影響農村土地測繪質量的原因分析及控制措施

張蓓蓓

農村土地測繪工作是各項土地改革工作的前提，具有長期性、技術性、復雜性的特點。在農村土地測繪工作開展過程中，很容易會受到測繪技術選擇、環境因素、人為因素、設備因素等多方面的影響，使得最終的土地測繪結果和實際情況存在一定的誤差和錯誤，最終影響到農村土地測繪質量，對土地各項改革工作開展產生制約作用。為此我們不斷加強研究，深入分析影響農村土地測繪質量的原因，制定有效的控制措施，保證農村土地測繪質量。本文主要結合實際工作經驗，首先分析了影響農村土地測繪質量的原因，然后論述了具體的控制措施，希望通過本次研究對廣大同行有所幫助。

一、影響農村土地測繪質量的原因分析

1、社會技術選擇不當所造成的影響。在農村土地測繪工作開展過程中，測繪技術是影響農村土地測繪質量的重要因素。最近幾年隨著一系列先進科學技術的成熟推廣應用，土地測繪技術進一步發展，能夠應用的技術種類繁多，操作方法千差萬別。在進行農村土地測繪工作過程中，一定要嚴格按照具體的測繪規范開展，前后程序不能夠混亂。例如在進行土地控制測繪，地形測繪，界線測繪過程中就應該按照相關順序進行，不能夠出現程序錯誤。在不同的測繪點所采用的操作方法也存在一定差異，如果操作方法相混淆，會影響到各項技術的正常發揮，從而造成嚴重的誤差，影響到最終的測繪質量，嚴重的還會對后續的測繪工作正常開展，產生不良影響。所以在農村土地測繪工作開展過程中，要結合實際項目的情況，深入基層掌握各種材料，綜合選擇測繪技術，只有這樣才能夠有效的開展農村土地測繪，保證測繪結果的正確性和精確性。

2、環境對土地測繪質量產生的影響。農村土地測繪工作需要在一個良好的環境下進行，否則會影響到測繪的準確性。但是農村土地測繪往往是在戶外進行，戶外的環境變化多端，不同的環境條件之下，對測繪技術和測繪設備有著不同的影響。當戶外的測繪環境發生變化之后，會造成土地測繪難度顯著增加，造成原有的測繪方法不能發揮作用，土地測繪儀器的精度受到影響，最終造成嚴重誤差。所以在進行農村土地測繪過程中，一定要重視周圍環境所造成的影響，要密切掌握當天環境的變化情況，以便結合環境對測繪方案做出適當調整。

3、儀器設備對土地測繪質量產生的影響。測繪設備是農村土地測繪工作開展的前提保證和主要技術支撐，儀器的質量高低，運行是否良好會直接影響到最終的測量結果和測量質量。在農村土地測繪工作開展過程中，各種儀器設備的精確程度是否符合項目的設計要求，土地測繪儀器使用是否恰當，使用程序是否符合說明書規定，都會對土地測繪的最終結果產生影響，甚至會產生巨大誤差，影響到測繪質量。

4、人為因素對農村土地測繪質量產生的影響。在農村土地測繪工作開展過程中，往往需要大量的技術人員共同參與其中，這樣才能夠保證土地測繪工作的高效開展。現場的工作人員專業素質高低直接影響到各項儀器設備和使用技術的正常發揮。例如技術的執行、儀器設備的使用、測繪報告的編寫、數據采集、數據處理、數據計算、測繪方案的制定等等。整個工作隊伍的專業素質，道德水平，都會對最終的測繪質量造成嚴重影響。在實際工作開展過程中，一些資質不高的測繪單位為了降低成本，降低人員投入，經常會雇用一些非專業人員進行農村土地測繪工作。這部分工作人員在上崗之前沒有經受過專業培訓，缺乏基礎知識，對各種儀器設備的掌握不足，技術能力較差，在測繪工作開展過程中不能夠保持謹慎的態度和強烈的責任心，測繪工作存在很大的隨意性，這無疑會對土地測繪工作產生不良影響。

二、農村土地測繪質量控制措施

1、明確農村土地測繪的工作原則。在農村土地測繪工作開展過程中，為了保證最終測量結果的精確性科學性，提高測繪工作質量，需要嚴格遵循測繪工作的具體原則。一方面要遵循測繪質量原則。在具體的工作開展過程中，要求相應的技術人員將測繪質量放置在工作的首要位置，保證各項測繪結果的精確性、科學性。另一方面預防性原則。應該對影響測繪質量的各種因素進行有效的預防控制，做好測繪事前、事中、事后的質量控制工作。此外在儀器設備使用之前，還要求相關技術人員定期進行質量檢查，及時發現損壞的情況，并及時采取措施進行維修。注重做好測繪各個環節的質量檢驗，這對規范測繪行為明確測繪要點有很大幫助。最后一個方面就是真實性原則，要保證所獲得的數據和真實情況相符合。為了達到這一標準，要求測繪人員在測繪過程中要對數據進行詳細仔細的檢查，反復的比對，這樣能夠對數據的正確與否做出科學的判定。

2、注重提升工作人員的專業素質。為了進一步緩解人為因素對農村土地測繪質量所造成的不良影響，要注重提升整個測繪工作隊伍的專業素質，要為其提供一個接受培訓教育的機會，保證他們更好的掌握新技術新方法新理念，掌握先進技術設備的使用方法和使用技巧。針對很多社會工作單位招收低質量人才的行為，應該加強對測繪單位的質量監測和監管，進行有效的監督檢查，規范測繪單位的人才建設情況。此外測繪單位還應該注重高素質專業人才的引進力度，通過改善工作條件，工作環境，提高福利待遇，吸引高素質的專業人才，真正招收高素質專業人才。

3、選擇合理的測繪技術方法。在農村土地測繪工作開展過程中，一定要深入項目一線，掌握測繪項目點的實際情況，并結合實際情況綜合選擇相應的測繪技術方法。另外在整體的測繪技術方案制定過程中，還可以邀請專家對整個測繪方案的可執行性、科學性進行有效的審查，從而根據最終的審查意見，對整個測繪方案作出進一步的優化，確保所設計的測繪技術方案更好的適應項目地的實際情況。

4、做好環境質量控制。要密切觀察測繪現場外部環境的變化情況，結合具體的變化情況，對相應的技術方案和設備的使用情況作出適當調整，防止因為外部環境發生變化，而沒有對相應的測繪技術測繪設備作出調整而影響到最終的測繪質量。另外在整個測繪技術方案制定和設備選擇過程中，應該對現場可能會存在的各種環境影響因素充分考慮，并制定相應的預防措施，降低環境變化對測繪質量所造成的影響。

（作者單位：231100安徽省合肥市長豐縣自然資源和規劃局）