把礦冶科技融入產業鏈貧困縣駛上脫貧快車道

白蘭 顧洪樞

2020年2月28日，河南省政府召開新聞發布會宣布，平輿縣等14個貧困縣正式退出貧困縣序列，標志著礦冶科技集團有限公司（以下簡稱“礦冶集團”）承擔的定點幫扶工作階段性完成。

截至2020年3月底，礦冶集團在河南省平輿縣累計投入幫扶資金2 300多萬元，讓3 100余人次貧困人口受益。

做好頂層設計，繪制脫貧攻堅圖

針對扶貧工作，習近平總書記強調指出：“脫貧攻堅要取得實實在在的效果，必須在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效。”

礦冶集團成立于1956年，1999年轉制為中央直屬的大型科技企業，2017年底完成公司制改制，現隸屬于國務院國有資產監督管理委員會。

自2013年河南省平輿縣被確定為礦冶集團定點扶貧縣以來，礦冶集團黨委認真貫徹落實習近平總書記關于精準扶貧、精準脫貧重要指示批示精神和黨中央重大決策部署，圍繞打贏脫貧攻堅戰這一目標，采取智力支持、產業帶動、消費助推、結對幫扶、技能培訓等方式，聚焦精準扶貧，助力平輿縣按期摘帽脫貧。

礦冶集團黨委始終把定點扶貧工作作為首要政治任務，高度重視扶貧工作的整體設計，經過積極開展前期調研、與平輿縣委縣政府充分溝通、集團黨委會認真研討，確立了以教育扶貧為引領，以干部扶貧、產業扶貧、消費扶貧、黨建扶貧等多種模式為抓手的脫貧攻堅路線圖，帶動多方協同推進，形成并深化了具有礦冶集團特色的扶貧工作格局。

2015年，礦冶集團榮獲河南省“中央、國家機關及相關單位駐豫定點扶貧先進集團”稱號。

加強組織領導，掌穩脫貧攻堅舵

礦冶集團黨委認真貫徹落實習近平總書記關于脫貧攻堅的重要講話精神，加強組織領導，把好工作方向，確保黨中央脫貧攻堅各項決策部署落實見效。

集團成立了一把手主抓、專職副書記牽頭、主要職能部門正職參加的扶貧開發工作領導小組，加強對扶貧開發的領導；下設辦公室，具體主抓扶貧開發工作。將精準扶貧工作列入集團年度重點工作之一，召開集團黨委會22次，專題研究、部署、落實脫貧攻堅舉措，做好監督檢查。根據國務院和國務院國資委定點扶貧工作要求，結合集團實際，定期召開扶貧小組專題會議及集團扶貧攻堅工作會議，傳達學習黨中央、國務院扶貧開發、精準扶貧有關精神，總結扶貧工作經驗，部署下階段扶貧工作。

此外，集團領導18人次到定點扶貧縣開展扶貧調研和督促指導，與平輿縣委縣政府召開扶貧工作座談會，在精準識別、精準幫扶、精準退出、資金管理、具體政策及工作措施等方面深入交流，積極落實脫貧攻堅主體責任，推動各項扶貧措施落到實處。

加大投入力度，夯實脫貧攻堅路

2013年以來，礦冶集團堅決遵循習近平總書記關于扶貧工作的重要指示精神，從資金投入、干部投入、技術投入等多個方面加大扶貧工作力度，夯實扶貧工作成效。

資金投入，把款項用在刀刃上。按照“項目安排精準、資金使用精準”原則，礦冶集團累計投入各類扶貧資金2 300多萬元，用于貧困地區產品消費、醫療救助、定向扶智、基礎設施補短、集體經濟發展、人居環境整治、農村基層干部和貧困戶技能培訓、困難戶精準幫扶等，直接和間接幫扶了3 100余人次貧困人口，切實發揮幫扶資金的使用效益，有效幫助貧困家庭脫貧解困，打造宜業宜居的農村人居環境。

新冠肺炎疫情發生以來，礦冶集團黨委積極支持平輿縣疫情防控工作，向平輿縣捐贈100萬元疫情防控專項資金和100套防護服，助力平輿縣打贏疫情防控阻擊戰。

干部投入，把骨干派到一線去。習近平總書記指出，選派扶貧工作隊是加強基層扶貧工作的有效組織措施。礦冶集團認真落實習近平總書記“盡銳出戰”的要求，選拔人品好、工作能力突出的精兵強將擔任扶貧掛職干部和駐村第一書記，為平輿縣脫貧提供人才支持。

火車跑得快，全靠車頭帶。在貧困地區，這些掛職干部按照當地黨組織和政府部門分工，履職盡責，務實重干，組織扶貧項目實施；深入當地調查研究，找準扶貧工作切入點，做到精準施策、精準到戶；充分發揮智力優勢和專業特長，開展科技普及、技術培訓、產業發展等工作，積極為當地經濟社會發展建言獻策；主動投入疫情防控和復工復產第一線，助力扶貧縣打贏疫情防控阻擊戰。

多年以來，掛職干部喬海軍被駐馬店市政府表彰為“2018年度產業強市先進個人”；第一任駐村第一書記荊福來榮獲2018年“河南省優秀第一書記”、平輿縣2018年度“脫貧攻堅先進工作者”稱號；第二任駐村第一書記樸永超因扎實工作得到雙廟鄉黨委和鄉政府、平輿縣委和縣政府及人民群眾的肯定和好評。同時，集團黨委注重在扶貧掛職干部中樹立典型，大力宣傳他們為扶貧落后地區做出的工作業績，既激勵鼓舞扶貧干部，又讓更多人了解扶貧一線，推動精準扶貧工作深入開展。

技術投入，把科技融入產業鏈。礦冶集團充分利用在工程設計和規劃、環保等專業方面的技術優勢和人才優勢，為平輿縣扶貧產業項目提供工程咨詢、規劃和設計及環境評價等方面的服務，將礦冶科技融入平輿縣整個脫貧攻堅戰斗。

礦冶集團先后參與了多個產業園和棚戶區改造等項目的規劃和設計，樹立了礦冶集團專業、優質的品牌形象，并不斷擴大服務領域。隨著由礦冶集團資金或技術支持的標準化扶貧廠房、雙面高標準溫棚、戶外休閑產業園等產業扶貧項目的開啟和運營，鄉村環境得到了明顯改善。

目前，貧困村的村民們實現了在“家門口”就業，既打工、務農、照顧家庭三不誤，又增加了收入，村民的生活發生了明顯改善。同時，平輿縣也駛上了脫貧快車道，可持續發展能力不斷增強。2020年3月1日，中央電視臺播出河南省平輿縣脫貧新聞，同步介紹了礦冶集團總體規劃和部分設計，以及可吸納5 000貧困人口就業的平輿縣戶外休閑產業園。

創新扶貧模式，打贏脫貧攻堅戰

礦冶集團創新性實施“黨建+扶貧”、教育扶貧、培訓扶貧等多種扶貧模式，不斷提升對口扶貧對象的綜合素質，走出了一條精準扶貧的寬路子。

一是“黨建+扶貧”聚力，摘去“貧困帽”。習近平總書記在中央扶貧開發工作會議上指出：“抓好黨建促脫貧攻堅，是貧困地區脫貧致富的重要經驗，群眾對此深有感觸。‘幫錢幫物，不如幫助建個好支部，要把夯實農村基層黨組織同脫貧攻堅有機結合起來。”礦冶集團積極探索實施“黨建+扶貧”模式，“四力”齊發，將黨建優勢轉化為扶貧優勢。

選賢舉能，發揮領導力。嚴格按照國務院扶貧辦、中組部要求，遴選掛職干部和駐村第一書記，選派的掛職干部喬海軍、駐村第一書記荊福來和樸永超政治素質好、作風扎實，能堅決貫徹執行黨的路線方針政策，有較強工作能力，敢于擔當，甘于奉獻，較好地發揮了“頭雁”作用。

強基固本，提升組織力。礦冶集團駐村第一書記駐村以來，針對村委人員不齊整、思想不統一和組織軟弱渙散等問題，在提升基層組織力上下功夫，選優配強村“兩委”班子，加強政治思想教育，健全“三會一課”等制度，構建基層黨組織互幫互助常態化、長效化機制，村黨支部“三基”建設煥然一新，黨員先鋒模范作用和黨支部的戰斗堡壘作用逐漸發揮，逐步成為脫貧攻堅的“主心骨”。礦冶集團上市公司當升科技捐款5萬元，對集團駐村第一書記所在的前張村黨支部活動室進行改造，有效改善了黨員活動環境。

結對共建，增強創造力。礦冶集團所屬北礦檢測黨支部，是國務院國資委黨委確定的中央企業第一批基層示范黨支部，在黨建與中心工作融合、黨建促發展方面取得較好成效。2019年10月，北礦檢測黨支部與前張村黨支部簽訂協議，開展支部共建。通過黨日活動共辦、黨建陣地共建、黨建經驗共享、黨建資源共通，分享經驗、啟發思路、凝聚共識，實現黨建促進發展與黨建引領扶貧開發的“無縫對接”。疫情發生后，向前張村捐贈疫情防控資金1萬元。礦冶集團人力資源黨支部持續資助平輿縣初中二年級羅蘭馨同學，使羅蘭馨同學的學習成績顯著提高，升學時有望考取縣重點高中。

打造隊伍，激發內生力。貧困村兩委班子、第一書記和駐村工作隊、致富創業帶頭人等“三支隊伍”，是推動脫貧攻堅的主力軍，是打贏脫貧攻堅戰的關鍵。

礦冶集團在助力提升“三支隊伍”戰斗力上下功夫，委托中國扶貧開發協會在青島農業大學舉辦了“平輿縣農村‘三支隊伍能力提升培訓班”。通過課堂講授、專題講座、現場觀摩教學等多種形式，使平輿縣農村兩委班子、第一書記和駐村工作隊、致富創業帶頭人等“三支隊伍”掌握了新知識、積累了新經驗、增強了新本領，提高了正確執行決策、發展農村經濟和善做群眾工作的能力，增強了做好農村基層工作、帶領貧困群眾脫貧致富的工作能力。

“不忘初心、牢記使命”主題教育期間，集團黨委書記、董事長夏曉鷗，集團總經理、黨委副書記韓龍受邀為平輿縣黨員干部講授黨課，提高黨員干部的政治站位和綜合能力。

二是教育扶貧聚智，挖去“貧窮根”。為阻斷貧困代際傳遞，礦冶集團大力開展教育援助，持續資助定點扶貧縣貧困學生，改善貧困學生的學習和生活條件，增強脫貧信心。

2013年下半年起，礦冶集團每年向平輿縣第一初級中學捐獻20萬元，定向資助在校貧困學生，累計捐獻129萬元，資助學生2 580人次。2016年起，礦冶集團增加資金開展精準教育幫扶，資助雙廟鄉和老王崗鄉因學致貧的建檔立卡貧困家庭學生，4年來共幫扶201名貧困家庭學生。

授人以魚不如授人以漁。礦冶集團通過整合資源、開展一系列教育扶貧活動，做到扶貧、扶志、扶智相結合，形成了脫貧致富的可持續發展能力。為消除少年兒童上學路上安全隱患，強化少年兒童安全教育，提高少年兒童安全素質和自救互救能力，礦冶集團向雙廟鄉4個貧困村的全體中小學生，捐贈了1 270套安全防護書包和安全知識讀本。礦冶集團團委在平輿縣前張小學和后張小學開展了“精準扶貧愛心助學”活動，不僅為全校師生捐衣捐物，還開展了獨具特色的支教活動，集團志愿者們為前張小學的孩子們帶去了趣味化學、國防教育、美術、音樂、體育等課程，讓貧困家庭學生了解外面的世界，拓展知識面，感受祖國現代化發展的可喜成就，激發孩子們努力學習和增強奔赴小康的信心和決心。

礦冶集團上市公司北礦科技捐贈4.8萬元專項教育扶貧資金，用于安裝教學樓門窗、刷新美化教學樓墻面、購置教具、打印機及食堂所需器具等，改善了前張小學和后張小學的辦學條件及基礎教育設施。此外，北礦檢測還在前張村小學設立了“北礦檢測”獎學金。

三是技能培訓助力，走出“貧困圈”。根據定點扶貧縣產業發展特點及廣大創業致富帶頭人群體的迫切需求，礦冶集團積極拓展扶貧人才培訓的范圍和深度。2018年和2019年，通過舉辦工程管理暨安全生產培訓、BIM技術應用培訓、平輿縣農村“三支隊伍”能力提升培訓等多種培訓活動，共為平輿縣培訓鄉村基層干部63名，從事工程設計、施工、管理等方面的相關技術人員47名，貧困村創業致富帶頭人10名。

今年3月6日，習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上強調，以更大決心，更強力度推進脫貧攻堅，攻堅克服新冠肺炎疫情影響，“各級黨委和政府要不忘初心、牢記使命，堅定信心、頑強奮斗，奪取脫貧攻堅戰全面勝利，堅決完成這項對中華民族、對人類都具有重大意義的偉業！”

礦冶集團將深入貫徹習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，繼續以習近平總書記扶貧開發戰略思想為指導，提高政治站位、堅定信心決心，在毫不松懈抓好疫情防控和生產經營工作的同時，切實將黨中央脫貧攻堅工作的各項決策部署落實到位，善始善終、善作善成，為堅決奪取脫貧攻堅戰全面勝利、確保全面建成小康社會貢獻央企力量。 （責任編輯：盧 洪）