補海南海水養殖業短板打贏脫貧攻堅戰

文方再光 海南大學海洋科學系

2020年中央一號文件《中共中央 國務院關于抓好“三農”領域重點工作確保如期實現全面小康的意見》指出，2020年是全面建成小康社會目標實現之年，是全面打贏脫貧攻堅戰收官之年。一號文件強調，完成上述兩大目標任務，脫貧攻堅最后堡壘必須攻克，全面小康“三農”領域突出短板必須補上。

海南省是海洋大省，所轄海域面積200余萬平方千米，海岸線連綿1824千米，大小港灣星羅棋布，擁有紅樹林、海草床、珊瑚礁三大熱帶典型海洋生態系統。

海南的海洋生態資源和生物資源十分豐富，發展海水養殖業得天獨厚。歷經30余載的發展，這里的海水養殖業已經成為沿海廣大漁民脫貧致富的熱帶特色農業產業。然而，養殖規模盲目擴大帶來的問題，也給養殖者造成了巨大的經濟和財產損失。與此同時，隨著國家對海洋生態與海岸帶整治力度的不斷提升，海洋功能規劃對海水養殖的嚴格管控，海南海水養殖業發展面臨十分嚴峻的挑戰。

海南的海水養殖業如何走出當前困境，如何防止沿海漁民脫貧后再返貧，又如何繼續發揮其在沿海廣大漁民脫貧致富奔小康路上的巨大作用？筆者認為，應及時補齊海南海水養殖業在“科技、生態、產業”上的短板，助力海南海洋經濟發展，堅決打贏脫貧攻堅戰。

科技興海

科技是第一生產力，這也是海水養殖業健康發展的硬道理。

目前，海南的海水養殖業整體科技水平不高，研發力不強，科研成果的實用性也不強。這就要求海洋科研工作者“不忘初心，牢記使命”，將科研活動下沉至基層，到生產第一線去發現問題、解決問題。理論源于實踐，勞動創造智慧，多多產出接地氣、能落地生根、能開花結果的研究成果，確確實實讓科技成為海水養殖業發展的中堅力量和重要保障，使廣大科技工作者真正成為科技扶貧和脫貧攻堅的引領者和創造者，促進海南海水養殖業的健康發展，從而打贏脫貧攻堅戰。

生態用海

老子《道德經》中蘊含著“人法地，地法天，天法道，道法自然”的哲學理念，而其中的“道”即自然規律。

“道”的力量，生生不息，源源不斷；“道”以自然為慈母，自然是核心；自然之道能化生萬物，萬物皆有道；以自然為母，法于自然。美國Ohio大學的William J. Mitsch教授（美國濕地學會主席，美國生態工程協會主席）也一直提倡“自然是母，時間為父”。

曾幾何時，“人定勝天”的理念大行其道，在海水養殖設施的規劃設計和建設上，不是道法自然，而是盲目自大；在養殖理念上，過分追求養殖的經濟利益，任意排放，失去了自然界應有的和諧、自我維持能力和良好的生態系統功能。

海葡萄規?；斯ゐB殖技術研發項目成果之一：產量和品質檢測

海葡萄與成年海馬的立體生態養殖

海葡萄與海馬幼苗的立體生態養殖

其實，在很多方面，大自然都為我們提供了最好的模板，自然最簡約，自然無廢物。自然界在為我們提供最有效模式的同時，時間這一最偉大的生態因子將人類美好的理想變為現實，時間在默默檢驗著我們的所做所為。2019年8月13日，《人民日報 》05版刊發《樹立正確的用海觀念》一文，提出“向海圖強，必須生態用海”?！熬G水青山，就是金山銀山”，海南向海而生，須呵護好海洋，而海洋這一綠水就是海南建設海洋強省的金山銀山。因此，發展海南海水養殖業當敬畏海洋，因循自然法則，經受住時間的考驗，實現海水養殖業發展與海洋的和諧。

產業強海

產業強海，須培育海洋富民產業。

首先，應盡快制定相關制度標準，理順行業管理機制，出臺優惠扶持政策，明確職責管理權限，為海水養殖業健康長遠發展筑牢政策基礎；其次，加強財政資金扶持力度，優先扶持海洋休閑漁業新業態、新模式，鼓勵社會資本參與投入大、回報周期長的休閑漁船建設和海洋牧場項目等建設；再次，強化一二三產業融合，積極鼓勵漁獵運動（如海釣）、海洋休閑旅游、漁事體驗、海鮮美食、漁村度假、漁家文化、教育科普、主題公園、漁業購物等多元復合業態的探索發展；最后，建立“一帶一路”休閑漁業交流平臺，加強同國內兄弟省市、“海上絲綢之路”沿線國家和地區的休閑漁業交流活動及產業合作。

近年來，國內沿海省份紛紛加大休閑漁業發展支持力度，先后制定出臺休閑漁業及船舶管理辦法規定，明確休閑漁船設計建造標準、管理主體、審批主體、執法主體，規范休閑漁船的設計建造、使用和管理，極大地促進了當地休閑漁業持續快速健康發展。

海南省應積極發揮區位優勢和資源優勢，以打造國際旅游島、自貿區（港）為主抓手，探索發展休閑漁業、現代漁業，拓展漁業功能，促進漁業增效和漁民增收，推動海洋一二三產業融合發展，努力提升現代海水養殖業發展水平。大力推進立體生態養殖模式，集成全省乃至全國的優秀科研成果，延伸海水養殖產業鏈條，聚焦產業集成化水平，積極促進海南海水養殖業由簡單型、污染型和粗放型向復合型（集約型）、生態型和科技型轉變。