加強農機監理工作　推進農機生產安全

努爾古麗

農業現代化水平的提升，顯著增加了農機數量與機型種類，促進了人們農業生產活動的高效實施。但同時，也出現了較多的農機安全事故，威脅到人們的生命財產安全。基于本種情況，就需要對農機監理工作大力強化，促使農機事故隱患得到有效消除，逐步實現農機生產安全目標。

一、農機生產管理中的安全隱患

1、農用車輛安全隱患

其中，拖拉機、農用運輸車等都屬于農用車輛的范疇。為保證農用車輛的運行安全，我國出臺了相應的條例和辦法，以此來規范管理農用車輛和駕駛員。相較于普通車輛來講，拖拉機等農用車輛不具備較強的穩定性與制動性，因此安全事故的發生幾率要更高。基于本種情況，我國在相關法規中明確禁止拖拉機載人。但農村地區的交通便捷程度不高，部分群眾出于各種因素，很容易實施搭乘拖拉機等不良行為。根據相關統計表明，拖拉機載人在農機事故中占據了較高的比例，需引起足夠重視。此外，農機交通事故的另一個重要原因為超載運輸。由于農村地區的管理體系不夠完善，很容易有超載現象發生，這樣即會增大方向失控、制動失靈等諸多問題的出現幾率，進而導致安全事故的發生。

2、作業農機安全隱患

目前在農機安全管理中，部分人員容易忽視掉農田作業農機等方面的內容。部分人員存在著錯誤的認識，認為農田環境安全系數較高，只要能夠操作農機，即可避免事故的發生。相較于道路運輸車輛，農田作業機械不具備較高的事故發生幾率，但近些年來卻頻頻出現一些安全事故。

二、農機監理中暴露的問題

目前農機監理工作并不完善，還有諸多的問題存在。首先，農機管理部門缺乏足夠的資金支持。國家投入是農機管理部門的主要經費來源，這樣就容易有經費短缺等問題出現，難以將各項農機監理工作深入落實下去，不利于農機監理職能的發揮。其次，基層農機監理人員的整體素養需要進一步提升。部分基層監理人員缺乏足夠的理論知識，不具備豐富的實踐經驗，導致農機監理工作質量大打折扣。部分監理人員的責任意識較差，監理工作的形式化現象比較明顯，也降低了農機管理成效。此外，部分農機使用人員的文化水平與法制意識較低，對于監理人員的指導和工作不能夠有效支持和配合，也導致農機安全監理工作難度大幅度提升。

三、加強農機安全監理工作的對策

1、完善法律法規體系

首先，相關職能部門需要積極參與進來，對農機安全監理工作方面的法律法規體系大力完善，促使農機管理機構的法律地位得到明確，這樣既能夠有效規范和約束農機監理工作的開展，又可以從法律角度給予支撐和保障。且法律體系的完善，也能夠促使監理人員的責任意識、法律意識等得到增強，進而將各項監理工作充分落實下去。其次，要對執法人員的法律素養大力提升，能夠依法、規范實施執法活動，這樣可以促使執法效果得到改善，監理工作中問題出現幾率得到降低。

2、完善規范體系

為高效開展農機安全監理工作，需對農機安全監理技術規范體系等有機構建和優化。通過規范體系的完善，可以對各類農機使用范圍、使用期限等進行明確，依法懲處那些超限使用的人員，且農機私自改裝等不良問題也可以得到根本上的解決。市級農機安全監理機構要從業務等多個方面指導基層農機安全監理工作的開展，且將服務體系、驗收標準等科學構建起來，不斷優化基層農機安全監理工作的開展成效。要對基層農機安全監理工作經費適當增加，優化技術，完善設備配置，以便能夠深入落實農機安全監理工作任務。

3、強化培訓與宣傳

農機管理部門要將駕駛技能培訓等活動深入落實下去，促使農機駕駛操作人員的技能水平得到提升。要對考核、發證等環節嚴格控制，避免有不良問題出現。要將法律法規教育活動定期實施下去，促使廣大農機駕駛操作人員的法律素養、守法意識等得到增強，自覺抵制各種違法駕駛行為，促使農機生產安全事故的發生幾率得到降低。要廣泛宣傳農機安全作業常識內容，促使廣大農民朋友能夠對農機安全常識充分了解與掌握，自覺踐行于生產實踐中。要對年檢環節嚴格把關，增強農機駕駛人員的保養意識。要及時發現與更換那些容易造成事故隱患的零部件，促使農機的安全運行狀態得到保持。每次運輸或作業之前，駕駛人員都需要對農機運行狀況全面檢查，避免有安全隱患出現。

4、依法查處各類違章行為

農機安全管理部門要將監督檢查等工作切實貫徹下去，促使農機安全管理水平得到提升。要經常檢查農機安全，將鄉村道路作為檢查的重點。目前，交通管理職能部門將交通要道作為管理的重點，鄉村道路交通安全遭到一定程度的忽視，導致部分農機駕駛人員的僥幸心理比較嚴重。部分農用車輛的車主不具備較強的安全意識和法律意識，很容易有違章運輸等不良行為出現。且相較于交通干道來講，鄉村道路不具備良好的路況環境，這樣安全事故的發生幾率將會顯著提升。因此，農機安全管理部門就需要充分重視監督檢查工作的開展。此外，農忙季節內要全面監管農機農田作業過程，避免本類安全事故的發生。

5、優化農機安全監理隊伍建設

為促使農機安全監理各項工作得到徹底落實，需通過農機安全監理隊伍建設的強化，促使監理人員整體素養得到提升。首先，要對農機監理工作過程進行規范，規避各種不規范執法等問題的出現，這樣能夠優化農機管理部門的整體形象，促使其影響力得到增強，安全監理職能得到充分發揮。其次，要通過多種渠道，將社會優秀人才吸納進來。嚴格控制招聘環節，適當提升招聘標準，促使農機監理隊伍整體水平得到進一步提升。最后，要將培訓、教育等活動定期開展下去，豐富農機監理人員專業知識的基礎上，深入總結、分析現階段工作實踐中暴露的不足，優化下一步的工作策略與方針。此外，還要對考核制度、獎懲制度等完善構建，以便促使監理人員的危機意識得到增強，工作熱情得到調動。

綜上所述，受諸多因素綜合影響，近些年來農機安全事故頻頻發生，對農業生產活動的實施以及和諧社會的構建都造成了一定程度的影響。因此，就需要通過農機監理工作的深入開展，及時消除各種潛在的安全事故隱患，促使農機生產安全得到保障。

（作者單位：834700新疆塔城地區塔城市二工鎮政府農機管理服務站）