以更新實現共贏

張靜

成都寬窄巷

一個好的城市要通過持續的有機更新，不斷優化城市功能，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。

近年來，中國城市經歷了以成片改造為主的城市更新“1.0版本”，正在探索以有機更新為主的“2.0版本”。新技術和新產業對城市肌理的激活，人與社會多元關系的協同構建、老城活化和人文共建……新形勢下，中國特色的城市有機更新多元路徑正在形成。

城市有機更新中的經濟意義和目標是什么？如何實現產業升級？多元化的共建共治共享模式如何在城市有機更新中發揮作用？本刊記者近期就此專訪了住房和城鄉建設部政策研究中心原主任、中國人民大學國家發展與戰略研究院高級研究員、城市更新研究中心主任秦虹。

有效的城市更新是空間、產業及業態的同步更新

《瞭望東方周刊》：國內城市更新主要經歷了幾個階段，每個階段分別有什么特點？

秦虹：我國由于東中西部城市發展很不平衡，目前從全國范圍看，城市美化、拆除重建、保護更新這幾種方式都同時存在。但在不同時期也有一些變化，如在改革開放頭20年，各城市均處于擴張時期，城市發展以擴張新建為主，當時城市更新被稱為舊城改造，其本特點是“拆一建多”“退二進三”的大規模推倒重建。這種方式雖然使城市空間職能結構、環境等問題得到一些改善，但也產生大量負面影響，如城市肌理被破壞，保護建筑遭毀壞，城市文脈被切斷，城市特色消失等。

20世紀90年代后，吳良鏞教授通過思考北京舊城改造的實踐提出城市有機更新理論。