楊青
作為馬克思主義思想理論體系中較為重要的組成部分,馬克思人口理論對于編制和落實人口政策有著重要意義。雖然現階段馬克思主義人口理論已經趨于完善,但其中不乏一些爭議性問題,阻礙著政策的全面落實和發(fā)展,故而就需要進行客觀合理的分析和把控。
自黨的十一屆三中全會以來,我國加大了人口研究力度,加快馬克思主義人口理論的落實,并通過專業(yè)研究機構的構建,為馬克思主義人口理論的研究提供充足的空間,以期發(fā)揮出該理論的作用,解決我國現存的人口問題。
1 馬克思主義人口理論的基本內容
馬克思主義人口理論是在馬克思、恩格斯人口理念的基礎上延伸出來的重要理念,其對于解決我國現存人口問題有著重要作用。馬克思主義人口理論的基本內容有:
一是生產理論。生產理論分為兩部分內容,物質資料生產和人類自身生產。這兩個生產理論的執(zhí)行對于推動社會進步,保證人類生存質量有著重要作用。
二是人口與社會發(fā)展統(tǒng)一理論。該理論的目的是加大對社會及人口發(fā)展的動態(tài)管控力度,人口數量會直接影響社會前行速度,在社會生產力較低的環(huán)境下,勞動力的增加可提升物質生產水平,進而加快社會前進步伐,再配以科學技術的完善,對于增強整體生產力有著顯著效果。
三是人口質量理論。社會主義建設需要充足的人力支持方能實現,人口質量理論能夠擴大人才儲備量,為社會發(fā)展提供必備條件。
四是人口過剩理論。人口過剩理論的提出主要是受到社會化大生產的影響,不過其性質卻與資本主義社會不同,可直接通過內部控制加以解決。
2 馬克思主義人口理論國內研究綜述
2.1 我國人口問題的初步認識
我國人口問題的認識分為兩個階段,建國前的不存在人口問題和建國后人口問題對經濟發(fā)展帶來的嚴重影響。結合建國前后我國發(fā)展的總體情況,最終將計劃生育設定為我國未來發(fā)展的基本國策。我國人口問題認知經過了一個不算短的時期,且涉及到兩代領導人。
2.2 兩種生產理論到兩種發(fā)展理論的轉變
兩種生產理論在計劃經濟下,對于控制我國人口數量的增長起到了決定性作用,不過該理論較為注重人口對經濟增長的制約,忽視了人口結構、質量與經濟間的關系,導致勞動力過剩,環(huán)境污染問題日益嚴重,不利于社會主義市場經濟的前行。所以需要將兩種生產理論予以革新,并向著兩種發(fā)展理論的方向前進,以期緩解現今社會環(huán)境下存在的生產匱乏矛盾,解決生產與資源環(huán)境間的矛盾,實現可持續(xù)發(fā)展目標。
兩種發(fā)展理論的落實以1992年地球會議上提出的可持續(xù)發(fā)展理念為開端,會上將人口、經濟及環(huán)境資源的協調發(fā)展作為建設目標,并于1994年頒布了《中國21世紀人口、環(huán)境與發(fā)展的白皮書》,該文件標志著我國已經開始在全國范圍內實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略提出后,人口政策的重點逐漸轉移到人口與經濟和資源環(huán)境協調發(fā)展上來,并將兩種理論作為馬克思主義人口理論中,解決中國人口問題的重要思想,并在馬克思主義人口理論基礎上,對現有的管理模式及理論體系進行創(chuàng)新,結合市場發(fā)展規(guī)律,實現人口數量的合理劃分,減輕人口過多增長對經濟發(fā)展帶來的壓力。
2.3 堅持以人為本基本理念,全面統(tǒng)籌解決人口問題
在2004年4月的人口資源環(huán)境座談會中,明確指出人口、資源、環(huán)境的協調發(fā)展與人們切身利益有著不可分割的關系。將民眾利益作為突破口,堅持以人為本的基本理念,開展相關工作,能夠更好的實現可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方針,發(fā)揮馬克思主義人口理論的重要作用。
2006年12月,黨中央制定了一個意義重大的決定—《關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》,該決定對于我國人口問題和計劃生育工作起到了統(tǒng)籌作用,將重點解決人口出生性別比失衡問題。
該政策對于人口素質的提高以及人口的合理分布,具有統(tǒng)籌作用,且在制定出臺的第二年,落實了統(tǒng)籌解決人口問題的決定,真正實現了人口問題指導思想及政策上的轉變,實現馬克思主義兩種生產理論的創(chuàng)新和進步。并在此基礎上,堅持以人為本理念,調動民眾參與的積極性、主動性和自覺性,為計劃生育的高效落實提供保障,也為快速解決我國人口問題,加快了經濟發(fā)展奠定堅實基礎。堅持以人為本的基本理念推動了計劃生育工作的開展,全面統(tǒng)籌解決了現存的人口問題,并在尊重人民合法權益及意愿的基礎上,通過政策及制度的變革,來提升人們的生活水平及社會經濟效益,推動我國持續(xù)前行。
2.4 進入人口政策新時期,推動長期均衡發(fā)展目標的實現
馬克思主義人口理論從誕生到深化發(fā)展的整個生命周期,始終堅持著均衡性基本原則,而這也是現代社會經濟發(fā)展進程中,對于人口數量膨脹的核心控制目標。
隨著時代的發(fā)展與社會文明的進步,人們對于馬克思主義人口理論的均衡性原則的理解更加系統(tǒng)化、多層次化。這既得益于經典作家對于傳承馬克思主義人口理論的深刻認知,也受益于人口大國在踐行可持續(xù)發(fā)展理念進程中的實踐指導。
“意識指導實踐、實踐促進發(fā)展”,只有深度了解馬克思主義的世界觀與價值觀立場,才能更好的指導實踐工作,推動社會發(fā)展與文明進步。在馬克思主義人口均衡觀,以及時代化發(fā)展成果的指導下,自二十世紀七十年代至今,我國逐步建立了健全的法律法規(guī),加大了教育宣傳力度,創(chuàng)建了以利益導向和技術服務為核心的計劃生育政策體系。
2012年11月以后,結合我國社會發(fā)展實際情況,國家針對人口結構又進行了新一輪的調整,并在次年十八屆三中會議上,制定了單獨二孩政策,正式開放二胎政策。這也標志著我國計劃生育政策進入一個新時期。為實現長期均衡穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅實基礎。結合改革開放初期的經濟條件及發(fā)展水平來看,我國人口結構及人口質量均呈現不同程度的發(fā)展狀態(tài),且區(qū)域間的差異相對較大,而在現階段社會經濟不斷增長的環(huán)境下,為達到長期均衡發(fā)展目標,需要對人口政策實行優(yōu)化和調整,在人口問題上我們不僅要實現人口、經濟與資源環(huán)境之間的協調發(fā)展,而且要根據實際變化情況,逐步完善生育政策,解決人口結構、性別以及質量在區(qū)域間分布的不平衡問題,只有這樣才能真正貫徹馬克思主義人口觀“以人為本”的宗旨,攻克中國人口難題。
目前,我國正面臨著較為嚴重的老齡化現象,家庭結構及勞動力資源都存在著失衡現象,所以在后續(xù)的發(fā)展中,有必要對現有的人口政策實行調整和優(yōu)化,解決勞動力不足問題,并加大新型和技術性人才的培養(yǎng)力度,提高人口素質水平,推動我國社會經濟的進一步發(fā)展。另外,還應在以人為本基本理念下,逐層開放和落實二胎政策,實現對馬克思主義人口理論的創(chuàng)新實踐,真正做到以人為本,將生育權利歸還給人民。
3 不足與展望
馬克思主義人口理論研究中存在的不足主要體現在,理論研究過程中,二孩開放政策的落實缺少補充說明文件,導致實際工作中存在一些問題,阻礙人口問題的解決。
基于此,在未來發(fā)展中,首先要對馬克思主義人口理論予以重新梳理,加大深入研究力度,避免表面化現象的出現;其次,強調馬克思主義人口管的內涵,將其與其他事物的內在聯系予以明確表述;再次,參照新政策,對馬克思主義人口理論進行補充和完善;最后,結合馬克思主義人口理論對目前人口發(fā)展規(guī)律實行分析,針對其中存在的問題,制定合理的解決措施。
4 結語
綜上所述,馬克思主義人口理論在落實中需要參照社會發(fā)展及人口問題實況,實行不斷優(yōu)化和革新,以此發(fā)揮出政策自身作用,解決我國存在的人口問題,進而有效推動我國社會經濟的持續(xù)前行。
(作者單位:沈陽師范大學)