基層農業技術推廣體系現狀及創新策略分析

郭慧美 何旻禧

摘 要：隨著社會經濟的不斷發展，農業也進入了嶄新的發展時期。對于現階段農業發展來說，需要由傳統的重視數量轉化為數量和質量的雙重重視，這就對農業技術的應用提出了更高的要求。做好基層農業技術的推廣工作，能夠提升整體農業生產技術，讓農業由曾經的粗放消耗資源向著集約、高效以及科學的方向發展。基于此，通過對基層農業技術推廣體現狀的分析，提出一定的推廣創新策略，希望給相關人員提供一定借鑒。

關鍵詞：基層;農業技術;推廣;創新

在市場經濟體制不斷發生變革的過程中，農業生產的整體局面也發生了較大的變化。目前，新常態經濟背景下，農業發展已經不再局限于傳統的產中領域，而是向著產前和產后等領域集約發展。而基層農業技術推廣是指通過相應的技術指導，將一些先進的農業生產技術運用到現階段的農業生產過程當中，從而獲得更大的經濟收益。近些年來，基層農業技術推廣有著較大的進步，但是從體系來看，其仍然有著一定的不完善之處，存在一些推廣問題，制約了基層農業技術推廣的發展。

一、基層農業技術推廣體系現狀分析

（一）實現了責任落實制度

目前，基層的農業技術推廣得到了越來越多的重視，在階段的推廣工作進行中，責任落實制度得到了充分貫徹，有效推動了體系的完善。目前很多地方的基層農業局都針對推廣工作制定出了相應的推廣方案，對于不同基層地區派遣了專業的農業技術指導人員，并且對基層推廣責任進行了劃分，并且落實到人。實現了由專業技術指導人員深入基層一線進行手把手的教學，將理論和實踐做到了充分結合，對于農業經濟發展有著重要推進作用。

（二）現代農業技術得到了大范圍普及

目前的基層農業技術推廣體系中，一些現代的農業技術也得到了大范圍的普及。根據有效的統計數據來看，從農業技術推廣以來，相關農業經濟得到了1.5倍速的發展。這說明一些現代化的集約技術已經廣泛運用到了基層農業生產當中，農業技術推廣已經初見成效。

二、基層農業技術推廣體系現狀問題分析

（一）推廣經費不足

農業技術推廣體系雖然已經較為完善并且取得了一定成果，但是其中仍還存在一些問題，而推廣經費不足就是一個比較突出的問題。由于基層農村地區分布不夠集中，在推廣過程中需要投入大量的人力和物力，而且由于這些推廣工作的公益性比較強，對經費提出了很高的要求。這就造成了有些地區農業技術推廣經費不足的問題，為技術推廣埋下了風險隱患。

（二）工作落實不到位

除了經費不足的問題以外，基層農業技術推廣在人才的調配和使用上還有著不足之處，并且一些新技術和新設備的有關理論知識也有著更新不及時和更新不準確的問題。這些問題都降低了推廣人員的工作熱情，導致一些推廣工作落實不到位。而且從整體基層技術推廣人員現狀來看，普遍綜合素養也有著很大的提升空間，由這些原因導致的推廣工作落實不到位也是一個亟待解決的問題。

（三）技術推廣服務和農業發展需求存在差異

從基層農民的角度而言，雖然對農業技術推廣大都會持有一種肯定的態度，但是在實際的農業需求中，農民往往對農業生產發展的需求較高，而且在實際農業生產中往往更加看重實用性，并且農民由于知識接受能力有限，一些流程簡單易懂的新技術才會得到很好地理解。然而在實際的推廣工作中，很多技術人員在推廣一些技術的時候，往往會講述一些復雜的技術流程，充滿了理論性的東西，農民學習起來比較困難。這說明目前農業技術推廣還有著不符合現階段農業生產力水平的情況，推廣中理論和實踐尚不能做到真正統一，也是農業技術推廣中的重要問題。

三、基層農業技術推廣體系創新策略

（一）構建多元化的推廣模式

基層農業技術推廣體系的創新，需要構建出一種多元化的推廣模式，即不再以相關部門為單個推廣載體，而是以國家相關部門為推廣主導，加強農業合作和一些基層組織的推廣配合，通過有序協調實現多元的技術推廣。在多元化的推廣模式下，雖然這些機構所提供的服務都不盡相同，但是在促進技術落實和農業發展上都發揮著重要作用。具體來講，這種多元化的推廣模式主要包括結構、功能以及方法上的多元化。

推廣機構的多元化是指在相關部門為推廣主體的背景下，一個農業企業和基層農民群眾積極參與，從而讓推廣工作實現無縫對接，加強多方合作實現農業效益和經濟效益的雙提高。而方法多元化是指在推廣策略上需要進行創新，開展出服務式、咨詢式以及誘導式多種推廣服務方法，結合農民具體情況來采用，對農業技術推廣有著重要意義。

（二）加大經費投入力度

針對農業技術推廣經費不足的問題，需要在相關推廣環節中提供出必要的經費支持。相關部門應該重視一些農業技術設施的建設力度，在對各項經費投入完善的過程中，采取一些積極地措施來整合推廣資源，通過節省成本和提高推廣效率的方式來保證經費供給自足。而在推廣經費的來源上，不能單單依靠國家扶持，應該在推廣工作中創新出一種融資模式，吸引一些民間的優秀農業企業，通過農業企業和農業發展的合作，來引起相關的經費投資，在實現共同富裕的目標下，讓農業技術推廣工作有著更多的經費來源。在加大經費投入力度的過程中，相關部門還需要強化推廣當地的監督和執法能力，讓推廣工作透明化開展，保證農業技術推廣工作順利進行。

（三）農業技術推廣工作需要符合實際需求

由于農民對具體的農業技術推廣要求比較符合實際，只強調一種實用性，只有在真正農業生產中發揮作用的技術才能讓農民受益。所以相關部門的推廣工作需要滿足這種實用性，從而調動農民在技術推廣中的積極性和能動性。可以通過走訪調查或者是問卷調查的方式，來對基層農民的生產需求進行深入了解，然后再針對性地開展推廣措施。結合一線生產農業的實際情況和科研情況，讓整個技術流程簡單化，方便農民接受技術并且使用技術的同時，還要確保技術在農業生產中有所作用，這是提高農業推廣技術實效性的關鍵。而且還要對農民在技術使用中產生的一些疑問和問題進行解答，做到新型技術的有效應用。為了實現這一目標，推廣人員的相關工作需要結合農民的文化程度來進行，運用一些通俗易懂的語言，必要時還可以通過相關的實踐，通過操作實踐和技術講解的結合，讓農民真正投入到生產使用當中，提高農民的經濟收益。

四、結束語

綜上所述，為了促進農業經濟的健康和持續發展，需要加大農業基層及技術的推廣力度。在實際的推廣工作中，農業技術推廣已經取得了一定成果，然而還存在推廣經費不足、推廣人員素質良莠不齊以及和實際生產需求不符等問題。針對這些現狀問題，需要在經費來源和推廣模式上進行創新，推動推廣工作的順利進行，從而為農業現代化建設添磚加瓦。

參考文獻：

[1]王芳.基層農業技術推廣體系現狀及創新策略[J].河南農業，2019，496（08）：63-64.

[2]張桂玲.基層農業技術推廣現狀及創新對策分析[J].江西農業，2019，155（06）：149-150.

[3]許小明;.基層農業技術推廣體系現狀及策略研究[J].農業科技與信息，2018，No.539（06）：83-84.