智慧安監，助推安全精準管理

圖1 智慧安監平臺總體框架

隨著我國建筑業轉型發展的需要，尤其近年來，在互聯網大數據、物聯網、智能化的信息浪潮中，傳統的安全監督管理模式無法滿足現狀。為解決現場執法尺度不一、落實主體責任困難、數據互融互通不夠、數據集成分析不深等問題，南京市建筑安全生產監督站以標準化為基礎、信息化為手段、智能化為目標，建設形成涵蓋五級行業監管、五大現場應用、五個安全要素、一個集成分析的安全監督智慧管理平臺。

2012年,開始研發了“e 路安全監督管理信息系統”。2015年，系統升級改造，開發了e路安全移動執法APP，將主管部門、三方主體單位、項目部的數據互融互通，實現了監督一條線、數據一張網的要求，并逐步覆蓋全市各安監機構。2017年起，在編制多項標準基礎上，完成智慧安監平臺建設，實現了省、市、區安監機構、企業、項目部的五級聯動管理，有效落實政府監管責任與企業主體責任。

一、智慧安監平臺框架

智慧安監平臺分為五層體系：

設備層：施工現場根據實際施工特點及要求，安裝帶有傳感器的智能設備，獲取監測實時數據。

傳輸層：采集的數據可通過多種方式傳輸到各設備平臺或指定平臺，其數據格式需符合智慧安監標準。

數據層：各設備平臺對數據進行分類管理，部分數據對接政府平臺及省級平臺，部分數據支持數據看板方式進行調閱。

集成層：各種數據應在集成平臺上統一顯示與分析，至少應包括當前數據、歷史數據、數據趨勢、數據比較等功能。

用戶層：支持政府主管部門、監管部門、施工企業以及項目部等多方使用，數據共享。

二、智慧安監平臺建設成果

智慧安監平臺包括安全監督業務子系統、數據分析展示子系統、揚塵視頻監控子系統、項目數據展示子系統共四個子系統。

安全監督業務子系統：包括制定監督計劃、監督告知、中止/恢復監督、市級文明工地、監督檢查、終止監督、標準化考評、起重設備管理、危大工程管理等功能模塊。

數據分析展示子系統：包括企業庫、人員庫、項目庫、起重設備庫、隱患排查、危大工程庫等數據分析與比較。

揚塵視頻監控子系統：包括揚塵監測設備接入、監測數據分析、視頻監控設備接入、視頻瀏覽等功能。

項目數據展示子系統：包括項目基本信息、項目隱患排查信息、人員動態信息、危大工程信息、起重設備信息、項目揚塵監測信息、項目視頻監控信息、智慧工地項目平臺等功能。

三、智慧安監平臺創新點

（一）以標準化建設為基礎，規范監督規程及執法行為

編制標準化安全監督檔案，規范了建設工程安全監督機構的工作程序，明確了監督檢查的工作內容，統一了監督檔案文本；編制施工現場標準化管理臺賬，規范施工現場安全管理工作標準化資料；編制施工現場安全檢查用語標準，規范了房屋建筑工程安全監督執法尺度和行為；編制了建筑工地揚塵防治標準，明確了建筑工地圍擋、場地揚塵防治、施工降塵措施、揚塵防治信息化要求，加強了施工現場揚塵管控。

（二）以智能化為手段，構建智慧安監管理體系

采用自動采集、自動傳輸、實時分析的智能化設備和技術，構建了智慧安監的技術標準及管理體系。實現了將安全管理全部融入統一的、多方共享的系統平臺，充分利用各種先進設備技術的智能化功能和各種數據分析模型，實現覆蓋省、市、區監督機構、企業、項目的五級一體化管理；將國家、地方政府和企業的相關安全要求融入平臺，形成檢查規范，統一檢查標準；確定了項目開展智慧安監管理的內容框架，圍繞人機料法環五大要素，形成設備要求、數據標準、傳輸標準。

圖2 監督機構功能界面

圖3 施工企業功能界面

圖4 項目部功能界面

圖5 數據展示界面

圖6 揚塵及視頻監控界面

圖7 項目數據展示

圖8 項目智慧工地集成平臺

圖9 四個標準建設

圖10 智慧安監建設內容

圖11 數據分類管理

（三）以數字化為動力，驅動管理決策模式創新

對監督過程數據、施工現場數據以及將現場的數據進行分類管理，針對不同來源的數據，建立多種應用場景分析模型，以滿足多級安全管理的應用需求，驅動新型數據融合輔助監督管理模式的創新。

在多方、多級、多源數據的收集及分析的基礎上，已經初步形成基于多元數據的分析機制，并從階段性分析逐步向實時分析提升。當前主要圍繞基礎數據及動態數據進行階段分析，并通過橫向、縱向分析，實現對企業、項目、人員、設備、危大工程等數據分析，為主管部門和項目的安全差別化管理提供輔助決策手段。

四、智慧安監平臺運行及成果推廣應用情況

截至目前，該系統實現了與省安管系統的數據互聯互通，覆蓋全市13 個安監機構，采用移動執法終端304 人；累計開具檢查單35019個，其中抽查記錄單18555 個，隱患整改單14209 個，停工整改單2255 個；累計3780 家企業，其中施工企業1730 家，建設單位1752 家，監理單位204 家、安拆單位94 家；累計項目9894 個。2019年基于“e 路安全”智慧監管系統的《數字工地智慧安監平臺及智能化技術研究與應用》課題獲得華夏建設科學技術三等獎。

智慧安監的產生對施工行業來說，是質的飛躍，智慧安監的運用，提高了建筑施工管理與監管的科學分析和決策能力，也必將推動施工行業向更加自動化、智能化、智慧化趨勢發展。

圖12 數據分析（部分）