疫情防控與推促企業渡難關的做法與啟示

李魯靜

摘? ? 要：當前，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，按照"堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策"的總體要求，經過全國上下、各級黨委政府、社會各界、人民軍隊、廣大醫務工作者和全國各族人民的頑強斗爭和不懈努力，我國新冠肺炎疫情防治工作取得了積極的進展。文登區委區政府在社會各界的關心支持下，根據形勢發展和國家指導，奮發有為、積極努力制定對策措施，克服困難創造條件，在奮力做好企業疫情防控工作的同時，精心 部署、統籌協調，全力幫助企業克服種種困難，組織企業加快復工復產，真正做到疫情防控與復工復產兩手抓、兩不誤。

關鍵詞：疫情防控;企業;難關;啟示

一、疫情防控期間復工復產的基本情況及主要做法

（一）細致摸排，貫徹落實分區分級精準復工復產。對全區符合防控物料生產資質的企業進行了細致的摸底調查，跟進盯辦重點事項，加強對接溝通聯系，最大程度地做好防疫物資的生產和儲備工作。在工作中，區工信局除對眾音化學、中榮衛生兩家生產消毒劑的企業生產情況進行調度落實外，還積極跟進其他應急物資企業資質辦理工作。通過與威海市工信局進行溝通協調，先后協助威海云龍復合紡織材料股份有限公司、山東云龍繡品有限公司、威海福鋮制衣有限公司進入快速審批通道，取得手術衣、醫用防護服的二類醫療器械證注冊審批許可，成功為物資保障工作增添了可靠的后備力量。

為了切實做到群防群控、遏制疫情蔓延，文登區先后成立4個企業復工排查組、6個企業防疫現場核查組、6個企業復工復產巡回指導組，嚴格實行有條件的復工審批流程，均由班子成員帶領，走進企業、沉到一線，巡回督導企業強化思想認識和防疫宣傳，檢查企業防疫措施落實情況，全力保障廣大職工群眾的安全和健康。自1月30日起，先后選派208名干部和醫護人員組成駐企防疫指導小組進駐復工企業，對企業的防疫防控工作進行專業、科學、有效指導。同時，為全力推動區內工業企業順利復工、全面復產，全力協調、解決工業企業遇到的困難，特設立“8800708—文登區企業事務服務熱線”，企業不論有何種困難，都以最快的速度全程跟蹤處理幫助解決。

尤其是在通過分小組、分區域、“地毯式”的排查調度后，針對全區工業企業面臨的用工、物資以及物流等方面困難，區工信局積極協調相關部門，第一時間暢通了用工、原料和物流三條“保障線”，一企一策、狠抓落實，在政策扶持、原料供應、融資運輸等方面為企業提供全方位支持和保障，使企業能無后顧之憂，安心組織正常生產。

（二）高效對接，打通用工服務保障線。經過20多天的努力奮戰，我區疫情防控取得了顯著成果。截止3月27日，326家規模以上企業全部復工。18825家個體工商戶復工復產，復工率72.1%，其中居民服務、修理和其他生活服務業復工率100%，住宿餐飲業復工率96.6%。有1262家餐飲單位復工提供網絡訂餐（共2345家，復工率53.8%），有501家恢復提供堂食。23個市級重點項目全部開工，區級重點項目開工率90%。雖然復工復產形勢趨好，但因防疫期間不少外地員工無法順利返崗，企業復工復產也難以達到預期效果。對此，一方面堅持對企業進行疫情防控督導和檢查，確保企業疫情防護到位;另一方面，工信局、交警大隊、交通及鎮辦等部門單位高效對接，全方位跟進相關工作，確保在符合復工生產條件的情況下，第一時間為企業開具相關證明，第一時間協助企業建立隔離點，并在高速卡點派駐專門人員對外來人員進行登記，做到在保障用工安全的前提下，最大限度滿足企業用工需求。

（三）爭分奪秒，開辟生產物資保障線。在一線防疫物資、特別是醫用防護服存在較大缺口的情況下，積極協調我區老牌家紡企業云龍繡品緊急召回部分員工，積極帶頭，及時“轉行”，通過更改生產線等方式加入物資生產“大軍”。在這個過程中，針對生產家紡用品的設備無法直接用于生產醫用防護服、且云龍沒有渠道籌集醫用防護服生產設備的難題，區工信局相關負責人充分利用自身的產業資源，爭分奪秒地跟進協調，多渠道幫助宣傳需求信息，多方面對接求助企業和廠家，在極短的時間內幫助云龍籌集到壓條機、液壓機等設備，保證了生產線的順利投產。

（四）細致入微，暢通物流供給保障線。由于疫情原因，物流運輸受到極大影響，原料進不來、產品出不去，企業對此一籌莫展。為了能夠實現正常運輸、保障企業原料供給，區工信局和區交警大隊聯系，協調為企業辦理通行證，交警大隊全力支持，已幫助眾音化學、三峰輪胎、北汽黑豹、文勝玻璃等幾十家企業解決了物流運輸方面的難題，保障了疫情防控期企業生產原料的正常供給和產品的正常運輸。針對企業復工復產后遇到的各類供應鏈問題，文登區還臨時組建了“企業復工復產服務保障”小組，專門為企業協調用工、物流配送、原料供給、生產物資配套等問題，盡可能降低企業因物流不暢等因素造成的成本損失。

二、精準穩妥推促我區企業渡難關沖擊新目標的啟示

（一）平衡好疫情防控和復工復產兩條戰線。統籌兼顧疫情防控和分區分級精準復工復產，做好“三個環節”加“一個動態”，即“中央指導、省級統籌、縣域單元、動態調整”。隨著疫情防控進入“殲滅戰”階段，按照中央“動態調整”要求，我區將逐漸進入低風險等級。低風險不代表沒風險，此時更應提高警惕性，不能掉以輕心。

（二）加強政策落實，強化防控主體責任。各單位要制定符合本企業實際情況的疫情防控制度和突發事件處置預案;做好疫情排查及分級分類管理工作，及時跟蹤掌握人員健康狀況，建立復工復產企業防疫情況報告制度。建立疫情聯防聯控機制，做好新冠肺炎防控知識培訓和心理疏導;避免企業員工內外聚集;工作場所科學合理消毒。做好應對感染病例的預案，建立及時、快速的應急處置系統，最大限度降低聚集性傳染風險。

（三）協同推動不同風險級別區域產業鏈各環節復工復產。為解決產業鏈各環節銜接困難、上下游不暢通造成的復工容易復產難的問題，應該加大跨區跨級協調力度，在不同區域間按照產業鏈、供應鏈布局，制定更加精準政策，推動產業鏈上下游和各類企業協同發展。

（四）政府與企業各司其職，共同渡難關。地方政府應在復工復產過程中強化服務企業的工作。企業在“疫”情下尋機，黨委政府助其一臂之力。在文登區全區企業沖擊新目標工作推進會議上，對2019年度32家重點納稅貢獻企業進行了表揚授牌，在全區樹立鮮明的干事創業導向。為了幫助企業克服疫情影響，應從關心關愛企業家、推進科技創新等方面，出臺具體措施。開展以“包企業促存量變革、包項目促增量崛起”的“雙百雙促”活動，黨委政府和企業想在一起，干在一起，解決企業發展實際問題，打造優質發展環境。鼓勵企業積極參加國際展會，走出去爭取訂單。并抓緊研究制訂扶持政策，對區域經濟發展具有拉動作用的外貿進出口企業給予一定補貼。