黑龍江省疫情防控期間區域及學校德育工作開展調研報告

郭春燕

摘 要：黑龍江省疫情防控區域及學校德育工作調研是疫情防控期間深入了解本省德育工作開展情況及學校德育工作現狀，及時總結經驗，厘清問題，應對挑戰，選樹典型而開展的一項重要工作。通過對調研結果的梳理與分析，明晰了存在的問題，并提出解決問題的策略：加大德育工作者特別是班主任的培訓力度;搭建德育工作者專業成長平臺;創新德育研培形式;加大協同教育的力度和效度;全面開展班主任研修共同體的建設;加強同當地教育行政部門的聯系與合作;有效銜接線上德育與線下德育活動的開展;加強德育優秀成果的推廣應用。以期通過這些舉措，引領基層學校高質高效開展德育工作，將立德樹人的根本任務抓實做牢。

關鍵詞：調研;德育;疫情防控;策略

中圖分類號：G410 ? 文獻標志碼：A ? 文章編號：1001-7836（2020）05-0004-03

一、調研目的

貫徹黑龍江省教育廳關于疫情防控期間 “停課不停研”“停課不停學”的部署及要求，深入了解疫情期間本省德育工作開展情況及學校德育工作現狀，及時總結各地市德育工作特色經驗和做法，厘清問題，應對挑戰，選樹典型。探索黑龍江省未來德育工作改革發展的方向，引領基層學校高質高效開展德育工作，將立德樹人的根本任務抓實做牢。

二、調研內容

（一）疫情防控期間教育行政部門德育工作開展情況調研

（二）疫情防控期間教研部門德育工作開展情況調研

（三）疫情防控期間學校或區域性德育實踐活動開展情況調研

（四）教育部關于《在教育系統扎實開展愛國主義教育》貫徹落實情況調研

（五）疫情防控期間，教研員對學校德育工作的反思與建議調研

三、調研結果

（一）行政、教研融合力量，頂層設計，形成網絡德育管理體系，全力推進疫情防控期間區域及學校德育工作有序有效開展

疫情發生后，黑龍江省地市（區縣）教育行政部門雷霆出擊，迅速研判，在嚴格落實中央、省政府和省教育廳關于疫情防控的文件指示要求，做好各項防控工作的同時，聯合教研部門進行頂層設計，將疫情防控與德育工作緊密結合，出臺了一系列疫情防控教育指導方案。根據《教育部辦公廳工業和信息化部辦公廳關于中小學延期開學期間“停課不停學”有關工作安排的通知》、黑龍江省教育廳關于疫情防控期間 “停課不停研”“停課不停學”的部署及要求，進一步出臺了疫情防控期間學校德育工作系列指導方案。在方案的制定與推進過程中，教育行政部門、教研部門分工協作，各司其職，統籌協調、檢查督導、考核評估、專業指導，形成了教育行政部門—德育辦—教研部門—德育部—德育教研員—學校，學校—德育校長—德育主任—班主任—學生及家長的網絡德育管理體系，確保了黑龍江省教育戰線疫情防控到位，線上教學到位，學校德育到位。在德育網絡運行過程中，各地德育教研部門根據當地教育行政部門的行動方案，隨著疫情的發展，下發相應的指導方案、活動倡議，指導各學校、班主任教師有效開展德活動并適時點評指導、選樹典型。

比如，齊齊哈爾富拉爾基區教育局出臺《小手拉大手 疫情防控在行動活動方案》，教育局德育辦、教師進修學校德育部、學校、社區、學生、家長多方聯動，形成了督、導、行、思相結合的德育工作網絡。通過“小手拉大手”活動，讓孩子牽動家長的手一起抵抗疫情，在活動中實現親子共育，共同成長。

（二）德育教研牢記使命擔當，充分發揮教研智庫服務作用，為我省教育戰線疫情防控中德育工作的有效開展提供強有力的支撐

黑龍江省德育教研部門為保證疫情期間“學習不停”“育人不停”，抓住疫情防控的教育契機，各地市都出臺了德育活動指導方案，開展教研活動。如聯防聯控宣傳、疫情心理梳導、網絡視頻會議、整合德育資源、指導課題立項、梳理防控成果、出版推廣應用、區域觀摩課堂、線上教研活動、網絡家庭培訓、錄制錄播微課、家校建章立制等，充分發揮了德育教研部門、教研員在特殊時期對基層學校的研究、服務、指導作用，將線上教學與學校德育工作緊密結合，立德樹人，踐行德育教研的初心和使命。

比如大慶教師發展學院德育教研部在線召開了五區四縣教師進修學校德育教研員視頻會議，部署了大慶市中小學德育工作;積極開展“疫情下的大慶故事”征集活動（視頻、征文）;德育研培活動以縣區為單位，由教研員負責組織基層學校德育工作者，線上研討疫情期間學校德育工作的新思路、新方法。哈爾濱市教育研究院德育教研部研發《居家生活，這樣養成好習慣》系列德育視頻，指導學生如何在居家學習生活中養成良好行為習慣。黑河市愛輝區德育教研員白天深入各學校聽德育活動課，晚上在釘釘平臺與班主任教師分享各校好的經驗做法。

（三）化疫情危機為德育契機，以活動為載體指導學校廣泛開展德育實踐活動

在疫情防控期間，黑龍江省德育教研部門抓住教育契機，深挖突發事件中的德育因素，在區域與學校層面，采用豐富多彩的形式廣泛開展了效果顯著的德育實踐活動，使學生受到深刻的教育。如牡丹江市開展的“居家擔使命，同心抗疫情”活動、齊齊哈爾富拉爾基區教育局開展的“小手拉大手 疫情防控在行動活動”、齊齊哈爾富裕縣開展的“新冠肺炎聯防聯控期間中小學生文明禮儀教育‘九星活動”等，以多彩的主題教育活動搭建德育平臺，豐富學生疫情期間的居家生活，寓德育與各種活動之中。通過這些活動的開展，引導學生樹立正確的價值觀、人生觀、世界觀;增強熱愛中國共產黨、熱愛祖國的情感;懂得尊重生命，與自然和諧相處;培養社會責任感，提高公共安全衛生意識;學會心理健康自我維護，在災難中迅速成長起來。

（四）厚值愛國主義情感，貫徹落實教育部關于《在教育系統扎實開展愛國主義教育》的指示精神

疫情發生后，全國人民眾志成城抗擊疫情，每天都發生著可歌可泣的感人故事，這是對廣大師生家長進行愛國主義教育的活的素材。學生們親身感受著，經歷著，與祖國同呼吸，共命運，是真正意義上的“零距離”接觸。黑龍江省德育教研部門與學校緊抓教育時機，營造濃厚氛圍、激發愛國情感、激勵使命擔當。通過出臺方案、宣傳教育、情感認同、活動實踐、總結提升等形式，培養學生立報國之志，踐報國之行，將愛國情感扎根鑄牢。如齊齊哈爾市依安縣認真貫徹執行上級文件精神，及時下達并落實方案，各校相繼開展愛國主義教育主題活動：聽從黨的號召，居家防控就是愛國;推送一批優秀的愛國衛生教育公眾號，交流學習;下載學習強國軟件，學習并以日記的形式記錄學習體會;開展線上愛國主義演講活動。

四、存在的問題

（一）網絡學習硬件問題。在開展教育教學活動時，有時會出現網速慢，卡頓現象;在偏遠地區農村學校，存在廣電工程及網絡覆蓋不到位問題或學生家里沒有開通網絡，或有的家庭沒有智能手機，這些都影響學生的居家學習。但在相關部門的統籌協調特別是當地教育局的親自督促下，問題已經得到了很好的解決。

（二）教師信息技術問題。對于線上教育教學活動，有的教師顯得力不從心。要想更好地運用網絡平臺，要求教師基本掌握信息的獲取與整合、資源的篩選與提練、平臺軟件的熟練運用、網絡課程的開發制作、班級管理網絡化操作、網絡課堂的適時跟進與把控等。但由于這次疫情下首次大規模開展線上教育教學活動，很多教師沒有經過專業的訓練，有的教師準備不足，信息技術能力還不能很好地適應線上課堂。還有很多家長網絡運用水平不夠，對孩子不能進行很好的督促與指導，客觀上對線上的教育教學活動效度有一定的影響。

（三）學生自我管理問題。為了應對疫情，爭取病毒阻擊戰的最后勝利，廣大教師和學生宅在家里，開展居家學習活動，在虛擬的網絡空間里與教師時空相隔。看不到同學們的你追我趕，聽不到教師面面俱到，學生成為真正的獨立的學習主體。學生的自主意識和自我管理的能力成為影響學習效果的第一要素。自我管理能力強、自律性的學生能很好地完成相關教育教學任務，自律性差的學生就很難按要求完成學習任務，學業質量的距離進一步加大。

（四）家長家庭教育問題。居家學習，完全改變了原有的教育模式，由原來的發生在學校班級的面對面的教育教學，改變為現在的家庭教育、學校教育、社會教育混合的線上教育教學，家長成為這場特殊教育的重要環節之一。因此，家長的家庭教育水平至關重要。家長的教育理念先進，尊重孩子，尊重科學的教育規律，掌握科學的監督和管理方式，會助力孩子學業進步，健康成長。反之會加劇親子關系緊張，孩子學業受阻。

（五）線上教育效果問題。由于時空的轉變，教學方式、組織方式、管理方式都發生了巨大的變化，學生的學習效果相關因素都跟以往有很大不同。比如居家學習計劃的制訂、學生自我管理能力的高低、居家環境的好壞、家長協同的力度、教師線上教育教學水平、學生反饋信息的精確與及時、教師的適時跟進與指導等多重因素都會影響到學業質量，任一環節出現問題都會產生負面的影響，教育效果會打折扣。比如心理健康教育，特別是疫情期間的心理干預，無法與學生進行面對面的交流與互動，缺少了直觀性的活動效果，很難深層次地了解學生的內心感受，把握思想脈絡，疏導可能存在不到位問題。

（六）德育讓位智育問題。同線下教育教學一樣，重“智育”輕“德育”的現象仍然存在。德育網絡教研人員不到位、人到位心缺位;個別學校唯分數論、對省市下發的德育通知沒有及時跟進;個別班主任教師忙于線上學科教學忽視德育工作;個別家長只關注成績而忽視成人教育等等，錯過了疫情防控的重要教育契機。

（七）師資隊伍建設問題。班主任是學生健康成長的引領者，是學校德育工作的中堅力量。特別在疫情防控期間，班主任戰斗在教育教學最前線，幾乎都在超負荷工作。每天的線上班級管理、傳達學校文件、組織在線教學、開展心理輔導、指導家庭教育、設計德育活動、在線錄播課程、線上輔導答疑等，都是班主任的工作常態。高強度的工作、高標準的專業技能要求，使得我們有的班主任教師在應對上還存在能力不足的問題。

五、應對策略

（一）加大德育工作的調研力度，切實掌握全省德育的工作現狀。直面問題，準確分析，精準判斷;聚焦問題，突破瓶頸。 抓實效、抓實踐、抓細小、抓落地，開創黑龍江省德育工作新局面。

（二）加大德育工作者特別是班主任的培訓力度，進一步提高班主任的核心素養和核心能力，整體提升班主任的專業化水平。重點提升家校溝通能力、指導家庭教育能力、教育科研能力、行動研究能力、班級文化建設能力、德育活動創設能力、信息技術應用能力、心理健康教育能力。

（三）搭建專業成長平臺，助力班主任可持續發展。我們在為班主任搭臺引路的同時可開展班主任技能大賽、名優班主任經驗推廣、德育課題立項研究、優秀德育科研成果評選等活動，為班主任專業成長提供支撐。

（四）創新德育研培形式。大力開展網絡教研培訓活動，打破時空界限，最大限度利用優質教育資源，縮小城鄉差距，普慧班主任群體，促進教育公平。將線上與線下教研有機融合，制定德育、班主任長遠培養規劃，打造優秀德育隊伍。

（五）全面加強家校教育共同體建設，加大協同教育的力度和效度。這場疫情，顛覆了學習的時空，將線下教育轉為線上教育，將群體在校學習轉為個體居家學習，使家長從后臺支持走向前臺管理，促使我們教育者深入思考：家庭、家長在兒童成長中所占有的重要地位和重大意義。家長是孩子的第一任也是孩子的終生教師，家庭的成長環境，家長的人生觀、價值觀、世界觀對孩子的成人成才都會產生重大且深遠的影響。因此，大力加強家庭教育指導工作，提升家長整體素質和家庭教育的能力和水平，將成為學校德育工作的重中之重。建立真正意義上的家校教育共同體，共同學習、共同協作、共同促進、共同育人，提升孩子的生命質量。

（六）全面開展班主任研修共同體建設，構建從上至下的良好運行機制，促進教育的均衡發展。可以采取多種形式的團隊合作形式，如校本研修共同體、網絡研修共同體、校際研修共同體、區域研修共同體、省際研修共同體等多種形式，聯合研修以達到資源共享、互助互鑒、互促互補、共同發展的效果。

（七）加強同當地教育行政部門的聯系與合作，力爭形成教育行政、教育科研、中小學校協同聯動的工作機制。形成行政督導有力度，教研指導有深度，學校德育有效度的共贏局面，實現真正意義上的全員、全方位、全過程的育人管理格局。

（八）有效銜接疫情防控期間線上德育與后疫情防控期學校線下德育活動的開展，將德育主題教育活動系統化、系列化、具體化、實踐化，落細落小落實。統籌推進理想信念教育、愛國主義教育、人生價值觀教育、社會責任感教育、生命和安全教育、感恩教育、好習慣養成教育（特別是自主意識、自我管理能力的培養）、心理健康教育等。

（九）加強德育優秀成果的推廣應用，引領基層學校高質量高效能開展德育工作，將立德樹人工作抓實落地。

一場疫情，催化了教育模式的變革。在這場教育變革中促使德育人進一步深入思考：教育的本然使命是什么？我們終極的教育目標是什么？我們該為誰培養人、培養什么人、怎樣培養人？通過這次大調研，明晰了黑龍江省德育現存問題，明確了未來黑龍江省德育工作的改革發展方向，我們會砥礪奮進，踐行德育人的初心和使命，為國家的富強，民族的未來培養合格的公民。

Abstract：The investigation on moral education work in regions and schools in Heilongjiang province is an important work to understand the development of moral education in Heilongjiang province and the current situation of moral education in schools during the period of epidemic prevention and control， which summarizes the experience in time， clarifies the problems， faces challenges and selects typical cases. Through sorting out and analyzing the results of the investigation， this paper clarifies the existing problems and puts forward the strategies to solve the problems： to increase the training of moral education workers， especially the head teachers; to build a professional growth platform for moral education workers; to innovate the form of moral education research and training; to increase the strength and validity of collaborative education; to carry out the construction of the community of head teachers research and training in an all-round way; to strengthen the contact and cooperation with the local education administrative departments; to effectively connect online and offline moral education activities; to increase the promotion and application of excellent achievements in moral education. Through these measures， we hope to lead the grass-roots schools to carry out moral education with high quality and efficiency， and firmly grasp the fundamental task of moral education.

Key words：investigation; moral education; the epidemic prevention and control; strategy

（責任編輯：劉東旭）