李方敏
隨著國家實施的《政府會計姐準則-基本準則》,財務會計和預算會計實現了雙核算模式,這種雙核算模式有利于構建完善的會計系統,雙核算模式用于管理政府內的經濟活動,包括經濟預算和資金開銷。雙核算模式反應出政府的財務情況,發揮財務管理制度的作用。本文主要探討財務會計與預算會計雙核算模式的應用。
我國政府內的會計系統由不完善向完善、成熟的狀態發展,以往的會計系統不能準確的反應政府內的財政情況,而現階段會計模式中財務會計和預算會計結合后的雙核算模式,才能反饋出政府財務信息。財務會計和預算會計結合下的雙核算模式,解決了會計系統中的多項問題,強化雙核算模式的應用,才能保障政府內部財政清洗。
一、財務會計與預算會計雙核算模式背景
財務會計與預算會計雙核算模式的發展歷史很長,政府財務管理及會計核算操作中收付實現制是根本,收付實現制中與會計核算相關的制度有事業單位會計制度、財政總預算會計制度等,在滿足政府財政預算管理的背景下建立了收付實現制,這種制度在政府財務管理中有著積極的作用,保證財政資金有效運轉,后期我國經濟社會的發展及改革,這種首付實現制度暴露出一些缺陷,比如不能摸清機關內的財務狀況,無法合理的管理政府負債,也不能準確的反應出政府財務現狀,導致政府財務管理嚴重缺乏規范性,也就是在這種背景下提出了財務會計與預算會計雙核算模式的概念,幫助政府建立科學、有效的會計系統。雙核算模式中規定了財務會計要素和預算會計要素,按照會計準則組織核算工作,完成財務會計與預算會計的雙核算工作,有效監督政府內的財務活動。雙核算模式是政府會計管理發展的必然趨勢,改變了傳統財務管理的方式,完善財務會計管理和預算會計管理的相關工作。
二、財務會計與預算會計雙核算模式特點
財務會計與預算會計雙核算模式具有一定的特點,分析如:(1)雙核算模式減少了會計系統中的工作量,在整個核算的過程中不需要復印出原始憑證,也不會產生很多會計檔案,這樣更有利于會計檔案的處理,包括整理、歸檔等操作,防止會計檔案丟失;(2)雙核算模式可以減少政府財務管理中投入的成本,有助于節約財務信息,雙核算模式不用投入過度的財力就能實現會計系統的信息化建設,有效節約了成本;(3)雙核算模式具有信息化的特點,財務管理中涉及到電子憑證,電子憑證的所有使用均會在會計系統內,這種操作非常簡單,同時還能保證電子憑證不受損壞,體現雙核算模式信息化的優勢。
三、財務會計與預算會計雙核算模式分析
財務會計與預算會計雙核算模式是現代會計體制的新產物,創新并完善了會計系統的應用。雙核算模式的操作性能強,其可為政府會計工作提供如下幾個模式。
(一)雙分錄模式
財務會計與預算會計雙核算模式中的雙分錄模式,參考了行政單位內會計核算非流動資產的方式,行政單位中非流動資產有無形資產、固定資產等,工作人員雙分錄記載政府會計信息中的財務會計和預算會計,也就是在同一張會計憑證上同時登記財務會計信息和預算會計信息。本文以某行政單位建設銀行賬戶中雙分錄模式為例,分析其對政府財務管理的啟發。該行政部門的賬戶中收取了××公司的房產中介費用60萬元,在雙分錄模式下財務會計編制方式為:
借:銀行存款—建設銀行? 60萬元
貸:其他收入—中介費? ? ?60萬元
雙分錄模式下預算會計分錄記錄信息為:
借:預算結余? ? ? ? ? ? 60萬元
貸:預算收入? ? ? ? ? ? ?60萬元
雙分錄模式可以在很大程度上降低會計核算的內容,減少財務資料中的工作量,在一張平整上雙重記載好財務會計信息和預算會計信息。這種模式在政府財務管理中雖然常見,但是也有一項缺陷,就是雙分錄模式無法提高會計統計、信息使用的效率,如果是非專業人員就會影響雙分錄核算的效果,不利于會計信息的清晰性,也會降低會計信息的使用效率。
(二)復印模式
財務會計和預算會計雙核模式中的復印模式具有規范的流程,政府財務管理模塊,工作人員以原始匯集憑證為依據結合財務會計憑證,完成雙核算的工作。如果后期財務審核時出現問題,工作人員可以審核原始憑證,利用原始憑證找出財務審核中的問題,同時給予對比分析,核算財務和預算信息,以此來保證會計核算的真實度,以免有不良的會計核算問題。復印模式在財務管理中能夠預防核算,降低核算失誤后的風險,更有利于會計系統的運行,完善財務管理的過程。
(三)共享模式
財務會計與預算會計雙核算模式中的共享模式,主要是利用原始平整連接財務會計模塊和預算會計模塊。會計系統內生成財務會計姐憑證以后,需要繼續在系統內附上電子版的原始憑證,所有的相關信息都要推送到預算會計模塊中,方便在預算會計模塊獲得推推送信息。電子版原始憑證能夠生成預算中的會計平整,做到信息共享。共享模式會計系統中,增加了電子版的原始憑證,其可降低紙質原始憑證的實際數量,降低財會中的工作負擔,而且不會增加會計系統中的檔案數量。共享模式要求會計系統具有信息化的特征,系統要具備存儲電子檔案的能力,還要確保電子檔案在會計系統中的安全性和穩定性,該模式運行時要投入一定的信息技術,以此來支持共享模式的應用。
四、財務會計與預算會計雙核算模式發展
財務會計和預算會計雙核算模式有著良好的發展前景,在信息化技術的作用下,雙核算模式發展速度非??臁kp核算模式未來發展中受到會計檔案電子化以及信息化軟件的積極影響,促使政府會計管理中能夠全方位的實現雙核算模式。現階段雙核算模式發展中,云計算、大數據等技術的加入,更是推進了雙核算模式的發展,推進了會計管理的改革。未來發展中,政府會計管理中的雙核算模式會更有價值,核算方式更為簡單,比如:需報銷的原始憑證直接掃描成電子憑證,電子憑證直接存儲到雙核算模式的財務系統中,每一張原始憑證經過掃描后會提供唯一的識別碼,電子憑證穿入到報銷系統內,會計人員從報銷系統中調用電子憑證,再根據電子憑證生成會計憑證并保存起來,與待報銷的原始憑證相關的所有電子憑證信息都會連接起來,此時財務系統內的電子憑證傳入到預算系統內,由預算系統再次調取原始的電子憑證,關聯好電子原始憑證以及財務會計憑證,直接存儲到系統服務器內,方便后期使用。
上述流程中,雙核算模式提高了財務管理的水平,同時也說明政府想要實現雙核算模式,就必須推進會計系統的發展,在完善的會計系統中,雙核算模式才能合理的使用。雙核算模式未來發展中實現了財務管理的信息化,雙核算模式逐漸成為會計系統中的關鍵,在雙核算模式發展中,還要提高會計檔案的電子化水平,積極的引進互聯網技術和信息技術,致力于在未來研究出更為高效、準確的雙核算模式。
五、結語
財務會計與預算會計雙核算模式完善了現如今的會計系統,提升會計核算的準確性,處理好國家政府單位中的財務問題。雙核算模式更加適應會計體制改革,為政府財務管理提供合適的方法,強化了政府內部的財務安全。財務會計與預算會計雙核算模式有著良好的發展前景,滿足政府財務管理的根本需求。(作者單位:東??h中醫院)