劉明娟
摘 要:農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革是我國(guó)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要舉措。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,在革新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、加大科技投入的同時(shí),為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略注入了“新動(dòng)能”。在全新農(nóng)業(yè)環(huán)境下,要全面整合國(guó)家審計(jì)資源,充分發(fā)揮審計(jì)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化調(diào)整中的領(lǐng)航作用。國(guó)家審計(jì)在推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革進(jìn)程中面臨全新挑戰(zhàn),結(jié)合國(guó)家審計(jì)對(duì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的積極影響,探究國(guó)家審計(jì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的實(shí)施路徑。
關(guān)鍵詞:國(guó)家審計(jì);農(nóng)業(yè);供給側(cè)改革;發(fā)展路徑
文章編號(hào):1004-7026(2020)08-0013-03? ? ? ? ?中國(guó)圖書(shū)分類號(hào):F239.61;F321? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革是新環(huán)境下有效解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要舉措,是立足國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)的重要探索和全新嘗試。國(guó)家審計(jì)作為國(guó)家治理體系的重要基石,在推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革進(jìn)程中,要強(qiáng)化審計(jì)服務(wù)意識(shí)和審計(jì)預(yù)警理念,全方位開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督工作,切實(shí)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。
1? 國(guó)家審計(jì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革進(jìn)程中面臨的挑戰(zhàn)
審計(jì)是推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革有效開(kāi)展的重要措施,通過(guò)履行國(guó)家審計(jì)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域公共財(cái)政支出、賬目收支的監(jiān)督職能,追蹤國(guó)家助農(nóng)、惠農(nóng)和護(hù)農(nóng)政策的具體實(shí)施狀況,為我國(guó)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革提供充足動(dòng)力[1]。但是,當(dāng)前審計(jì)環(huán)境出現(xiàn)了諸多新變化,加大了農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革進(jìn)程中的審計(jì)監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn),對(duì)高效開(kāi)展審計(jì)活動(dòng)提出了新挑戰(zhàn)。
1.1? 農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革引發(fā)審計(jì)環(huán)境新變化
目前,我國(guó)針對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,出臺(tái)了一系列指導(dǎo)性文件和政策規(guī)范,尤其是推出了多項(xiàng)有關(guān)“三農(nóng)”問(wèn)題的政策文件,引發(fā)審計(jì)環(huán)境變化。2014年以來(lái),我國(guó)出臺(tái)了多項(xiàng)與PPP模式相關(guān)的財(cái)政政策,調(diào)動(dòng)社會(huì)資本積極參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村環(huán)境治理,同時(shí)提出要做好PPP項(xiàng)目投資、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)情況的審計(jì)工作,增加了審計(jì)項(xiàng)目的多樣性。
此外,在農(nóng)業(yè)供給側(cè)領(lǐng)域?qū)徲?jì)過(guò)程中,受審計(jì)資源有限性、審計(jì)活動(dòng)復(fù)雜性和審計(jì)對(duì)象的動(dòng)態(tài)性等因素影響,開(kāi)展國(guó)家審計(jì)活動(dòng)的難度不斷加大。只有整合、重新配置審計(jì)資源,才能有效服務(wù)于農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革。
1.2? 農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革引發(fā)審計(jì)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)新調(diào)整
隨著農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革不斷推進(jìn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)均出現(xiàn)了全新調(diào)整,直接引發(fā)審計(jì)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。受農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合不足、先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用不夠和產(chǎn)業(yè)融合效果不佳等因素制約,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展動(dòng)力不足。
在推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革進(jìn)程中,一方面,涉農(nóng)項(xiàng)目資金支出更加復(fù)雜,良種補(bǔ)貼、生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)日咝匝a(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域重大項(xiàng)目工程資金投入等支出,均對(duì)開(kāi)展涉農(nóng)資金專項(xiàng)審計(jì)活動(dòng)提出了新要求,但目前國(guó)家審計(jì)缺乏對(duì)農(nóng)業(yè)投資和涉農(nóng)貸款的完善監(jiān)督;另一方面,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體積極把握時(shí)代優(yōu)勢(shì),拓展產(chǎn)業(yè)外延、發(fā)展全新項(xiàng)目,比如“休閑農(nóng)業(yè)”“農(nóng)業(yè)電商”等全新經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)的出現(xiàn),增加了審計(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容。因此,在農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革不斷深化進(jìn)程中,需要及時(shí)調(diào)整審計(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容,開(kāi)展企業(yè)估值、績(jī)效評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等新興審計(jì)業(yè)務(wù),全方位開(kāi)展審計(jì)工作,適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要[2]。
1.3? 農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革引發(fā)審計(jì)能力新要求
為推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革“高效優(yōu)質(zhì)”開(kāi)展,審計(jì)工作面臨新的能力要求。隨著一二三產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步融合,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)復(fù)雜程度大大提升。從農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)徲?jì)內(nèi)容看,行業(yè)融合、領(lǐng)域細(xì)分的全新農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)對(duì)審計(jì)人員的工作素質(zhì)提出了更高要求。因此,既需要審計(jì)人員掌握與農(nóng)業(yè)領(lǐng)域知識(shí)內(nèi)容,也需要掌握與農(nóng)業(yè)相關(guān)的其他產(chǎn)業(yè)。
從農(nóng)業(yè)審計(jì)對(duì)象看,隨著供給側(cè)改革不斷推進(jìn),農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體日益多元化,尤其在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中,出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)科技企業(yè)孵化器、農(nóng)業(yè)電商企業(yè)等全新經(jīng)營(yíng)主體,以及農(nóng)業(yè)“保底+分紅”、租金收益等多種新模式。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國(guó)家審計(jì)主要對(duì)政府及國(guó)有單位農(nóng)業(yè)資金使用狀況進(jìn)行監(jiān)督,缺乏對(duì)集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的有效監(jiān)督。為此,要想有效開(kāi)展審計(jì)工作,就需要審計(jì)人員全面分析農(nóng)業(yè)供給側(cè)領(lǐng)域的新變化和新內(nèi)容,提高審計(jì)能力。
1.4? 農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革引發(fā)審計(jì)監(jiān)督新風(fēng)險(xiǎn)
隨著農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革不斷推進(jìn),現(xiàn)代科技與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合程度不斷加深,尤其在大數(shù)據(jù)環(huán)境下,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)徲?jì)業(yè)務(wù)更加復(fù)雜,傳統(tǒng)審計(jì)監(jiān)督方法已很難獲得精準(zhǔn)、客觀的結(jié)果。同時(shí),現(xiàn)代審計(jì)技術(shù)容易受人為因素影響,出現(xiàn)了泄露審計(jì)信息、篡改審計(jì)結(jié)果等新問(wèn)題,加大了現(xiàn)代審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。為充分發(fā)揮國(guó)家審計(jì)在推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)科技投入和供需關(guān)系平衡進(jìn)程中的積極作用,就需要審計(jì)機(jī)關(guān)針對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的新變化,更新審計(jì)理念,完善審計(jì)技術(shù)及設(shè)備應(yīng)用,創(chuàng)新審計(jì)方法,有效應(yīng)對(duì)審計(jì)監(jiān)督新風(fēng)險(xiǎn)。
2? 國(guó)家審計(jì)對(duì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的積極影響
推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革是解決我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“大而不強(qiáng)”、產(chǎn)業(yè)融合程度不深等問(wèn)題的重要舉措。農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革從解決供給結(jié)構(gòu)入手,加大農(nóng)業(yè)科技投入,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品類型,補(bǔ)充農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)供給“短板”,滿足農(nóng)業(yè)領(lǐng)域大眾的多元需求,最終提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益。因此,發(fā)揮國(guó)家審計(jì)的領(lǐng)航作用,對(duì)農(nóng)業(yè)供給端與需求側(cè)進(jìn)行合理調(diào)控,可以增加有效供給,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展[3]。
2.1? 有效解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了長(zhǎng)期短缺、整體平衡到階段性過(guò)剩的發(fā)展變遷,出現(xiàn)了較為明顯的農(nóng)產(chǎn)品供需不對(duì)稱問(wèn)題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益低下、供給質(zhì)量與數(shù)量不均衡、產(chǎn)能過(guò)剩已成為制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“瓶頸”。因此,要利用國(guó)家審計(jì)分析農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)要素利用和產(chǎn)能利用率等數(shù)據(jù)信息,重點(diǎn)研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題,助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,構(gòu)建完善的過(guò)剩產(chǎn)能退出機(jī)制,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全面提升盈利能力提供科學(xué)建議。
2.2? 有效降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)成本支出
當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,人力、土地和技術(shù)等各種生產(chǎn)要素成本大大增加,農(nóng)業(yè)進(jìn)入“高成本”時(shí)代,過(guò)高的成本支出影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)盈利水平,降低了產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)發(fā)揮國(guó)家審計(jì)監(jiān)督作用,對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)支出和重大項(xiàng)目建設(shè)、涉農(nóng)領(lǐng)域資金專項(xiàng)投入進(jìn)行監(jiān)督,提高涉農(nóng)扶持資金的利用效率,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)降本提效。通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣資金支出進(jìn)行審計(jì),充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科技成果、先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)廣泛應(yīng)用,節(jié)省農(nóng)業(yè)領(lǐng)域成本支出,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革。
2.3? 有效助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)
推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)是農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的重要目標(biāo)。通過(guò)淘汰農(nóng)業(yè)領(lǐng)域落后產(chǎn)能、多余產(chǎn)能,改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)供給結(jié)構(gòu),加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效發(fā)展。通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)資金投入使用狀況進(jìn)行審計(jì),密切關(guān)注農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新政策的制定、執(zhí)行和實(shí)施效果,構(gòu)建引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的正向激勵(lì)機(jī)制,加快涉農(nóng)領(lǐng)域財(cái)稅、金融等配套政策改革,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。此外,通過(guò)使用大數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新國(guó)家審計(jì)體系,有效解決傳統(tǒng)涉農(nóng)領(lǐng)域?qū)徲?jì)數(shù)據(jù)收集困難、基礎(chǔ)薄弱等問(wèn)題,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全面創(chuàng)新提供科學(xué)建議[4]。
3? 國(guó)家審計(jì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的具體路徑
在推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革進(jìn)程中,需要更新國(guó)家審計(jì)理念,明確審計(jì)工作主線,充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能,加大涉農(nóng)資金使用狀況、重大項(xiàng)目建設(shè)狀況和農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革政策的跟蹤審計(jì)力度,為農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革提供充足活力和持續(xù)動(dòng)力。
3.1? 創(chuàng)新國(guó)家審計(jì)理念,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革發(fā)展
在農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的全新環(huán)境下,要根據(jù)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新變化,適時(shí)調(diào)整國(guó)家審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)方法和審計(jì)內(nèi)容,創(chuàng)新國(guó)家審計(jì)理念,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革發(fā)展。要圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革目標(biāo)制定審計(jì)目標(biāo),及時(shí)調(diào)整審計(jì)理念,突出審計(jì)服務(wù)意識(shí)。在開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督過(guò)程中,要充分發(fā)揮審計(jì)優(yōu)勢(shì),為農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革提供合理建議。要結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形勢(shì),實(shí)時(shí)擴(kuò)大審計(jì)范圍,全面覆蓋各類審計(jì)對(duì)象。
在審計(jì)范圍方面,要充分考慮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的特殊性,合理調(diào)整審計(jì)周期。應(yīng)結(jié)合農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革內(nèi)容,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)科技投入、綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式等領(lǐng)域的政策實(shí)施結(jié)果進(jìn)行審計(jì),確保農(nóng)業(yè)政策的合理性和實(shí)效性。要充分利用現(xiàn)代審計(jì)技術(shù)和設(shè)備,塑造“大審計(jì)”機(jī)制,確保審計(jì)結(jié)果的精準(zhǔn)性。要將維護(hù)農(nóng)民利益放在首要位置,注重對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)資金的使用狀況進(jìn)行依法審計(jì),確保黨的惠民、富民政策和資金用在實(shí)處,產(chǎn)生實(shí)效。
3.2? 明確國(guó)家審計(jì)重點(diǎn),完善國(guó)家涉農(nóng)資金審計(jì)監(jiān)督機(jī)制
資金是確保農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革有效實(shí)施的核心要素,從農(nóng)業(yè)科技推廣到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),都需要以資金為支撐。因此,要以國(guó)家涉農(nóng)資金的使用狀況為審計(jì)重點(diǎn),通過(guò)實(shí)施全面追蹤和重點(diǎn)領(lǐng)域相結(jié)合的審計(jì)方法,充分發(fā)揮國(guó)家涉農(nóng)資金的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)。要重視做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金及補(bǔ)貼發(fā)放的專項(xiàng)審計(jì)工作,通過(guò)對(duì)種糧直補(bǔ)資金、退耕還林等涉農(nóng)補(bǔ)貼資金的發(fā)放狀況進(jìn)行全方位審計(jì),確保涉農(nóng)資金全面應(yīng)用于農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革中,切實(shí)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。
3.3? 推進(jìn)國(guó)家審計(jì)全面覆蓋,提升農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革活力
農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革以科技創(chuàng)新為發(fā)展方向,聚焦農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè),通過(guò)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、品牌化和市場(chǎng)化建設(shè),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效提供核心動(dòng)力。為確保國(guó)家審計(jì)活動(dòng)質(zhì)量,要根據(jù)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革引發(fā)的創(chuàng)新變化,積極推進(jìn)審計(jì)活動(dòng)向各個(gè)領(lǐng)域全面覆蓋。要圍繞農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)水平、產(chǎn)業(yè)融合和利益分配狀況開(kāi)展審計(jì)工作,通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的生產(chǎn)、營(yíng)銷等實(shí)際運(yùn)營(yíng)狀況進(jìn)行科學(xué)審計(jì)和全面了解,及時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)領(lǐng)域政策和專項(xiàng)資金分配機(jī)制,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展活力。要對(duì)農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用、技術(shù)推廣及研發(fā)工作情況進(jìn)行集中審計(jì),重視調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的積極性,全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技水平。通過(guò)發(fā)揮國(guó)家審計(jì)工作的促進(jìn)作用,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加大科技投入,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有效供給,推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)。
3.4? 實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目及生態(tài)審計(jì),推進(jìn)改革與國(guó)家審計(jì)協(xié)同發(fā)展
在對(duì)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革進(jìn)行國(guó)家審計(jì)過(guò)程中,要聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加大農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)狀況的審計(jì)力度,通過(guò)客觀展示重大項(xiàng)目資金使用、生態(tài)環(huán)保政策實(shí)施狀況,及時(shí)反映“三農(nóng)”領(lǐng)域新問(wèn)題和新情況,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)改革與國(guó)家審計(jì)協(xié)同發(fā)展提供科學(xué)建議。針對(duì)農(nóng)村重大項(xiàng)目投入資金大、專業(yè)監(jiān)督薄弱等現(xiàn)狀,要重點(diǎn)發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能,對(duì)項(xiàng)目審批、資金撥付流程、招投標(biāo)管理、現(xiàn)場(chǎng)施工管理和資金結(jié)算等各個(gè)環(huán)節(jié)的資金使用狀況進(jìn)行審計(jì),推進(jìn)重大項(xiàng)目規(guī)范化管理,提高項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)維質(zhì)量。此外,要關(guān)注農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù),積極開(kāi)展自然資源資產(chǎn)審計(jì)工作,重點(diǎn)審計(jì)農(nóng)村環(huán)境治理和生態(tài)污染政策實(shí)施狀況,發(fā)揮國(guó)家審計(jì)工作的導(dǎo)向優(yōu)勢(shì),深化綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展理念,為推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革探尋正確方向。
4? 結(jié)束語(yǔ)
農(nóng)業(yè)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革是全面貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中的關(guān)鍵舉措。為此,要強(qiáng)化審計(jì)服務(wù)理念,優(yōu)化審計(jì)措施,充分發(fā)揮國(guó)家審計(jì)的監(jiān)督與服務(wù)職能,科學(xué)監(jiān)督農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金使用狀況,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科學(xué)建議。重視提升國(guó)家審計(jì)效率與質(zhì)量,推動(dòng)審計(jì)活動(dòng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革新常態(tài),全方位發(fā)揮國(guó)家審計(jì)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的積極作用,助力鄉(xiāng)村振興。
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