林業有害生物防控工作現狀及防控對策

馬廷吉

林業有害生物防控應該貫穿于林業生態環境建設的全過程，這是避免森林資源和生態環境遭受嚴重破壞的最有效措施。在林業有害生物防控過程中，應該始終堅持以可持續發展為出發，以提高森林資源利用率為出發點，保護整個林業生態系統平衡穩定，并在此基礎上綜合應用多種先進的防控技術，提高防控效果，降低發病率。本文主要結合實際工作經驗，首先分析了林業有害生物防控工作面臨的問題，然后論述了相應的防控對策，希望通過本次研究對廣大同行有所幫助。

一、林業有害生物防控工作存在的問題

1、對有害生物防控重視程度不高。目前，在廣大基層鄰居還對林業有害生物的防控重視程度不高，還沒有充分認識到林業有害生物傳播流行對整個林業生態系統造成的危害。由于缺乏正確認知，在具體的林業有害生物防控過程中，所制定的防控措施與實際情況不相符，也不能夠采取正確的防控手段。造成林業有害生物進一步擴展蔓延，危害嚴重，不利于整個林業生態系統的穩定發展。再加上上級主管部門重視程度不高，領導能力不足，下屬工作人員在開展林業有害生物防控過程中，普遍存在著相關措施執行不到位，工作被移動工作存在等靠要的情況，各項政策措施不能夠嚴格落實到位，林業有害生物整體防控效果不佳。

2、防控隊伍專業素質較差。森林有害生物防控是一項綜合要求很高的系統性工作，在該項工作開展過程中，涉及到林業行政管理、法制管理、技術管理的各個方面，因此對具體防控人員的專業素質有很高要求。但在目前的林業有害生物防控隊伍當中，不僅存在人手投入不足的情況，而且大多數工作人員的專業素質較差。由于林業有害生物防控工作條件差，工作環境惡劣，很多從業人員不愿意從事這方面工作，在工作上存在等靠要思想，工作不積極不主動，人才流動性較大，不能夠留下高素質人才。現有的工作隊伍整體專業素質較差，缺乏林業有害生物識別、防控、法律法規、政策法規等方面的專業能力，遇到專業防控問題時得不到有效解決，使得林業有害生物防控工作壓力較大，工作效果較差。

3、林業有害生物治理手段落后。在林業有害生物治理過程中，有效的防控手段能夠保證林業生態系統的穩定，減少林業有害生物的危害。但就目前的具體工作情況來看，林業基礎設施建設普遍不足，缺乏充足的資金支持，各個林業部門在有害生物科技方面的投入力度相對較少，不能夠引入先進的有害生物防控技術和設備，導致現有的防控措施仍然停留在使用農藥防控的局面上。這種傳統的防控手段，雖然在一定程度上能夠有效抑制病蟲害的發生，但過量不合理的使用，除了殺滅病蟲害之外，還會使得林間的害蟲天敵被大量消滅，防控效果越來越差，最終起不到任何防治效果。害蟲的耐藥性顯著增強，防控壓力越來越大。

4、營林措施不合理，加重了病蟲害的流行傳播。近年來，我國不斷加強植樹造林，并每年營造了大面積的人工磷，林業植被得到有效的恢復，整個林業生態系統得到進一步的改善。但是在人工造林過程中，由于缺乏有效的規劃設計造林存在很大的隨意性，營造了大面積的純種林，整個林業生態系統的抵抗能力較差，一旦存在病蟲害危害就會快速傳播蔓延。此外，在植樹造林工作之后，缺乏對林地的有效保護和有效管理，林區沒有進行妥善科學的規劃，林木由于受到多種不良的因素影響，身體抵抗能力較差，整個林分結構不合理，導致有害生物急劇增大，防控難度進一步增加。

二、林業有害生物防控對策

1、提高重視程度。在林業有害生物防控過程中，應該提高重視程度，充分認識到林業有害生物防控的重要性。主管部門的各個領導人員應該逐漸轉變傳統思想，明確具體的防控責任，統籌規劃，將林業有害生物防控的工作目標理清，任務明確，做到各個任務有安排，有部署，有計劃，政策能夠落實到人，落實到位，這是做好林業有害生物防控的基礎條件。此外還應該掌握本地區林業有害生物的具體發生動態，一旦發現情況應該及時向上級主管部門報告，明確林業有害生物的發生地區發生情況，提出相應的技術要點和防控要求，并在當地政府部門的統一領導下盡職盡責的做好林業有害生物防控，避免病蟲害擴散蔓延造成嚴重損失。

2、構建完善的管理制度。要從維護本地區林業生態安全，促進林業健康可持續發展的全局角度出發，要切實貫徹落實預防為主，科學防控，依法治理，促進林業健康發展的林業有害生物防控方針，構建完善的林業有害生物管理制度，并在該制度體系下，不斷加強各項監測預報和檢疫監察制度的建設和落實。對于運抵本地區的林木，要實施全面的監控和有效的檢疫，掌握整個林木的健康情況，一旦發現外來生物，應該立即對整個批次的林木進行無害化處理。掌握外來生物的具體流行動態，嚴把出入口關，保障引進優質的良木種苗。此外在植樹造林工作開展之前，應該進行有效的規劃設計，避免營造大面積的純種林，要營造混交林。保證造林符合當地的生態要求，提高整個林分結構的抵抗能力，降低有害生物的危害。

3、培育健康的森林系統，注重生態環境控制。林業有害生物是整個林業生態系統的重要組成部分，它構成了復雜的生物鏈。因此在林業有害生物防控過程中應該正視其的存在，如果想要采取各種措施將林業有害生物徹底消滅是不現實的，不能看見病蟲害就使用農藥進行防控，只有當林業有害生物對林業生態系統造成嚴重危害時，才需要采取有效的干預措施，達到限制有害生物繁殖增長的目的，維持整個林業生態系統平衡。在林業有害生物防控過程中，應該將工作重點放置在培育健康森林系統，注重控制生態環境平衡方面，要認真研究林業有害生物和各個天敵以及其他物種之間的相生相克關系，利用森林當中的害蟲天敵控制有害生物，從而達到一個動態平衡的目的。另外還應該結合現階段的科學技術發展手段，不斷探索林業有害生物防控的新技術和新手段，轉變傳統以化學農藥防治為主的模式，積極應用物理防治，生物防治，生物農藥防治模式。

4、加大資金投入力度，加強基礎設施建設。為了確保森林有害生物防控工作能夠高效深入開展，應該對現有的森防補助資金管理辦法進行革新，把重點資金放在基礎設施建設和病蟲害監測系統建設方面。要按照中央政府和省級政府下撥一點，縣級主管部門提取一點，縣級財政支持一點，林農自籌一點的思路，不斷加強資金統籌，讓林業有害生物防控有源源不斷的資金支持。

（作者單位：756000寧夏固原市原州區自然資源局）