加快補上農村基礎設施和公共服務短板讓億萬農民有更多獲得感

2020年是全面建成小康社會目標實現之年。今年中央一號文件提出一系列加快補上農村基礎設施和公共服務短板的政策舉措：

——加大農村公共基礎設施建設力度。當前農村村組道路建設滯后、供水保障能力不高，農民“晴天一身土、雨天一身泥”的問題較為突出，部分人口還存在飲水安全問題。

今年要加大農村公共基礎設施建設力度，推動“四好農村路”示范創建提質擴面，有序推進較大人口規模自然村（組）等通硬化路建設，支持村內道路建設和改造。全面完成農村飲水安全鞏固提升工程任務，有條件的地區將城市管網向農村延伸，推進城鄉供水一體化，提高農村供水保障水平。

——扎實搞好農村人居環境整治。農村人居環境整治已取得新進展，到2019年底，農村衛生廁所普及率達到60%，生活垃圾收運處置體系覆蓋84%的行政村。要分類推進農村廁所革命，選擇適宜的技術和改廁模式，實事求是確定目標任務，并全面推進農村生活垃圾治理，梯次推進農村生活污水治理。還要支持農民群眾開展村莊清潔和綠化行動，推進“美麗家園”建設。

——切實改善農村公共服務。農村公共服務是農民最基本的民生需求，是當前農民群眾最急迫解決的現實問題。如鄉村學校硬件弱、農村教師緊缺的問題較為突出，鄉鎮衛生院設施條件和醫務人員明顯不足，農村市場化社會化養老服務欠缺，鄉村公共文化服務滯后。

解決好這些問題，要統籌鄉村小規模學校布局，加強鄉村教師隊伍建設，有效解決農民工隨遷子女上學問題，多渠道增加普惠性學前教育資源供給，擴大職業教育學校在農村招生規模。辦好縣級醫院，推進標準化鄉鎮衛生院建設，改造提升村衛生室，消除醫療服務空白點。適當提高城鄉居民基本醫療保險財政補助和個人繳費標準，加強農村低保對象動態精準管理，合理提高低保等社會救助水平。改善鄉村公共文化服務，推動基本公共文化服務向鄉村延伸，擴大鄉村文化惠民工程覆蓋面。

——治理農村生態環境突出問題。近年來，我國堅持把綠色發展擺在突出位置，大力推行綠色生產生活模式，農村生態環境有所改善，但農業農村環境污染問題依舊突出，粗放經營方式帶來的資源約束趨緊形勢沒有根本緩解。今年要大力推進畜禽糞污資源化利用，深入開展農藥化肥減量行動，加強農膜污染治理，推進秸稈綜合利用，啟動實施東北黑土地保護性耕作行動計劃，穩步推進農用地土壤污染管控和修復利用。

堅持從農村實際出發，因地制宜，分清主次、把握節奏，把當務之急的事一件一件解決好，把基礎性的工作一樁一樁打牢固，讓億萬農民群眾有更多實實在在的獲得感、幸福感、安全感。