淺析EPC工程總承包項目的特點及風險

李海濤

摘 要 隨著EPC總承包模式在國際工程市場的發展，其在我國越來越多的建筑企業中得到了充分的應用。EPC總承包管理的成功與失敗，關鍵在于對工程實施階段風險的有效防范。因此，本文簡單論述了EPC工程總承包模式的特點和存在的風險。

關鍵詞 EPC;特點;風險

1EPC工程總承包的概念

EPC工程總承包模式是一種集“設計、采購、施工”于一體的承發包模式，涉及了設計環節、設備采購環節直至最終的交付環節等方面的內容。

換句話說，按照一定的契約規則，建設單位將工程總量以法律文件的形式委托給總承包商?？偝邪鼏挝话凑帐┕さ墓ぷ髁窟M行不同層次的劃分，承擔起整個施工流程中的各項責任，等所有的任務完工之后，總承包單位向業主提交相關的合同文件，安排人員對工程進行驗收前的檢查，實現成功交付[1]。

2EPC工程總承包項目的特點

傳統承發包模式相對比來說，EPC工程總承包模式主要具有以下幾個顯著特點：

（1）權責界面單一，法律關系與責任主體清晰、明確。在EPC工程總承包模式下，只有總承包商一方是業主的合同相對方，總承包商承擔整個工程的設計、采購和施工。因此，在這種模式下，法律關系比較簡單，合同主體的權利、義務和責任明確比較具體，總承包商必須對最終交付的建筑工程承擔100%的法律責任。從根本上杜絕了個別參建單位因材料、設備、施工質量等問題出現相互扯皮的情況。

（2）整合工程的全新系統，對現有的目標進行統一明確。從工程的目標環節出發，做好相應的功能優化。具體表現在以下幾個方面的內容：

①采用分階段設計、分階段施工，有利于加快工程進度。②在采購的環節里，總承包商應該制定采購計劃，按照施工流程做出問題預測，采取措施進行處理。此外，材料的采購需要結合技術標準，以全面系統的規劃優化當前的施工方案，實現工程的總體質量目標。③通過限額設計，優化設計方案，實現工程總體投資控制目標。④總承包商承擔更多的業主風險?；诋斍暗腅PC工程總承包模式，巨大的風險從業主轉移到總承包商身上。尤其是在簽訂合同的過程中，如果初步的設計出現了漏洞，那么會對整體的合同總價帶來致命性的打擊。從總承包商的角度來看，需要做好日常的抗風險能力工作，提升整體的風險管理水平。⑤降低了對業主項目管理的水平，提高了對總承包商的項目管理能力。與傳統的發包模式不同，EPC工程總承包模式對總承包商而言，一方面要對采購和設計的方面進行全面負責，另一方面也要兼顧到建筑工程的整體質量安全。這無疑對總承包商的管理水平提出了巨大的挑戰。⑥明確工程質量的負責主體，為業主的損失提供更加完善的保障機制。建設工程質量責任主體不僅是具體的、明確的，而且是唯一的，業主單位只需要向總承包商追究工程質量的責任，并要求總承包商承擔相應責任和賠償損失[2]。

3EPC工程總承包項目的優缺點

3.1 優點

（1）結合本工程的主要內容，總承包商應該承擔起業主委托的內容，做好日常的材料采購工作，對工程的設計規劃做出初步的構建，并安排專業人員開展實施。所以，總承包商應該充分地認識到自身的優勢和不足，以完善的管理體制維護好業主和自身的雙方利益。一方面可以提升整體的工作效率，另一方面也能夠減少工作量的產生。

（2）設計變更較少，工期較短。

（3）從目前的合同形式來看，總價合同是中占據主導地位。在這樣的模式下，工程的實際價格和預想價格能夠達到基本上的平衡。

3.2 缺點

（1）業主單位不能對工程進行全程的控制。

（2）總承包商對整個工程的成本、工期和質量負全部責任，這就無形中增加了總承包方的風險，而其為了降低風險，以獲得更多的利潤，總承包方可能會通過調整工程的設計方案，以降低成本，這從長遠來看可能會影響工程的質量。

（3）由于采用的是總價合同，那么總承包商獲得業主變更及追加費用的彈性較小。

4EPC工程總承包項目的風險

工程項目的風險是指在設計、施工、竣工、驗收等階段可能遭受的各種不確定因素。作為項目的不可控因素，項目風險會給工程的開展帶來一些阻礙，甚至會導致失控現象的發生。比如說工期超出了設定內容、成本不斷增加等。在這樣的情況下，工程的實際效益直接下降，甚至會出現項目上的系列問題。

從目前的情況來看，EPC總承包項目可能承擔的風險有：技術風險、政治經濟風險、自然風險等。在諸多的風險中，它們之間的關系復雜，環環相扣。

（1）政治風險：涉及到國家的整體政局變化，特別是一些戰爭動亂引發的社會因素會給工程帶來很多不確定的因素，甚至會造成財產的大量損失和人員的傷亡現象。在這樣的背景下，項目輕則終止，重則毀約。如果建設現場出現了破壞，那么業主和承包商雙方都會遭受嚴重的損失。

（2）經濟風險：人們在市場經濟中，由于外部環境的不確定因素會導致價格的變動和供求關系的變化。此外，通貨膨脹和匯率的變動也會給項目帶來潛在的經濟風險。當前的合同形式主要以固定合同為主，考慮到外部不穩定的經濟因素增加，承包商的風險也會隨之增加。

（3）自然風險：是指由于自然災害導致的工程停工、破壞、延期等風險。

（4）合作者風險主要表現在以下幾點：①業主不付款或故意延期付款;②分包商違約：有的分包商故意低價中標，然后在施工中，通過各種手段要求漲價，或是通過降低相關質量來尋求利潤的增加。③一些不誠實或違法行為。

（4）技術風險：是指總承包商技術能力薄弱，缺乏經驗豐富的管理人才，對技術、財務和管理能力不足，但是這些都會使總承包商增加風險發生的概率，甚至增加風險造成的損失程度。

5結束語

雖然EPC工程總承包在我國實際應用的時間不是很長，但是現在我國已在大力推行EPC工程總承包模式，這是市場發展的一個必然趨勢。EPC工程總承包模式風險的多樣性、相對性、可變性、長期性，能充分的促使我們去創新，去提升風險的管控能力，提升企業的生存能力。

參考文獻

[1] 龔炳生.總承包項目風險管理的特點[J].中國工程項目管理網，2005，

（4）：22.

[2] 王勇.淺論推行EPC總承包存在的問題與對策[J].建筑經濟，2009，

（3）：82-85.