電力企業檔案應急服務機制建立研究

程丹

摘 要：電力行業是具有高度專業性和特殊性的行業，一旦受到風險因素影響，會造成較大的經濟損失，其他方面的不良影響范圍較廣，建立電力企業檔案應急服務機制能夠提高電力企業應對風險因素的能力，增加電力企業應對風險因素的組織性和穩定性，能夠起到保護人民群眾生命安全和財產安全的重要作用，有利于社會穩定。本文將通過對電力企業檔案應急服務機制的建立意義和建立問題進行分析，提出針對性地電力企業檔案應急服務機制的建立措施。

關鍵詞：電力企業;企業檔案;應急服務機制

檔案應急服務機制能夠在詳實的檔案資料基礎之上，對檔案資料進行充分的開發和利用，使檔案資料的使用價值獲得進一步的提高。電力企業由于其行業的特殊性，始終處于外部環境不斷變化的風險中，檔案資料具有更重要的意義和價值。所以，想要更好的發展電力行業，需要做好電力企業檔案管理工作。檔案應急服務機制是做好電力企業檔案管理工作的重要組成部分，做好電力企業檔案應急服務機制對電力行業的發展也能夠起到積極的作用。

1 電力企業檔案應急服務機制的建立意義

近年來我國已經發生過多次較為嚴重的地區性災難，如雅安地震、汶川地震、南方雪災等，都使當地的電力系統受到了極為嚴重的破壞，不僅造成了嚴重的經濟損失，災后恢復工作亦是困難重重。在這種嚴苛的環境下，電力企業檔案就成為重要的救援和搶修資料，檔案應急服務機制能夠在這種嚴苛和緊急的環境中發揮更為有效的作用，便于所需資料的快速獲取和應用，盡快推動救援和搶修工作。

2 檔案應急服務機制的建立問題

對于電力企業檔案應急服務機制的建立，我國仍然處于摸索的初級階段，還沒有形成足夠的重視度，也缺乏建立檔案應急服務機制的方法。雖然經過多次突發事件的處理經驗，已經體現出檔案資料的應急作用，但還沒有形成完善的檔案應急服務機制，無法成為成熟的應用機制。對于目前的檔案應急機制建設工作，仍然存在著較多的問題：1）在處理突發事件時才對檔案進行應急處理，而沒有形成建立檔案應急服務機制的機制意識;2）目前的電力企業檔案系統工作中，并沒有針對突發事件檔案處理的管理和工作模塊，只能根據突發情況進行臨時處理，既缺乏工作效率，也無法保障工作質量;3）在應對各類突發事件之后，沒有對突發事件的處理工作形成專門的檔案，也沒有進行區分性的管理，查找時難度很大，如再次發生同類突發事件時無法及時參考處理經驗，檔案的使用價值沒有得到有效發揮;4）檔案管理部門沒有形成應對突發事件的應急預案，或應急預案過于形式化，當突發事件發生時，無法起到良好的應急作用，影響突發事件的處理。

3 檔案應急服務機制的建立措施

3.1 制定電力企業檔案應急服務預案

制定電力企業檔案應急服務預案就能夠在突發事件中，有秩序、高效率、高質量地進行檔案資料處理工作，為救援和搶修工作提供所需的檔案，以最快速度恢復電力系統的功能性作用。完善的電力企業檔案應急服務預案需要包括：1）應急服務預案的啟動條件和背景;2）應急服務預案的工作目的和工作制度;3）應急服務預案的人員組成，明確人員數量、職責分工、聯系方式等，力爭在應急服務預案啟動后每個人都能夠達到工作要求;4）應急服務預案啟動后的工作程序、步驟、標準和內容等詳細工作信息;5）應急服務預案工作中的現場值班、工作通報、突發警報等應急工作制度;6）應急服務預案工作中的工作報告形式、內容要求;7）對應急服務預案參與人員的應急服務培訓和演練;8）明確其他相關機構的應急聯絡人數量、職責分工、聯系方式等，確保在應急服務預案工作中多機構的聯合運行。

在電力企業檔案應急服務預案的制定中，一定要確保預案通過企業內各部門、各領導人的審批，以及其他相關機構各部門、各領導人的審批，使應急服務預案具有可操作性。

3.2 做好存量檔案管理

在突發事件的應急處理工作中，電力企業檔案資料的安全性尤為重要，這就要求在日常的檔案資料工作中，就要做好檔案資料的管理、保護、備份等工作，確保檔案資料的準確性、完整性和安全性。對于涉及具有保密要求的檔案時，要另外設立保密室及密件相關存放設施;對于沒有“保密”字樣的電子檔案，可以通過企業內部網絡云存儲技術進行保管;且對于檔案資料的保管，必須要進行分類、分級有針對性的處理，保證檔案的有效利用。

對于檔案的保管和備份，可以采取多種形式，不僅包括紙質檔案資料，還包括電子版、微縮版等形式，增加保管和備份工作的工作效率和工作質量，也更便于檔案的提取和使用。

3.3 做好增量檔案的管理

電力企業在突發事件發生的情況之下，要重視對突發事件處理過程的檔案收集工作。檔案的收集整理要根據突發事件的實際處理情況，將照片、錄音、視頻、統計數據、宣傳報道等多種形式的資料做好收集和整理。

增量檔案就是電力企業在對突發事件的處理過程中，所收集的第一線處理材料，由于處理現場和突發事件的特殊性，增量檔案通常形式多樣，做好增量檔案的管理就需要管理人員能夠明確資料形式的多樣化，根據不同資料的特性做好整理、記錄和歸檔。

3.4 建立應急報告制度

電力企業在應對突發事件的處理工作中，通常需要多個部門、多名工作人員的聯合參與，甚至是多個企業或機構的聯動參與，在這種情況下要做好處理工作中的信息報告、溝通和交流工作，就需要建立起有效的應急報告制度，確保突發事件中的信息能夠得到及時和準確的傳遞，保障渠道的暢通。應急報告制度中自下而上的報告程序能夠有利于負責人對突發事件情況的掌握，自上而下的指揮程序能夠準確傳達對突發事件的處理意見，能夠實現總攬全局、統籌協調、資源配置等重要作用。

3.5 建立應急服務工作制度

在突發事件的處理工作中，需要借助部分檔案對突發事件的相關情況進行了解和掌握，包括曾經發生過的同類突發事件、相似突發事件的存量檔案資料和增量檔案資料。這些檔案都需要由保管人員進行查詢和整理后提供，尤其是對于曾經發生過的突發事件檔案，需要進行分類的整理保管，方便當突發事件發生時，能夠盡快的提供相關檔案。

當突發事件發生后，檔案管理部門需要根據檔案應急服務機制和應急報告制度的工作要求，推進檔案的服務工作，為電力企業做好突發事件的處理工作提供重要的檔案支持。

4 結語

檔案是詳實記錄著相關工作和地區情況的重要信息載體，尤其是在電力企業中，檔案不僅是作為記錄的信息載體，對于電力系統的日常工作和突發事件的處理工作更具重要的提示和指導作用。電力企業檔案應急服務機制的建立能夠更加明確檔案的使用價值和作用，更好地幫助電力企業對突發事件的處理，保護人民群眾的生命安全，保障電力系統的運行穩定和維護企業的正常經營。

參考文獻

[1]馮亮秋.淺談新時期供電企業檔案管理信息化建設的思考[J].現代企業文化，2018（35）：196-196.

[2]吳俊紅.供電公司科技檔案的管理與利用[J].現代企業文化，2018（36）：236-236.

[3]李曉紅.淺談如何在電力科技檔案管理工作中實現經濟效益的研究[J].科技風，2018（12）：159-159.