探討農村經營管理對農村經濟發展的促進作用

王珍義

在農業生產規模不斷擴大、農業經濟發展水平快速上升前提下，為社會主義新農村建設發展奠定了良好的物質基礎。在農業生產規?？焖贁U大背景下，農業生產結構在不斷變化，當前要選取規范化的農村經營管理模式來強化經濟管理，促進農村經濟可持續發展。

一、農村經營管理對農村經濟發展的促進作用

在社會主義新農村與小康社會發展建設中，農村地區是小康社會發展建設的重點區域，農村經濟發展不理想，將會影響社會長遠發展。通過優化農村經營管理，從農民利益角度對各項問題合理控制，保障農民自身權利得到有效維護。科學化的農村經營管理工作是推動新農村發展建設的基本路徑，在規范化經營管理中，也是全面適應社會先進生產力發展的基本需求，要將人民群眾發展需求作為重點，為農村經濟穩定發展提供制度化保障，促使群眾利益能得到全面維護，實現社會民主與法制共同發展，推動農村經濟可持續發展。農村經濟經營管理活動開展中，能有效推動農村地區經濟穩定發展。在農村金與管理中全面遵循以人為本、統籌發展基本政策，確立城鄉居民發展基礎，保障廣大農民能全面參與到發展進程中，整合發展成果，促進城鄉共同發展。為社會主義現代化建設奠定重要物質基礎。

二、農村經濟發展中農村經營管理問題

1、政府及有關部門未能認識到經營管理重要性

在農村經濟發展中，政府部門與農村之間缺乏完善的協調發展機制，將不利于農村經營管理工作開展，對農村區域農業生產力與農業經濟發展具有較大限制性。其次政府及相關管理部門未能認識到農村經濟發展中經營管理重要性。多項組織力量、資源協調調動力不足，管理部門自身職能難以發揮，廣大基層農民、集體經濟組織生產積極性難以激發。

2、人員隊伍建設現狀不完善，人員穩定較差

當前在農村經營管理中，人員綜合素質相對較低，人員流動性較大，穩定性不足。管理部門未能及時融入專業化技術人才來補充壯大人才隊伍，多項專業化技術優勢應用受限，創新發展能力不足，長期發展會導致農村經濟發展受限。管理人員缺乏專業化服務指導以及技術扶持，多項發展規劃擬訂不完善、不科學，管理體制缺乏專業性，將影響農村地區穩定發展。

3、監督不到位，管理機制不完善

在農村經營管理發展中，重點服務農村地區經濟建設，要注重設定完整的組織機構，注重做好經營管理監督工作，設定對應的管理機制。通過全面強化農村經濟組織管理，能保障農村經營管理朝著規范化、科學化方向全面發展。但是目前受到農村經營管理組織力量限制，缺乏針對性組織管理部門開展多項工作，導致政策實踐成效受到影響。加上基層監督與管理機制建設不完善，對農村經濟發展具有較大影響。

三、做好農村經營管理推動農村經濟發展的基本路徑

1、積極構建科學化經營管理機構

在農村地區經營管理活動開展中，要注重強化管理機構發展建設，認識到管理機構在農村經營管理中的重要作用，在農村經營管理機構建設中要全面依照各項制度規定要求建設，在行政管理機構發展建設中融入農村經營管理機構。分析農村經營管理對推動農村地區經濟發展的各方面影響。合理分析二者多項關系之后優化管理機構發展建設，在政府序列中錄入各級經營管理部門。確保管理工作開展中農村經營管理部門多項職能能全面發揮，提升農村經營管理部門重要性。

2、優化農村經營管理人才培養工作

在現階段農村經營管理工作開展中，由于人才隊伍建設不完善，管理人員自身缺乏良好專業度，管理經驗不足。加上政府部門對管理工作開展缺乏重視度，致使原本參與農村經營管理的人員都被組織安排到其他崗位中，人才優勢難以發揮。在此類發展現狀下要想全面提高農村地區經濟發展水平，要注重經營管理人才發展建設。設定專業化管理人員，管理部門定期對工作人員開展形式多樣的培養活動。適度補充管理人員自身福利待遇，能有效解決管理人員綜合管理能力不足等問題。為推動農村經營管理培育更多專業隊伍，通過對人員進行管理實現農村區域經濟穩定建設。

3、發揮農村經營管理部門職責作用

農村地區經營管理部門是政府部門全面強化農村工作的基層組織，管理部門實際工作成效對廣大群眾自身發展利益以及和諧社會發展具有較大影響。由于農村地區經濟發展環境相對特殊，在各項工作開展中經營管理部門是重要組織力量，相關管理部門要全面強化綜合管理能力，對管理部門全面監督管理。在農村地區經濟發展中要實現各個管理部門職責明確化發展，發揮出管理部門帶頭引導作用。在農村經營管理中全面落實家庭聯產承包責任制，全面踐行土地承包政策。全面擴大農村經濟發展規模，在提升農村經濟建設成效基礎上發揮出管理部門自身效能。

4、實現產業化發展，拓展建設項目

近年來農村經營管理機構在農村產業鏈條發展中融入先進技術，對產業發展現狀全面優化，有效提升農作物產量與生產質量。例如在農作物育種環節、病蟲害防治中均要引入科學化技術，提高多項工作開展成果。還要實現農村生產機械化、自動化發展，擴大區域經濟發展成效，降低勞動力資源投入。在農業全面發展中，為了保障生產技術合理應用，適度擴大資金投入，提升農業生產效率。農村地區經營管理人員要對參與農業生產活動的人員合理引導，為農業產業化發展提供基本保障。組織相關人員全面參與到農村集體生產項目發展中，為周邊廣大民眾補充更多就業發展機會，促使區域產業鏈穩定發展，提高經濟發展速度，明確農村經營發展方向。

在農村經濟長遠穩定發展中，開展規范化經驗管理工作具有重要作用。能有效提高廣大農民生活質量，還能為農村多項工作開展奠定基礎。當前相關研究人員要深入實踐，開展各項實踐工作，提升農村經濟管理水平，拓寬農村發展渠道，實現農村區域經濟長遠發展。

（作者單位：045200山西省陽泉市平定縣農業農村局）