露天礦山工程的安全管控探索

吳學文 楊培林

【摘 要】本文以礦山為例，進行露天礦山生產安全事故應急預案編制，做了如下工作：進行露天礦山風險辨識、評估和應急資源調查;建立“綜合應急預案—專項應急預案—現場處置方案—應急處置卡”應急預案體系;針對露天礦山安全風險較大的爆破和邊坡編制專項應急預案;根據礦山控制事態的能力，將應急響應分為礦山級、請求外援級兩級響應;設計了多種崗位應急處置卡，包括邊坡事故、盲炮事故以及目前大力推廣使用的數碼電子雷管故障等代表性應急處置卡。

【關鍵詞】露天礦山;安全管控;應急管理

1. 露天礦山安全風險辨識

結合礦山的生產工藝并且參照《企業職工傷亡事故分類》（GB6441-1986），識別出礦山存在的主要危險因素包括：邊坡坍塌、爆破傷害、機械傷害、車輛傷害、電（包括雷擊）傷害、火災、高處墜落、物體打擊、中毒窒息、容器爆炸、粉塵、噪聲與振動危害、氣象災害、其它傷害。

礦山“五高”風險辨識結果如下：（1）高風險場所：露天采場邊坡和作業面。（2）高風險設備：潛孔鉆機、移動式空壓機、礦用自卸汽車、帶式輸送機。（3）高風險工藝：爆破作業。（4）高風險物品：爆破所需數碼電子雷管和炸藥。（5）高風險崗位：爆破工。

礦山對危險化學品的使用僅限于炸藥和引爆器材，均由爆破公司每天送達和回收，礦山無庫存和保管;并且起爆器材每次的用量遠小于生產場所重大危險源的臨界量（5t）。故該礦山暫不存在危險化學品重大危險源。

對HX水泥有限公司石灰巖礦采用作業條件風險程度評價法（MES）法對各單元職業安全健康風險進行評估與分級，經風險評估分級，礦山目前存在藍色、黃色、橙色、紅色（重大）安全風險分別為45項、35項、6項、1項，其中，爆破作業和邊坡穩定性為露天礦山災害事故管控的重點（紅色或橙色風險）。

2. 應急預案體系

HX露天礦山應急預案體系：綜合應急預案—專項應急預案—現場處置方案—應急處置卡。

綜合應急預案從基本風險著手編制，適用于礦山各類生產安全事故的搶險、救援和現場處置，與市生產安全事故應急預案相銜。

專項應急預案主要包括爆破事故專項應急預案和邊坡事故專項應急預案。

現場處置方案包括14項：火災事故、機械傷害事故、工業氣瓶（著火）爆炸事故、觸電事故、雷擊事故、高處墜落事故、異常暴風雨災害、冰雪災害、中毒與窒息事故、意外傷害事件、中暑、車輛傷害事故、容器爆炸事故、水災現場處置方案。

崗位應急處置卡包括21類：管理崗位、綜合維修崗位、駕駛員崗位、變配電崗位、材料（庫房保管）崗位、急救技術類、觸電、高處墜落、火災爆炸、機械傷害、有限空間作業崗位、電氣焊崗位、炊事崗位、安全員崗位、邊坡事故、數碼電子雷管操作規程類、數碼電子雷管故障類、深孔爆破盲炮處理類、深孔爆破拒爆檢查人員、應急救援器材操作告知類、有關應急救援工作崗位的應急處置卡。

3. 應急組織及響應

3.1 應急組織

本礦成立由各部門負責人及相關人員組成的應急救援指揮部，設有總指揮、副總指揮、指揮部辦公室主任等職務，從各部門中抽調人員組成通訊聯絡組、現場保衛組、搶險救援組、醫療救護組和后勤保障組共五個應急工作組，并形成《應急救援指揮部通訊錄總表》。

3.2 應急響應

本礦根據風險評估結果和控制事態的能力，將應急響應等級劃分為如下兩級：

Ⅱ級響應（礦山級）：事故已經發生、影響范圍不大基本處于礦區內、影響個別崗位停產、僅需要啟動礦山級（廠級）應急響應。如：發生物體打擊、高處墜落事故;發生機械傷害事故;發生車輛傷害事故;發生邊坡滑坡坍塌事故;發生容器爆炸事故;發生事故并且造成人員傷亡、或者有中毒與窒息的情況，需立即送往醫院救治的情況。

Ⅰ級響應（請求外援級）：指本礦區內發生的事故且事故后果超出了本礦自身所具備的最大處置能力，必須請求礦區外部力量的援助才能控制或解決該場事故。如：事故不僅對整個礦區造成了影響，并且危及到礦區周圍居民的生命安全和房屋建筑等財產安全，如邊坡失穩導致坍塌和滑坡事故，需要立即停止生產作業，本礦應急指揮部需要立即保護并撤離現場人員，維護事故現場的秩序和人員安全，并且積極聯系地方政府取得應急支援;應急指揮部在組織應急救援的同時，還應立即撥打119電話請求消防隊伍救援現場災情，撥打120電話請求醫療隊伍救援被困人員和傷亡人員，必要時上報上級應急管理部門請求轄區應急管理局部門啟動應急預案進行支援。

4. 應急處置

邊坡事故應急處置卡：邊坡事故發生后，現場人員應立即報告安全管理人員或相關負責人，應急指揮部視情況啟動應急響應，相關人員要立即到場組織應急救援;應急處置人員到場后，立即疏散無關人員，開展現場勘查，認真查看坍塌區域附近巖體穩定情況，搜尋被埋壓傷者時，用喊話、敲擊方法確定遇險人員位置，查明坍塌范圍、程度及受傷、被埋壓的人數和基本情況，處理危石浮石，清理道路;在確保救援人員安全情況下，對被埋壓、受傷人員進行施救的同時要盡量與其保持聯系，給予其鼓勵和信號，要求其配合救援工作;必要時盡量采取多種方法解救遇險人員（在使用機械工具清理被困人員周圍的土石時，要注意動作幅度不要過大，防止二次傷害;當遇到人工無法搬運處理的大塊石頭或障礙物時，可使用吊車和機械手來處理，并且注意動作不要過大防止傷害被困人員，嚴禁采用爆破方法進行破拆障礙物;在接近被埋壓人員時，必須停止機械作業，改用人工挖掘，防止誤傷遇險人員;被埋壓人員口鼻及肢體外露部分，要進行可靠的保護，防止二次傷害）;被埋壓人員被解救后，應迅速安全轉移至安全區域，由醫療組進行簡單的創面清理、消毒、包扎等急救措施，并盡快送往醫院救治;采取削坡等措施對存在的險情進行處理，防止事故擴大，相關人員應立即研究后續處理措施，防止同類事故再次發生，確保人員生命安全，恢復正常生產秩序。

深孔爆破拒爆檢查人員應急處置卡：起爆后至少20min后，檢查人員方能進入爆區檢查;檢查爆堆形態，判斷是否發生了藥包拒爆;如發現拒爆，立即報告爆破負責人;在現場設立危險警示標志，并采取相應安全措施，無關人員不得靠近。

深孔爆破盲炮處理應急處置卡：由爆破作業負責人確定警戒范圍并迅速設置警戒線，禁止無關人員進入現場;爆破技術人員確定盲炮處理方案并報爆破負責人批準同意;選派有經驗的爆破員按照盲炮處理方案處理盲炮;盲炮處理完成后，應仔細檢查爆堆，將殘余爆破器材集中收集處理;盲炮處理后應由處理人填寫登記表或提交報告，說明盲炮的處理過程和結果。

電子雷管無法注冊、組網檢測（起爆器提示雷管錯誤）：更換雷管;檢查腳線、網路、接線盒;起爆器檢修、充電，選擇相應型號的起爆器與電子雷管。

結語

進行露天礦山生產安全事故應急預案編制，做了如下工作：進行露天礦山風險辨識、評估和應急資源調查;建立“綜合應急預案—專項應急預案—現場處置方案—應急處置卡”應急預案體系;針對露天礦山安全風險較大的爆破和邊坡編制專項應急預案;根據礦山控制事態的能力，將應急響應分為礦山級、請求外援級兩級響應;設計了多種崗位應急處置卡，包括邊坡事故、盲炮事故以及目前大力推廣使用的數碼電子雷管故障等代表性應急處置卡。

參考文獻：

[1]馬風虎.礦山企業構建應急管理體系有關研究[J].科技資訊，2020，18（14）：76+78.

[2]胡章地，胡雅文，胡康，等.肉聯廠生產安全事故應急預案編制[J].中國高新科技，2020（06）：28-29.

（作者單位：荊州市和海礦業有限公司）