“體育強國”戰略下高職陽光長跑風險防控體系建構暨改革路徑

袁軍

摘 要：“提升學生體質健康水平、開展陽光體育運動”是建設體育強國的戰略基礎工程。高職院校“陽光長跑”活動如火如荼的開展進程中隱藏了各種運動風險危機，加之學校體育風險管理機制和風險防控體系不健全，導致陽光長跑風險事件頻頻發生。基于“互聯網+大數據”的信息技術時代背景，本文從風險管理的視角審視高職陽光長跑風險管理機制建構暨改革路徑，以期推動高職陽光長跑健康有序開展，為高職體育教學改革提供新視角和理論參考依據。

關鍵詞：體育強國;陽光長跑;風險防控;體系建構

2019年8月，國務院辦公廳頒布《體育強國建設綱要》戰略文件，將促進青少年提高身體素養和養成健康生活方式作為學校體育教育的重要內容，把學生體質健康水平納入政府、教育行政部門、學校的考核體系，全面實施青少年體育活動促進計劃。加快建設體育強國，是黨作出的重要戰略部署，各級各類學校要積極制定和實施體育課程、大課間和課外體育活動一體化的陽光體育運動方案。高職院校積極響應國家戰略政策部署，探索一體化的校園陽光體育活動，引進校園智能陽光長跑自主管理系統，開展智慧化校園陽光長跑活動。在陽光長跑活動推行進程中，隱藏了種種安全隱患，加之運動傷害事故頻頻發生，弊端凸顯，嚴重阻礙了陽光體育運動的順利開展。究其根源，主要是陽光長跑風險防控體系不健全，管理制度不成熟，缺乏行之有效的指導和監督等。急需探究陽光長跑風險防控體系，為學校陽光體育運動保駕護航，為學校體育風險防控體系建立健全探索新的路徑與思路。

一、“體育強國”戰略下高職陽光長跑風險防控體系建構的價值內涵

（一）“體育強國”國家戰略政策的催動支持

《關于進一步加強學校體育工作的若干意見》中明確提出，把加強青少年體育鍛煉作為提高全民健康素質的基礎工程，是實施素質教育和提高教育質量的重要舉措。因此，要廣泛開展陽光體育運動，不斷提升學生體質健康水平，完善學校體育風險管理體系，強力推進學校體育改革發展。從總體視角分析，學校體育仍是教育工作中的薄弱環節，學校體育未能得到足夠重視，學校體育風險管理體系機制不健全。陽光長跑風險防控體系是學校體育風險管理體系機制的核心標準之一，因此，要充分認識到加強陽光長跑風險防控體系建構的重要性和緊迫性，將其擺在更加突出的位置，切實抓緊抓好。推動陽光長跑風險防控體系的建構，促進高職院校陽光體育運動安全、健康、有序進行。

（二）符合“教育現代化”高職院校人才培養的發展需求

高職高專教育是我國普通高等教育的重要組成部分，目的是培養德、智、體、美、勞全面發展的復合型高素質技術技能人才。因此要重點掌握本專業領域實際工作的基本能力和基本技能，以培養技術應用能力為主線，凸顯職業特性，強化實訓實操。探究陽光長跑風險防控體系建構，能加強高職學生安全教育培訓，提高學生安全意識與自我保護能力，培養學生風險防控與應急處理能力。潛移默化促使高職學生在本專業領域實訓實操和職業技能實踐中樹立安全責任意識，強化學生職業素養養成和專業技術積累，增強學生的職業適應能力和可持續發展能力。

（三）“互聯網+”科技時代為體系建構提供技術支撐

“互聯網+職業教育”為學校體育風險管理機制變革提供了技術支撐和路徑支持，為陽光長跑風險防控體系提供了線上線下相結合的多樣化的教育服務體系。依靠“互聯網+”科技時代，有利于探究和應用智慧化手段，實現智能化監測、建立高效應急處理機制。借助信息技術，能夠建立“一站式”實時監測、調整反饋、應急處理機制，形成陽光長跑安全保護網，規避運動傷害事故，實現陽光長跑智慧化、網絡化、安全化、健康化。

二、高職陽光長跑風險防控體系建構剖析及優化路徑

校園陽光長跑活動受個體素質差異、跑步鍛煉形式、運動健身大環境、鍛煉強度、天氣條件等要素影響，加之體育活動存在諸多安全隱患和運動傷害事故，種種要素阻礙校園陽光體育運動積極、健康、有序開展。急需構建完善的陽光長跑風險防控體系，提高體育風險防控能力，規避運動傷害事故造成的負面影響，營造安全、有序、健康的陽光長跑鍛煉“大環境”。

（一）明確權責體系，樹立主體責任意識

首先，應將學校陽光長跑風險防控體系和保障工作擺在重要位置，提高校領導及相關責任部門對校園體育風險體系的認知，增強安全風險意識，明確體系建構之必要性，形成堅固校園保護屏障。其次，為保障風險防控工作有序、穩步推進，還應從學校管理層面出發。明確各職能部門及相關責任人，明確責任分工，落實具體任務。健全學校體育風險防控體系，完善學校相關領導體系，做到有效規避風險，降低運動傷害發生。建立健全以政府為主導、社會參與、學校高度重視、各職能部門協同合作的學校體育風險管理機制，建構“陽光長跑”風險防控體系，切實保證體育運動在陽光下健康、安全、有序開展。

（二）增強學生風險防控意識，提高安全健康理念

學生作為校園陽光長跑參與主體，陽光長跑風險防控體系應始終圍繞主體安全而不斷完善和改進。通過文獻檢索、實地調研發現大多學生對陽光長跑重視度不足，敷衍應付，安全知識欠缺，風險意識薄弱。應通過提高主體學生風險防控意識，積極加強校園安全教育宣傳、風險意識宣講等普及安全風險的知識等方法。風險防范意識教育要充分利用學校的各種媒體， 多方式、多渠道地宣傳開展。增強學生風險防控意識，提高安全理念和防控能力，從而有效降低風險，預防運動傷害事故發生。

（三）完善保險保障體系

從事體育運動不可避免會發生運動損傷等傷害事故，保險在運動風險中起著十分重要的保障作用。將保險引入學校風險管理是不斷完善管理制度，全方位加強校園安全防范體系建設重要舉措。目前各高職院校以及學生對于保險在運動風險中的重要性認識不夠，保險購買意識不高，宣傳力度不足。高職院校應從學生入學就應鼓勵學生購買醫療和運動意外傷害等保險，降低運動傷害事故發生后所產生的巨額經濟負擔，建立健全高效的醫療保障體系。做到有效防范學生傷害事故和妥善地化解學生傷害事故責任，保障學校的正常教育教學秩序。學校應全面加強保險工作的推廣落實，逐步建立涵蓋學生學習生涯全過程的風險保障機制。提升校園安全管理水平、筑牢校園安全底線。

（四）完善應急處理機制，提高應急處理能力

目前，各高職院校對于陽光長跑中發生的運動傷害事故，總體存在處理不及時，實時監測不夠，應急處理能力低等情況，極易錯過救援和治療的黃金期。應依靠“互聯網+”科技時代大力探究和應用智慧化手段，實現智能化監測、建立高效應急處理機制。借助信息技術，建立“一站式”實時監測、調整反饋、應急處理機制，形成陽光長跑安全保護網，規避運動傷害事故，實現陽光長跑智慧化、網絡化、安全化、健康化。基于“互聯網+”信息技術，優化資源配置，建立智慧化云端管理服務平臺，打造“智慧化信息校園”，實時監測學生運動鍛煉情況，及時發現運動傷害事故。并建立校園安全報警點，設置智能安全報警裝置，遇突發運動傷害事件，學生可就近觸動校園安全報警器，學校應急處理中心將及時定位事故地點，第一時間采取應急處理措施，爭取救援治療時間，降低事故危害。

（五）合理優化場地設施資源，營造良好體育鍛煉“大環境”

陽光體育運動在各高職院校如火如荼開展中存在各種場地設施和鍛煉環境不佳的現狀，造成諸多運動傷害事故發生，這也成為了高職院校陽光體育運動重要風險隱患之一。在實踐中，要加強學校體育設施及場地的維護使用，及時排查安全隱患。合理優化場地設施資源，營造良好體育鍛煉“大環境”，合理規劃場地路線，設置醒目標語和指示牌，加強車輛交通管控，保障鍛煉路線的安全性。

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基金項目：2018年教育教學改革研究項目“基于非指導性教學思想的陽光體育運動教學設計與實踐——以陽光長跑項目為例”的階段性研究成果。（項目編號：GZJG1813211）。