農村經營管理對農村經濟發展的作用

黃海濤

近年來，農村經濟發展形式越來越好，農業生產規模也在不但擴大，為新農村建設提供了較大的助益。農業生產規模的擴大引發的連鎖效應，致使農村的產業結構也發生變化，因此，需要采取合理的農村經營管理模式，才能有效提高農村地區的經濟水平，從而帶動農民實現生活水平的大幅度提升。

一、農村經營管理對農村經濟發展的作用以及重要性分析

1、農村經營管理對農村經濟發展的作用。農村的經營管理，與農村的經濟發展之間有非常緊密的聯系。可以說農村的經濟發展在極大程度上依賴于農村經營管理，農村經營管理水平越好，則農村的經濟能夠獲得越好的發展。農村經營管理可為農村經濟發展提供必要的管理手段和制度，借助農村經營管理可建立完善的農村經濟管理制度，同時根據農村的發展現狀制定相應的經濟發展策略，從而讓農村的事業朝著光明的方向發展，可有效提高農村的經濟增長速率。此外，農村經營管理對于解決制約農村經濟發展的有關問題價值較高，通過一定的手段整改影響農村經濟發展的問題，建立完整的監督機制，可為農村經濟發展提供可行性高的發展建議，優化農村各類資源配置，能夠讓農村的產業形成規模化，切實提高農民的經濟收益。

2、農村經營管理對于農村經濟發展的重要性。農村要發展，做好農村經營管理工作非常重要。通過科學的方法對農村經營管理工作進行強化，能夠將黨和國家對于農村經濟水平增長等政策進行落實。通過農村經營管理，可以及時發現農村經濟發展存在的問題，也可以了解農民對于經濟發展的想法和自我需求。農業經營管理工作中，通過對農村、農業和農民進行深入調研，可為其提供更好的服務指導，可以形成一股合力，讓農村經濟走上一個更好地發展道路，可有效改善農村的經營狀況，提高農業生產力，更好的實現農村經濟水平增長，從而提高農民的生活質量。

二、當前農村經營管理所面臨的問題

1、農村經營管理組織與機構不健全。當前農業經營管理所面臨的最大問題就是農村進行管理組織和機構處于不健全狀態，開展農村進行管理工作就必須要有一個健全完善的組織機構，通過組織的管理才能對農村經濟有一個規范的管理。由于國家對三農問題的重視程度逐漸提高，農業經濟發展規模處于擴大的狀態，國家已經出臺了很多的政策扶持農村經濟發展，針對貧困地區提出的精準扶貧政策需要組織機構進行落實。但是從總體上分析，當前農村經營管理組織力量不夠強，沒有專門的組織管理機構對組織進行管理，這就導致黨和國家的很多政策無法落實到位，農民的生產積極性也不高，農業發展的活力較低。再加上農村和上級政府之間缺乏一個有效的溝通協調機制，政府對于農村的實際經營管理情況了解不夠全面，影響農村經濟的發展。

2、政府等相關部門扶持指導力度不足。政府部門對于農村經營管理的實際扶持力度不足，農業經營管理要專業才能合理利用農村的資源，提高農業生產力，并對農業經濟結構進行優化。但是當前的農業進行管理工作中，政府等有關部門未能提供有效的技術指導，很多需要落實到基層的政策由于缺乏技術支持而無法落實，很多方案執行都存在走過場和執行力度不足的負面情況，對于農村的經濟發展不利。由于技術扶持力度不足，農村的農業產業難以形成規模化，很多農村的青壯年不愿意留在農村發展，最后形成勞動力大量流失的局面。

3、缺乏專業管理團隊。由于當前參與農村經營管理工作的工作人員素質不高，而農村建設也未能及時引進專業技術人才，故而農村經營管理中專業的經營管理人才口缺口較大。專業管理團隊的缺乏導致農村經營管理的專業技術優勢較為薄弱，再加上當前參與農村經營管理的工作人員自主學習意識較差，缺乏創新能力，對于農村經濟的持續健康發展形成負作用。

三、優化農村經營管理的策略

1、建立完善的組織與管理制度。優化農村經營管理，需要將農村經營管理的組織和管理制度進行完善。建立完善的組織和管理制度前，必須要對農村地區的實際情況進行調研，了解農村地區的實際情況并根據實際情況建立和完善農村經營管理機構，要有清晰的近期、中期和遠期發展規劃，為農村經濟發展提供組織保障。

2、增加投資與培訓力度。可增加農村經營管理投資與培訓力度，用于優化農村定管理。有關政府部門需要為農村經營管理爭取更多的專項發展資金，以扶持農村經濟發展，解決農村經濟發展中遇到的瓶頸問題。此外，還要加大力度完善基礎設施建設，可為農民提供培訓機會，讓其能夠獲得提高自身素質的機會。可鼓勵農民服務農村經濟發展，為農村經濟發展提供智力支持。

3、加快城鄉統籌建設。需根據農村實際發展狀況，加快城鄉統籌建設。可借助現代信息技術拓寬農產品的銷售渠道，進一步縮短城鄉之間的差距，盡快幫助貧困的農村地區完成脫貧的目標，讓農民早日奔向小康生活。

4、探索集約化產業發展新模式。優化農村經營管理需要對集約化產業發展新模式進行摸索，農村經營管理工作人員需要對政府的政策保持高度的敏感性，積極引入先進的管理技術和經驗，對農業產業鏈條進行建設，可開發病蟲害防治、生態綠色農業和自動化農業，打造特色的農產品生產基地，形成品牌優勢之后做大做強，走上產業化發展道路，更好的提高農村經濟效益。

5、堅持農村產權改革。就必須要堅持農村產權改革，其主要目標在于建立歸屬清晰，流轉順暢、保護嚴格的中國特色社會主義農村集體產權制度。具體來看，農村產權改革目標體現在三個層次：第一，要發展新型農村集體經濟;第二，要建立符合市場經濟要求的農村集體經濟運行新機制;第三，要形成有效維護農村集體經濟組織成員權利的治理體系。

總而言之，農村經營管理對于農村的整體經濟發展具有非常重要的作用，做好農村經營管理工作為農村經濟水平增長作出重要貢獻。農村經營管理工作中，通過加強制度管理、追加資金投入量，為農民提供培訓機會，讓農村的生產力水平獲得質的飛躍，促使農村經濟實現可持續發展，用以建設新農村，提高農民人均生活水平。

（作者單位：262127山東省安丘市凌河鎮便民服務中心）