王楷
農村土地測繪是農村土地確權的前提,通過借助相應的方法,對農村的土地面積、地理位置、所屬權、土地好壞等各方面信息進行有效的登記注冊,從而為農村土地確權工作奠定堅實基礎。隨著一系列科學技術的不斷成熟應用,農村土地測繪技術得到了進一步的豐富和發展,越來越多的高精尖設備投入應用,提高了工作效率和工作質量。但從整體的工作情況開展來看,仍然面臨著不少制約因素,影響到農村土地測繪質量。為了保證農村土地測繪質量,加強農村土地測繪工作創新,需要我們在短時間內加快農村土地測繪,質量保證體系建設,深入分析影響現階段農村土地測繪質量的因素,并構建完善的工作對策,保證農村土地測繪工作更加高質量的完成。本文主要結合實際工作經驗,首先分析了影響農村土地測繪質量的因素,然后論述了具體的質量控制途徑,希望通過本次研究對廣大同行有所幫助。
一、影響農村土地測繪質量的因素
影響土地測繪質量的重要指標是相關數據獲取的精準度和科學性?,F階段農村土地測繪工作開展會受到客觀和主觀因素的影響,使得相關部門所獲得的土地測繪信息的準確性和精確性難以得到有效保證。在新時期要想保證農村土地測繪質量,就需要深入分析影響該項工作的具體因素,分析相應的因素,找出解決策略,確保農村土地測繪工作能夠更加高質量的開展?,F階段影響農村土地測繪質量的因素主要包括以下幾個方面:
1、工作環境因素。農村土地測繪工作往往是在戶外進行,工作環境變化較大,并且外部的工作環境很難進行,人為控制。在開展農村土地測繪工作過程中很容易受到環境因素的影響,造成所獲得的數據準確性精確性不高。土地測繪環境主要包括了管理環境、技術環境,作業環境等等,這其中的任何一種環境因素發生變化,就可能會產生連帶效應,使得整體的測繪環境發生巨大變化,影響到農村土地測繪的質量。相對于管理環境和技術環境,作業環境對整個土地測繪的影響是巨大的,由于不能進行人為控制,只能降低環境變化所造成的影響。
2、工作方法和儀器設備因素。農村土地測量工作主要包括了土地地形測量,土地面積計算等多方面內容,它是由不同的工作環節構成的一個復雜的工作系統。因此科學合理的選擇測繪方法和正確使用儀器設備是保證農村土地測繪質量和提升測繪精確度的重要手段。另外在測繪儀器選擇過程中,儀器設備的精確度和穩定性,也是影響到最終測繪質量的重要因素。因此在工作開展之前,需要定期的對測繪儀器設備進行有效的檢修和保養,保證儀器設備能夠處于最佳的工作狀態。
3、人為因素。測繪人員專業技能的高低是影響到農村土地測繪質量的主要因素。專業人員是農村土地測繪工作順利開展的重要人才保證。在工作過程中主要工作任務是選擇正確的測繪技術,使用測繪儀器,同時還應該負責對相關信息數據的登記分析和計算工作。這就對測繪人員的專業技能提出了更高要求,通常情況下,土地測繪工作人員的綜合素質是影響農村土地測繪質量的重要因素之一。整個工作隊伍的專業能力,專業知識水平高低,職業技能的高低都會對最終的測繪效果產生影響。
二、農村土地測繪質量的控制途徑分析
1、嚴格遵循農村土地測繪的質量控制原則。為了確保農村土地測繪質量,需要在實際的測繪操作過程中嚴格遵守相應的測繪控制原則。要嚴格遵守質量原則、預防原則、真實性原則。具體是指測繪人員應該以測繪質量為工作出發點,保證整個測繪的精確度、合理性、科學性、同時還應該對測繪質量進行有效的校對,做好事前事中的質量控制,仔細檢查儀器設備的運行情況,對儀器設備所造成的質量影響進行有效的規避。另外在日常測繪工作開展過程中,還需要專業人員對儀器設備進行有效的維護保養,定期檢查儀器設備的運行情況,一旦發現損壞應該立即維修,并依據相關的質量管理要求定期對儀器設備進行檢驗。在具體的測繪工作開展過程中,應該明確各個工作環節的質量控制要求,確保測繪質量符合相關要求,特別是要保證測繪數據的精確性,對前后的各項數據進行有效對比,從而對獲得數據的正確性進行有效研判。
2、注重提升測繪人員的專業素質。在農村土地測繪工作開展過程中,整體的測繪質量會受到人力因素較大的影響。因此在實際工作開展過程中,一定要嚴格控制人為因素所造成的不良影響。一方面應該注重做好整個測繪工作隊伍的專業培養,全面提升整個工作隊伍的專業技能和職業素養,確保其能夠更好的適應農村土地測繪要求,確保各項測繪數據的準確性。另外測繪單位還應該積極引進高素質的專業人才,將其充實到整個工作隊伍當中,在短時間內提升整個工作隊伍的專業素質,以此來保證土地測繪工作質量。
3、選擇合理的測繪技術。新時期,應該結合不同農村地區的實際情況,選擇針對性的測繪方法。在具體的測繪方法選擇之前,要求相關工作人員深入基層一線掌握整個項目的實際情況,做好廣泛性的資料收集整理工作,通過對現場進行有效的勘探,針對測繪單位的硬件軟件設施制定科學的技術方案。有條件的部門可以聘請專業專家進行綜合評審,優化技術方案,確保整個方案制定的科學性,合理性。在實際的土地測繪工作開展過程中,經常會使用航空攝影技術、遙感技術和GPS技術。利用航空攝影技術,能夠對項目所在地的整體地貌地形和權屬界線進行有效的拍攝,從而更加詳細的掌握所在地的具體環境。而遙感技術的應用,能夠尋找到土地利用變化的位置,對土地進行動態化監測。GPS技術是土地測繪工作開展過程中應用較為常見的一種技術,它能夠對土地控制網點進行精確的測量,從而能夠進一步明確土地的權屬范圍,通過計算機的軟件輔助計算之后,得到更加準確的測量數據。但在該項技術使用過程中,應該避免阻礙物將信號遮擋,更不能夠受到電磁場的干擾,否則會影響到最終的測繪數據的精確性。
4、加強對測繪工作環境的控制。在戶外進行土地測繪工作過程中應該對周圍環境有所關注,及時發現環境的變化,然后結合實際變化情況對相應的測繪方案作出調整,防止因為環境發生變化對最終的測繪結果造成較大影響。另外在具體工作過程中,相應的技術人員也應該對環境管理中所涉及到的各項影響因素進行綜合考量,從而幫助整個工作隊伍選擇一種最有效的防范措施,降低環境對測繪質量造成的影響。
(作者單位:231100安徽省合肥市長豐縣自然資源和規劃局)