是經濟增長的支柱性產業，其具有創新程度高、附加值高等明顯特征，在促進生產、帶動消費、降低成本等方面發揮著重要作用，其已成為我國未來服務業轉型升級的主要方向。本文基于我國高端服務業發展影響因素地相關理論，進一步采用2010-2018年我國省域層面的經驗數據對此進行了檢驗，研究發現：第一，我國高端服務業發展受技術創新、金融發展水平、政府政策扶持和信息技術發展（信息化水平）因素的影響，技術創新、金融發展水平、政府政策扶持和信息技術發展對我國高端服務業發展均具有顯著的正向促進效。其中，政府政策扶持對高端服務業發展的正向促進效應強于信息技術發展因素、金融發展水平和技術創新因素，相比較而言，技術創新的貢獻度最弱；第二，我國高端服務業發展存在自我激勵優化機制，但存在一定程度的滯后效應。除此之外，地方經濟發展水平和對外開放程度同樣對我國高端服務業發展具有顯著的正向促進效應。

相應地，根據理論假設和實證研究結論，本文提出我國高端服務業發展的政策建議：第一，發揮政府政策扶持的能動性作用，培育高端服務業市場。政府政策扶持能夠激發服務業轉型升級的動能，對此政府需要積極發揮好財政政策、貨幣政策等激勵導向作用，從而通過引導和介入、搭建平臺等方式幫助高端服務業與市場發展進行有機融合。政府要加大對新技術、服務業發展的重大基礎設施項目的投入力度，發揮重大示范應用項目服務需求的帶動作用，從而為服務業產業結構轉型提供有力支撐；第二，發揮技術創新對服務業產業轉型升級的作用。技術創新是服務業發展的內核所在，對此政府和服務業企業應加大對服務業運行效率提升和推動產業轉型技術的研發和投入。同時，政府要加大對技術創新知識產權的保護力度，積極搭建有利于技術創新轉化應用的平臺。另外，政府要圍繞技術創新的要素，充分發揮好大數據、云計算等關鍵核心技術的研發，并在認證標準、指標分配上，加大對高端服務業領域的傾斜，從而通過政府財政稅收政策的支持作用，激發服務業企業開展國家級、省級技術研發中心、實驗室建設。最后，政府還要鼓勵高校、科研機構開展服務業技術創新研究，從而通過產學研合作模式，為高端服務業發展鋪墊堅實的基礎；第三，發揮好現有互聯網信息技術發展對服務業的改造。服務業企業應該充分認識到互聯網信息化對服務業轉型升級的重要性，加快步伐采用大數據、云計算、物聯網、區塊鏈等技術幫助服務業企業轉型升級。對此服務業企業要通過互聯網信息技術的應用，不斷去改造自身發展模式、創新服務業發展業態，培育高端服務業發展新的增長點，進而發揮好高端服務業自我優化的良性循環機制，最終提升高端服務業的整體競爭力；第四，政府要推進金融市場體系建設，從而發揮金融要素資源服務于高端服務業發展的作用。服務實體經濟是金融的天職，高端服務業發展需要金融要素資源作為支持。對此，政府亟須推進金融市場結構性改革，完善金融市場功能體系，加快銀行等傳統金融機構為典型代表的間接融資渠道建設和金融工具創新，推進以資本市場為代表的直接融資市場建設。譬如，政府可在現有主板市場、新三板市場發展的基礎上，加大地方產權交易市場建設，以此為不同層面高端服務業發展提供及時的金融要素資源支持。