打通媒體融合的“最后一公里”

毛燕妮 唐娟

摘要：本文以貴州省縣級融媒體中心建設作為研究對象，選取了盤州市融媒體中心、甕安縣融媒體中心、遵義市新蒲新區融媒體中心、安順市西秀區融媒體中心和臺江縣融媒體中心5個具有代表性的縣級融媒體中心進行調研，通過對5家縣級融媒體中心基本情況的了解，分析他們目前存在的差異與困難，并給出下一階段建設與發展的理念與路徑等，旨在為各地融媒體中心“因縣制宜”提供一個基礎性的參考。

關鍵詞：縣級融媒體中心? 差異與困難? 發展路徑

2018年8月，在全國宣傳思想工作會議上，習近平總書記明確指出，要扎實抓好縣級融媒體中心建設，更好引導群眾、服務群眾。2018年9月20日至21日，中宣部在浙江省湖州市長興縣召開縣級融媒體中心建設現場推進會，深入貫徹落實習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上的重要講話精神，總結交流各地經驗做法，對在全國范圍推進縣級融媒體中心建設作出部署安排，要求2020年底基本實現全國覆蓋，2018年先行啟動600個縣級融媒體中心建設。根據中宣部的要求，在貴州省委宣傳部的直接推動下，貴州省用8個多月的時間，建成了全省88個縣市區融媒體中心，于2019年3月全部掛牌完畢并投入運營。

為進一步掌握了解縣級融媒體中心的發展需求和存在的問題與困難，貴州大學文學與傳媒學院新聞系師生于2019年7月下旬組成5支調研隊伍，選取了省內具有代表性的5個縣級融媒體中心進行調研。

一、調研對象的選取及各縣級融媒體中心的基本情況

由于各市縣區原有媒體資源等并不完全一致，貴州省縣級融媒體中心的建成有先有后，在資金設備、運行模式上也存在差異。此次調研根據前期已掌握資料選取了在建設和運營方面處于不同層次的5個調研對象，分別是盤州市融媒體中心、甕安縣融媒體中心、遵義市新蒲新區融媒體中心、西安順市秀區融媒體中心和臺江縣融媒體中心，其中盤州市融媒體中心是中宣部縣融媒體中心建設重點聯系推動單位。依據這一原則對進行調研對象選取的目的在于能夠更加全面、立體地了解我省縣級融媒體中心的狀況。

2019年3月，貴州全省88個縣級融媒體中心全部掛牌完畢，并投入運營。此次調研的5個融媒體中心的基本情況如下：

（一）盤州市融媒體中心

2018年10月，盤州市被中宣部列為縣融媒體中心建設重點聯系推動縣。2019年2月20日，盤州市融媒體中心掛牌成立，其由盤州市廣播電視臺、盤州市信息管理中心組成，辦公面積4000多平方米，投入裝修資金1400多萬元，融媒體中心攝錄、制作、播出設備、辦公設備預算810多萬元。

融媒體中心籌建之初制定了《盤州市媒體融合發展改革工作方案》，方案明確盤州市融媒體中心為全額撥款公益二類事業單位，同時具備生產新聞產品、開展廣告業務的功能。中心現有編制78個，在編人員70人，聘用人員20余人。目前領導職數為一正三副（一個主任、三個副主任），融媒體中心主任掛任市委宣傳部副部長。中心設八個部室，分別是：辦公室、全媒部、黨務政務服務部、總編室、業務拓展部、技術部、播出部、盤州廣播電視發射臺。

融媒體中心將原兩家媒體的人員、宣傳平臺進行拆分、調整、整合變陣，現辦有報刊、廣播頻率、電視頻道、網站、官方微信公眾號、APP客戶端，新開設了官方微博號、官方抖音號，形成了八位一體新的宣傳矩陣格局促進全中心的“矩變”。全面實現了采訪力量遷入融媒體中心率100%、中央廚房建設率100%、移動端首發率100%、復合型融媒體新聞采編人員占比100%、接入“多彩貴州宣傳文化云”新聞資源共建共享率100%。

（二）遵義市新蒲新區融媒體中心

遵義市新蒲新區融媒體中心前身是新蒲電視臺，新蒲新區成立之初，將外宣中心、電視臺、報社進行合并，新蒲電視臺承擔了新蒲新區的新聞和宣傳工作。在未成立融媒體中心之前，工作模式就已經按照融媒體中心的標準進行工作。

融媒體中心獨立辦公大樓2018年開建，并于2019年1月份完工，成立以融媒體總編室（中央廚房）為核心，下設行政管理中心、信息采集中心、多媒體制作中心、全媒體數據中心、全媒體技術中心和市場運營中心，形成完備的“一室六中心”的內設機構職能，中央廚房處于統籌地位，其余六個部門協調配合其工作，確保新聞工作的及時、準確、安全。同時融媒體中心在設備上投入大量資金，演播室設備、攝錄設備、編輯設備及軟件等都是以頂級配置的標準進行采購。在內容生產上融媒體中心擁有以政府信息作為新聞采編資源的優勢，這個優勢使記者能拿到政府相關內容為第一手資料，新聞可以對政府措施做詳盡的分析，使受眾在第一時間了解政府動態，并且深入理解國家方針。新蒲融媒體中心“兩微一端”雖然運營時間短，但微信公眾號的運營目前做得比較成功，信息覆蓋面較廣，該地區部分群眾及所有職工關注了公眾號。通過微信公眾號聚集本地和轄區外的粉絲，不僅為其提供新聞信息，還和政府合作提供便捷的線上政務服務，使群眾更方便預約或者辦理相關手續。為了增加用戶黏性，也會策劃推出一些活動，比如策劃周年優秀貢獻單位和優秀建設者，拍攝的相關宣傳片《新蒲你好》，這些內容的閱讀量都達到了10萬+。

目前，新蒲新區融媒體中心同時運營多種媒體形態多渠道多端口發布信息，包括依托遵義電視臺播出的電視新聞節目、動靜app新蒲頻道、微信公眾號、微博賬號、抖音賬號，同時也借助直播平臺開展直播活動。新蒲新區按照貴州省委宣傳部的要求，已經實現了6個100%，并通過了2019年5月份全省縣級融媒體中心建設的驗收，所有的指標都已達到，實現了相關條例的要求。

（三）甕安縣融媒體中心

2019年2月27日，甕安縣融媒體中心正式掛牌運行。甕安縣融媒體中心為縣委直屬事業單位，由中共甕安縣委宣傳部管理。中心核定編制60人。2015年至今，甕安縣委、縣政府先后投入3000多萬元，用于新聞中心辦公樓裝修、設施設備購置，融媒體中心平臺建設及技術改造。甕安縣融媒體中心已實現主要新聞媒體采訪力量100%遷入融媒體中心，中央廚房建設100%完成，移動端首發率達100%;復合型全媒體新聞采編人員達100%，新聞資源共建共享率達100%，縣融媒體中心100%全面建成入駐。

在組織結構上，甕安縣融媒體中心設有辦公室、總編室、記者部、編輯部、外宣部、政府網站管理部、廣告部、技術部、新媒體部9個職能部門，9個部門分工協作，負責全縣廣播、電視、報紙等傳統媒體和縣人民政府網站、手機報、“兩微一端”等新媒體的刊播工作。目前中心運營的平臺有甕安廣播電視臺有線頻道及高清頻道、甕安新聞廣播、甕安報、甕安縣人民政府網、甕安新聞網、貴州手機報甕安版、甕安縣人民政府網微信公眾號、甕安縣廣播電視臺微信公眾號、甕視網今日頭條號、企鵝號，甕安縣融媒體抖音號。《視界甕安》APP2019年7月上線試運行。

甕安縣融媒體中心的“中央廚房”管理平臺，搭建起了集移動采編、內容管理、終端分發、傳播效果分析等多功能于一體的智能指揮調度系統，具備融媒體內容采編、內容管理、共享服務、融合互動等功能，支持多形態、多渠道、多媒介全媒體生產發布，承擔新聞宣傳、新聞發布、輿情監測、視頻直播、交流展示、市場運營等多業態的新聞宣傳任務，實現“中央廚房”與采編發網絡緊密結合、無縫銜接。通過“中央廚房”實現精細再造生產流程，明確分級管理權限，健全融媒體調度機制、一體化管理機制、移動端首發機制和傳播力導向考核機制，推動采編流程節約化、數字化改造，實現主流輿論陣地“一次采集、多種生成、多元傳播”。目前甕安縣融媒體中心“中央廚房”已接入“多彩貴州宣傳文化云”，從2019年4月15日開始，每天的接入量達25條，有效保障了“中央廚房”正常運行。

新媒體矩陣平臺，構建了“兩微一端”全媒體發布平臺，實現資源匯聚、存儲、編輯、檢索及應用的一站式服務體系，通過整合媒體渠道資源、內容資源，形成新媒體矩陣，快速實現多平臺個性化發布。最具亮點的是獨立客戶端《視界甕安》APP，聚合新媒體集群功能、精準傳播甕安聲音。開發了APP資訊、發布號、服務、互動等欄目，在黨建服務和政務方面，融媒體中心第一時間采集宣傳各單位各部門、各鄉鎮黨務、政務信息，形成信息同步傳播，打通新聞宣傳工作“最后一公里”;APP發布號是甕安縣特別定制的欄目，發布號包含了政務號、民生號、生活號和企業號，將每天各類信息進行匯聚對號發布;在APP互動專欄內開設了“問政”和“廣場”欄目，隨時收集民生、受理投訴、解答政策等，并及時發布部門回復，形成了群眾和政府零距離互動關系。在新聞+服務方面，APP設置了“服務”板塊，包含政務服務、便民服務、醫療衛生、氣象服務等專欄，添加了“法律咨詢”“網民爆料”“公積金查詢” “交通違法查詢”等信息查詢功能，切實為群眾提供快捷服務。

（四）安順市西秀區融媒體中心

安順市西秀區融媒體中心由原西秀區傳媒中心、區委外宣辦和區互聯網輿情監控合并組建而成，中心于2019年2月20日掛牌成立，2019年5月14日通過市級驗收組的驗收，包括1400余平方米的辦公場地的改擴建和裝修，指揮中心、中央廚房的打造以及省委宣傳部四個模式的要求的實現。現西秀區融媒體中心工作人員為41名，有25名事業編制，21名購買社會服務人員及一名臨聘人員。中心設有總編室、綜合辦公室、采編室、制作室、外聯室、網絡室、運營室和技術室8個部門。

西秀區融媒體中心開通的媒體平臺中包括傳統的電視的西秀新聞和手機西秀手機報，除此之外，西秀區融媒體中心還開通了一些新媒體平臺，包括微博賬號“西秀大城小事”，入駐今日頭條、抖音、騰訊微視等新媒體平臺。中心充分整合內外宣媒體資源，加強和中央、省市主流媒體的聯動，中心記者獨立采寫的稿件被中央省市級媒體采用的數量和質量大幅提升，2019年在中央電視臺已播出11條，在貴州電視臺、安順電視臺及其他的中央媒體發稿量截止2019年上半年達到了2000余篇。中心同時依托動靜貴州和天眼新聞開設了西秀板塊，進一步加強了西秀區融媒體中心服務群眾的功能，例如將自主創建的新時代文明實踐中心、掃黑除惡的相關舉報方式以及“我的安順”等便民服務小程序融入到自主運營的微信公眾號“西秀新聞”中，中心也利用動靜app西秀頻道的功能，把充值、訂酒店、章程等便民服務加到其中。

由于西秀區融媒體中心實際運營時間相對靠后，硬件軟件建設方面亟待加強，根據西秀區區委常委會及區政府常委會的要求，調研之時已修改完善區級融媒體中心的工作方案。2019年5月初，區委區政府草擬了關于支持西秀區融媒體中心發展意見，即將進入到區委審改的相關會議。

（五）臺江縣融媒體中心

臺江縣融媒體中心在啟動建設之初就被省委宣傳部列為省級重點支持單位，臺江縣委下發《臺江縣推動媒體融合發展建立融媒體中心建設方案》，并成立以縣委書記、縣長為雙組長，聯合其他17家單位主要負責同志為成員的縣融媒體中心建設工作領導小組。省委宣傳部下撥資金30萬元和縣級財政兩次批保障經費210萬元專項用于融媒體中心各項建設，以原臺江縣廣播電視臺為主體融合組建臺江縣融媒體中心，于2019年3月22日正式掛牌，整個中心占地面積800平方米左右。臺江縣融媒體中心是縣委直屬事業單位，歸縣委宣傳部管理。中心下設辦公室、編輯部、記者部、技術部、播音部、運營部6個股室。臺江縣融媒體中心共有工作人員29名，共有事業編制16名，設主任1名，副主任3名，股級領導職數6名。目前，臺江縣融媒體中心人員已全部實現集中辦公、統一管理，從思想上、身份上、技能上進行全面轉換與融合。

臺江縣融媒體中心由中心辦公區、指揮調度區（中央廚房）、采編融合區、視頻演播區、多功能會議區、政務服務區（電商）等組成，室外建設融媒體集中宣傳平臺，完成物理空間“中央廚房”建設和“天目云”系統的接入和“多彩貴州宣傳部文化云”的使用。臺江縣融媒體中心重點打造“兩臺兩報兩網兩微一端三新媒一平臺”媒體矩陣，包括廣播、報紙、手機報、政府網、新聞網、微信、微博、客戶端、微網站、頭條號等。“兩臺”即臺江綜合廣播電臺和臺江電視臺;“兩報”即內部刊物《今日臺江》和《臺江黨建扶貧手機報》;“兩網”即臺江縣人民政府網和臺江新聞網;“兩微”即《今日臺江》微信公眾號和“姊妹臺江”官方微博;“一端”即“姊妹臺江微網站”（客戶端）和“中國苗族姊妹節”APP客戶端：“三新媒”即“姊妹臺江”頭條號、企鵝號和抖音號等新興媒體矩陣;“一平臺”即電子商務云平臺。臺江縣融媒體中心還著手建設縣鄉村組寨五級智能有線廣播系統，覆蓋全縣20戶以上村寨共486個點;辦好電商網上平臺和實體店，服務群眾增收致富;在辦好縣級媒體矩陣的同時充分依托中央新聞移動網和貴州日報當代融媒體集團強大的宣傳矩陣平臺進行信息發布。

此外，臺江縣融媒體中心成立下屬貴州金絲傳媒有限責任公司，負責對外營運業務。

二、縣級融媒體中心目前存在的差異與困難

之所以報告第一部分分別詳述各個融媒體中心的基本情況，在于通過這樣的方式展現出差異。沿著時間線，我們來看一看縣級融媒體中心的建設過程。自習近平總書記在2018年8月召開的全國宣傳會議上提出要全面加強縣級融媒體中心建設的要求后，中宣部召開的“長興”會議推進全國縣級融媒體中心建設，給出了具體的數量要求和時間進路，再之后中央審議通過了《關于加強縣級融媒體中心建設的意見》，國家廣電總局受中宣部委托組織編制并通過審查的《縣級融媒體中心省級技術平臺規范要求》，中宣部和國家廣電總局聯合發布的《縣級融媒體中心建設規范》，從指導思想到制度建設、規范標準全面確保縣級融媒體中心的建設。但即便如此，由于地區不同、資金投入、原有媒體資源等原因，在規模、運營模式上產生了必須予以重視的差異。在全國范圍內，學界業界專家總結出具有代表性的“兩個方向五種模式”[2]：第一個方向是依托自身的力量，自力更生形成融媒體機構，具有代表性的有以廣播電臺為基礎融合組建的“邳州模式”;以廣播電視臺為基礎由宣傳部門主導的“項城模式”;通過多個部門單位整合組建并建成全國第一家縣級傳媒集團的“長興模式”。 第二個建設方向是擁抱上級，依托上級政策、資源扶持，試圖借用成熟的平臺和技術支撐的方式，實現媒體融合的成本最小化，效益最大化。具有代表性的包括由中央、省市媒體出力，幫助縣級媒體打造縣級融媒體中心的“吉林模式”;借用成熟的平臺和技術支撐的方式，推動傳統媒體與新媒體從相“加”到相“融”的“北京模式”。

就本次調研的貴州省內5家縣級融媒體中心而言，也存在明顯的組建和運行模式差異。在組建過程中，共性是皆是在當地黨委和政府的領導下，由宣傳部門直接主導進行資金、辦公地點和人員等的安排和協調。但具體下來又呈現出不同的模式。盤州市融媒體中心和甕安縣融媒體中心都是以原縣級廣播電視臺為主組建，場地、設備和人才相對有基礎，同時“繼承”了廣播電視臺原有的廣告經營權，有合法進行市場化運營的依據;新蒲新區本身是新晉成立的行政機構，融媒體中心的建設在觀念、投入上都有大刀闊斧的創新之舉，其運行由事業+企業雙軌進行，既保證宣傳的方向，同時也有創收的路徑;臺江縣融媒體中心雖然有省委宣傳部的重點扶持，設施設備跟上了，但數據顯示其辦公場地僅800平方米，不及未完全擁有“番號”僅作為宣傳部門下屬機構的西秀區融媒體中心;而西秀區融媒體中心的性質是純事業編制的機構，與西秀區委宣傳部合署辦公，在市、區兩級政府相當重視的情況下分配了西秀區政務大樓的一層樓共1400平方米的辦公空間，原有辦公樓的設計并不符合演播室、指揮中心等場地的功能要求，只能在原有辦公室基礎上進行設計改造。

存在差異是正常的，在深度訪談時，提及所面臨的困難，5家融媒體中心主要負責人和業務部門負責人卻都提出了幾乎一致的結論。

首先面臨的問題是制度建設和理順機制。縣級融媒體中心是完成新聞宣傳“最后一公里”的接力選手，其重要性不言而喻。但是，必須承認雖然在統一部署的時間安排下實現了掛牌運行，依然存在制度建設不完善，機制不健全的現狀，主要表現在人事安排、薪酬分配、運行模式上，地方政府及宣傳部門也是在摸索中前進，在對政策的解讀和執行過程中有些相對保守，有些步伐邁得快一些。

其次是人才匱乏。包括數量和專業能力兩方面的缺乏。數量上尚可以通過聘用和購買社會服務人員的方式解決，但類似西秀區融媒體中心一樣，由財政統一撥款支付聘用人員和社會服務人員薪資，沒有“績效”激勵機制，則存在人才流失嚴重，經常出現通過老帶新或者其他培訓煉成的熟手轉而就辭職的情況。即便如盤州市融媒體中心這類有廣告營收的中心，由于分配制度的局限，也導致招不來人、招來的人不專業，這也帶來第二方面的匱乏——采編播專業技能和素質的匱乏。“一次采訪全媒發布”幾乎是所有負責人掛在嘴邊的話語，因此記者能采訪能寫作已經不能滿足需求，還要會拍攝會剪輯能直播能出鏡，全能型人才不再是融媒體中心人才的高標準，只能作為基本功。此外，各融媒體中心的人員構成主要以具有事業單位編制的人員為基礎，通過調查我們發現，在學歷上基本實現本科為主，少量大專，但是在專業構成上恰恰缺乏新聞學、廣播電視新聞學、廣告學、播音與主持、影視編導等專業學科。

第三個困難則是融媒體中心的可持續投入問題。主要表現在運行啟動的后續資金投入、設施設備的耗損等。當前，在從上至下對縣級融媒體中心建設的高度重視的背景下，地方政府已經盡己所能給出支持力度，這一點是值得肯定的。掛牌容易，要真正發揮縣級融媒體中心這最后一公里的宣傳功能，提升縣級融媒體中心的傳播力、引導力、影響力和公信力，不能沒有可持續的動力。揭牌之后，面臨的大問題就是目前縣級融媒體中心業務攤子大，但卻規模小，力量弱。在相當長一段時期內縣級融媒體中心的可持續運行還得依靠地方政府的財政支持，這將考驗地方政府領導人的觀念和決策。

第四個困難，體現在如何吸引用戶和保持用戶黏性上。在基本上已經不能在傳播空間和傳播觸角上區分央媒與地方媒體、省內媒體與省外媒體、傳統媒體與新媒體之間分野的大背景下，人們對信息的獲取相當便捷，只要受眾愿意，在移動終端幾乎可以實現對上述粗略分類下的媒體信息的全接觸。調研中，幾乎所有的受訪者都談及受眾和用戶數量并不多，偶爾的“爆款”文章或視頻并不是常態。在傳播中有時會出現“縣級融媒體中心所有的新媒體矩陣加起來的影響力還比不上一個自媒體”的現象[2]。“服務群眾”是縣級融媒體中心的另一重大職能，如果群眾都沒被發展為受眾和用戶，服務最后會只是網頁或是客戶端上的標簽。

三、縣級融媒體中心第二階段建設與發展的理念與路徑

貴州省88個縣級融媒體中心在規定的時間內如期掛牌并運行，是為第一階段工作的勝利收官。接下來進入第二階段上升發展階段，既要解決問題排除困難，同時也要跨越一步更好地把握機遇，推進縣級融媒體中心從物理空間的融合到觀念、精神的融合，避免縣級融媒體中心成為被架空的沒有群眾基礎的“數據工程”。

（一）任用既講政治又懂業務的負責人統管融媒體中心的內容生產。從中心負責人到部門負責人，首先要在思想上有充分的對縣級融媒體中心建設的政策解讀能力和政治敏感。在調研中我們發現，部分融媒體中心的負責人過于強調放開中心的市場經營和創收，而未能完全領會縣級融媒體中心的建設在當下復雜的輿論環境中的意識形態陣地功能，縣級融媒體中心的內容生產、傳播形式、傳播效果都要圍繞這一主要政治功能展開，真正讓黨中央的聲音能夠穿過復雜的輿論環境順利降落至最后一公里的跑道，抵達縣域受眾。在這里并不是主張縣級融媒體中心不能進行市場化經營，而是強調優先次序。與此同時，主管宣傳的地方領導干部也要具備一定媒介素養，了解新聞傳播的規律，不能機械教條地理解中央對宣傳工作的要求和政策，只要信息和輿論傳播在方向上正確，在形式上則可以是多樣化的、群眾喜聞樂見的。同時，地方政府也要堅持把握融媒體中心建設的重要性，避免將融媒體中心當作面子工程、形象工程，一陣風之后空留一棟或是一層了無生機的辦公室。

（二）轉變觀念，重點打造移動端傳播。中國手機用戶已經超過8億，移動傳播已經是當下信息傳播的主流，由于教育、地域等原因曾經一度被信息遺忘的人群也能在智能手機普及、各種傳播技術的人機交互越來越低門檻的情況下再度匯入信息傳播的鏈條，甚至參與內容生產。建議縣級融媒體中心把人力物力財力投入到適合移動端傳播的內容制作上。面對資金和設備技術的困境，不要一味地等待撥款，不是一定要研發獨立的客戶端。不妨更多地采取借力發力的方式，目前我省已經統一將各縣級融媒體中心的數據接入多彩貴州云，實現平臺共享數據共享技術共享，就是在吸取經驗的基礎上的有效實踐。新華社新聞信息中心的縣級融媒體中心專線合作也是不錯的選擇，通過專線，新華社的信息產品能直接抵達地方媒體。傳播黨的聲音，引導群眾要打破利益屏障，實現合作共贏。

（三）要能引進才人，更要留住人才。隨著經濟發展，再加上信息的無差別傳播，以往在就業方面存在的地域中心的優勢逐漸消減，大學生就業呈現出新的態勢，越來越多的畢業生選擇回到家鄉，同時，從國務院到貴州省人民政府，都出臺了文件鼓勵大學生到基層就業，縣級融媒體中心應該把握住這一人才引進的好時機，不要等，而是主動出擊，到各大高校舉行專場招聘。這是引進人才。

在留住人才方面，也要破除一些誤區，在調研中我們發現，“一次采訪全媒體發布”的理念在實踐中被簡化為“一人采訪全媒發布”，全媒發布約等于一篇稿子或一個視頻放到不同的平臺。這顯然已經劍走偏鋒。全媒體記者當然需要掌握多種的專業技能，但更講求協同作戰。協作性不能只體現在技術上實現暢通的采編播流程，僅僅如此的話反而會因為工作都是在機器上交接，出現編輯自行修改記者上傳的稿件，和記者之間產生意見不符的矛盾。因此，協同作戰更需要體現在人與人之間的配合與良好的工作氛圍，團隊作戰，以人為主，如此才能盡可能避免出現在調研過程中盤州市融媒體中心負責人憂心的“沉悶”的工作狀態。此外，需要有更大的力度打破現有的薪酬機制，尤其是部分縣級融媒體中心事業編制的員工存在干多干少一個樣的“大鍋飯”情況，缺乏充分的激勵機制，直白地說，要留住人，一是個人價值的實現和獲得感;二是付出與經濟回報之間的產出比。

（四）在融媒體中心可持續發展方面，前文從實際出發，認為相當長一段時間財政撥款仍然會是資金的主要來源。但融媒體中心自身要主動造血，有條件的，在商業廣告營收的基礎上創新發展思路，精選項目，譬如利用技術優勢和數據整合，參與打造智慧社區、智慧城市，提供強大的民生服務如政務、旅游、交通、食宿等方面的一站式信息，不僅本地居民是目標受眾和用戶，縣域外的其他人也可能是潛在的受眾和用戶。增強受眾和用戶的粘性，是縣級融媒體中心除硬件設施投入和內部信息產品生產以外的重要的影響可持續發展的因素。不妨在移動端開辟專門的社區新聞和其他信息通道，在設置審查原則的前提下，鼓勵用戶上傳內容投稿，提高用戶的參與感，同時還能豐富新聞產品的來源和新鮮度。有學者稱之為“冰箱新聞”，即那些與受眾更親近的、更有人情味的地方新聞，譬如貴州各地各具特色的民族文化和旅游資源，交由本地人個性化的視角和鏡頭來呈現，就更有影響力。用戶參與生產也更符合媒體融合的邏輯。

四、結語

縣級融媒體中心要承擔起填補社會發展過程中的社區空間和信息空白，從而凝聚基層共識的功能，以實現傳播中央聲音，引導服務群眾的職責。貴州省在全國范圍內歷來不是地域中心，在傳統媒體時代的競爭中亦沒有成為領風者。但網絡和大數據時代的到來，正在改寫傳統的信息傳播格局，依托當前貴州省的發展戰略，大數據大生態大健康等產業同時應該成為縣級融媒體中心的信息傳播優勢，形成合力打造生態大省，書寫生態文明發展的藍圖與細節，都是強有力的競爭力量。本次調研立足本省，選取了省內在資金投入、規模、運行狀況等方面有所不同的融媒體中心為對象，通過深度訪談、問卷調查的方式力圖呈現我省縣級融媒體中心建設的現狀，并試圖給出一些下一步發展的決策參考。由于時間關系，未對當地民眾進行訪談，這是一大缺憾。

參考文獻：

[1]縣級融媒體中心建設的兩個方向、五個模式 [OL]. https：//www.sohu.com/a/255141099_100177521

[2] 肖春飛.縣級融媒體中心建設的價值觀與方法論 [J].中國記者，2019（08）.

（本次調研由貴州大學文學與傳媒學院新聞系調研團隊集體完成，調研團隊領隊老師分別為：唐娟、吳妍、田鑫、毛燕妮、宋國富和賈夢雨;各組組員來自貴州大學新聞系17級新聞學專業。報告執筆：毛燕妮。）

（作者單位：貴州大學）