推動鄉風文明建設路徑研究
——基于“功德銀行”積分視角

賈偉娜 趙守飛

(安徽財經大學財政與公共管理學院 安徽 蚌埠 233030)

一、引言

我國鄉村文化建設一直是黨和國家鄉村建設的重點，并且將長期處于重要的地位。鄉村發展的質量不僅體現在物質生活水平的提高，更要體現在農民群眾精神面貌與道德水平的提高。因此，黨的十九大報告提出了實施鄉村振興戰略主要任務目標，即“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”。鄉風文明是指農民在生活水平不斷改善的條件下村民的思想也在不斷地解放，農村的科教文衛等基礎設施建設能夠逐步跟上時代的需求，農民群眾的科學文化素養和思想道德素養不斷提高，村民陳舊的封建殘余觀念和小農意識及陳規陋俗逐漸消除。農民不僅可以理解、掌握黨和國家的方針、政策，而且能夠講文明、樹新風、求科學、追現代、團結奮斗，能夠自覺的推進農村社區的“自治、法治、德治”建設，為農村地區物質文明和精神文明的發展提供道德支持[1]。

從現有的研究成果上看：劉啟英指出鄉村社會青年勞動力的流失加速了鄉村人口結構的“空心化”，在理想的構建下，因地制宜、系統化與本土化、促進村莊共同體再造是改善鄉風文明的重要舉措[2]。聚焦鄉村治理的主體，劉淑蘭認為鄉村的治理不僅需要基層干部的努力，黨支部、村委會、村民都需要齊心協力，彼此之間互相合作制約，共同推動鄉村進步[3]，王寧提出在城鄉融合發展的背景下，鄉村文化中的先進因子認識偏頗、價值觀的偏差、發展方式的落后等阻礙了鄉風建設的發展[4]。

綜上所述，目前關于鄉風文明的研究多是從宏觀的理論構建以及對建設路徑的探討，鮮有研究從微觀的實際案例來分析促進鄉風文明的可行性操作經驗。“功德銀行”志愿者積分的模式是對鄉風文明建設路徑的創新實踐。因此，筆者通過實地調研收集了大量的數據，進而分析鄉風文明建設的現實困境與“功德銀行”積分實施之后的成效，以地方經驗為視角來剖析“功德銀行”積分的運作架構和實際效果，繼而構建正確導向為鄉風文明的的建設路徑提供更為有益的參考建議。

二、鄉風文明建設面臨的困境

(一)農村地區鄉情冷漠、村風退化

城鎮化進程的加速削弱人與人之間的緊密聯系。村民之間關系冷漠，個人主義思想蔓延，鄉情冷漠、村風退化情況嚴重。“個人自掃門前雪，莫管他人瓦上霜”的情形常見，農村“原子化”現象嚴重。原有集體的庇佑與溫暖消耗殆盡，當下村民以生活碎片化的方式逐漸取代過去的緊密聯系。城市化與工業化加速了農村人口的外流，村民缺乏歸屬感與幸福感。市場經濟的沖擊使得農民逐漸脫離了原有的生產、生活方式，文化價值取向也開始轉變。農村物質攀比的風氣日盛，紅白喜事大操大辦，鄰里之間斤斤計較，不比道德比彩禮、不比書氣比闊氣、不比素質比排場、不比孝順比愚昧。一些村民榮辱觀念混亂，社會公德意識缺失，村民缺乏情感上的共鳴與鄉土鄉情的認同感，嚴重阻礙了村民的和諧生活與社會的穩定發展[5]。

(二)村民精神文化生活匱乏

農村地區生活枯燥無聊，村民生活每天圍繞著土地勞作，日出而作，日落而息。一些村里少有公共文化娛樂活動，公共責任意識淡漠，集體觀念弱化。農村居民獲取信息的方式單一，從前是看電視，收看新聞聯播與天氣預報。近年來隨著移動互聯網的快速發展，農村人的娛樂活動漸趨豐富。可留守老人由于自身年齡與文化程度的限制，互聯網的普及難以惠及到他們。閑散青年聚眾打牌、賭博的現象屢見不鮮，村民的精神狀態消沉萎靡。

(三)留守老人缺乏陪伴

城市化進程的加速帶來更多的是農村青壯年人口的外流。大多數農村的青壯年外出打工，老人卻因為身體的原因或是家庭的需要留在老家。這些老人成為農村的守護者，農活成了他們唯一生活來源。家庭規模隨著社會的發展逐漸小型化，從前幾代同堂的大家庭逐漸減少，取而代之的是如今的三口之家或祖孫隔代的家庭。多數老人也因為種種原因選擇了主動或被動的與子女分居。少數和子女同住的老人可以幸運地獲得子女經濟、生活上的關照以及心理上的撫慰，但是農村無配偶的老人或者無子女的孤寡老人的晚年無人照料，晚景凄冷。“出屋上把鎖，進屋一盞燈”是農村孤寡老人的真實寫照。

(四)鄉村教育質量堪憂

鄉村振興的核心是人才的振興，人才振興根本上要靠教育的振興。鄉村教育普遍存在著學校數量較少、優質教育資源匱乏、師資力量薄弱等問題。收入不斷提高的城市務工者將子女帶到城市讀書，享受城市先進的服務和教育，只有部分兒童卻因為家庭條件限制而留守農村，農村生源不斷流失，鄉村中小學規模逐漸萎縮，城市學校的不斷擴張的同時農村學校瀕臨關閉；多數鄉村學校基礎設施差，教學設備落后，環境和城市相比也是相對封閉，精神文化生活匱乏，影響農村教學質量的提高；鄉村教師是農村教育的靈魂，一些現實的原因使得一些優秀教師選擇城市定居、工作，師資流失嚴重。種種原因使得鄉村教育的改善任重道遠。

三、何斯路村“功德銀行”積分治理的實踐

《禮記·王制》中有言：“有功德于民者，加地進律”。浙江省義烏市何斯路村為弘揚我國“向善、向上、向美”的優秀傳統文化，加強鄉風文明建設，于2008年率先推出“功德銀行”。“功德銀行”由當地“功德銀行”自管理事會管理，管理者多是村里德高望重的農村鄉賢。功德銀行積分即每家每戶都有特定的“功德”賬號。“功德銀行”理事會千方百計主動挖掘村民善行，每個月定期把村里相關的好人好事記錄在冊。而這些善行善舉與村民的“功德”賬戶緊密相關，“功德分”的多少也與村民的善行緊密掛鉤，“功德分”的增加與減少體現著這段時間村民的道德品行。“功德銀行”積分機制實行定期公布與結算的方法，階段內積分最高的賬戶，對應著較高的精神嘉獎與物質嘉獎，同時，它也是村集體合作銀行貸款與宅基地分配的依據[6]。

表1 功德銀行積分辦法

何斯路村“功德銀行”積分目的是弘揚我國“向善、向上、向美”的優秀傳統文化，推動何斯路鄉村振興、開創何斯路村鄉村治理新模式，加強何斯路村鄉風文明建設。“功德銀行”的示范效果就在于它不論事情的規模大小，只要是屬于好人好事的范疇，都被逐條記錄。為困難家庭出資出力，給村中的老幼病殘孕提供幫助，積極參加村集體活動，為村莊的美好建設貢獻力量等。“功德銀行”每半年定期召開一次會議，評選出為何斯路做出杰出貢獻的人，參考依據主要就是“功德”賬簿，由理事會會長進行提名，再將其模范事跡公布于眾，接下來村中實行不記名的方法進行投票活動，最終得數最高者勝出。村里對此給予村民優先批發宅基地的優惠或者其他剛需的優惠，村里的好人好事積分也會定期公示。截至目前，“功德銀行”記錄了許多的好人好事。“功德銀行”開辦的短短幾年里，鄉村風氣不斷改善，各個銀行的信用貸款更是助推了何斯路村的發展。“功德銀行”為何斯路村民帶來的是真真切切的改變與實惠。

四、“功德銀行”積分模式推動鄉風文明建設的成效

(一)改善鄉村道德體系

《左傳·隱公六年》里記載：“親仁善鄰，國之寶也。”與鄰者親近，與鄰邦較好。“功德銀行”的目標，即增加村民的共同利益，發揮村民的聚合功能，拉近人與人之間的距離。村干部們以身作則，退休的老支書每天勤勤懇懇清掃村里的馬路，帶動著村民們也紛紛主動擔負起保持村容整潔的義務。鄉親鄰里在一起打掃房前屋后的同時，還能互相分享生活中的樂聞趣事，村里現在村民心靈美、環境美，村容村貌得到整治的同時，鄰里關系也變得更為和諧親近，改善了村風退化的現狀，“民淳俗厚”“抱素懷樸”的民風漸入人心。

《孟子·滕文公章句上》中記載：“死徙無出鄉，鄉田同井。出入相友，守望相助，疾病相扶持，則百姓親睦。”鄰里互助促進會的成立引導著村民相互扶助，建立和諧融洽的鄰里關系，不僅提高了村民的道德素質，社會主義的核心價值觀更是廣為傳播。鄉風文明不是重一時熱鬧輕久久之功。“功德銀行”作為一個載體把村里的傳統文化與現在的思想道德相結合起來，潛移莫化地把思想根植于人的心里，減少人的不文明行為[7]。“功德銀行”把個人的善行劃歸到集體主義里，引導村民多為集體做貢獻，單位時間內的積分排行榜是對村民道德水平的一次評價，不僅代表了自己的行為品德，更是為村民起到了榜樣的力量，同時也是無形中給基層干部和志愿者們以激勵，激勵他們貫徹執行良好的行動力，維護自身的道德榮譽。在這種具有道德約束的氛圍中，村民會自覺不自覺的保持甚至更加注重良好的品行道德，進而整個村內的氛圍都是安靜、祥和的，村民的道德水平有了提高的同時，鄉風文化道德體系也得到了整治。

(二)村民精神文化生活日益豐富

何斯路村成立新時代鄉風文明實踐站，根據當地需要整合鄉村文化資源，成立民間文藝演出隊與旗袍走秀隊，由熱愛文藝工作的村民出任隊員；設立晨讀活動基地，男女老少空閑時間就一起讀書。“功德銀行”理事會定期介紹近期要聞，為村民普及新知識，給村民講解正確文化觀念。互聯網的普及使得青年人借助手機就可以了解當前村集體發展的新態勢，共同探索何斯路發展的新路徑。鄉風文明實踐隊定期組織文化活動，召集村民聚集一起，陶冶村民文化情操，拉進彼此間關系[8]。“功德銀行”理事會逢年過節舉辦文化大賽活動，邀請村民一起參加，各家各戶各顯其能，村民的文化生活逐漸多元化。村民熱心公共文化事業、公益事業，調動了廣大村民建設文明鄉風、參與新農村建設的積極性。村民逐步增加對鄉村的認同感，村民對精神家園的重建躊躇滿志。理事會鼓勵村民積極提出美好鄉村建設的對策建議，對村里的公共服務和公益事業發展提出建設性意見，積極參與村莊公共服務和公益事業項目建設、積極協助村兩委工作等。通過廣泛開展群眾性的評選、合創活動，營造了積極向上的文化氛圍；同時加強鞏固了基層黨組織的權力，合理引導村民追求“真善美”。

(三)樹立孝老敬老道德新模范

老年協會在基層黨組織的領導下秉承為老人服務的宗旨和原則，對組織的認同使得老人重新找到了歸屬感，同時緊密了老人之間的聯絡，老人在自己熟悉的環境里得到照顧。開設村老年大學教學基地，老人不斷陶冶性情、保持健康、服務社會[9]。真正做到老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂。“功德銀行”理事會定期宣傳歷史上的孝敬老人的典故，如“臥冰求鯉”“棄官尋母”“懷橘遺親”等傳統典范來號召村民孝老敬老。對于常年在外謀生的年輕人，勸勉他們經常給父母打電話，陪老人說話，緩解老人對孩子的思念。雖然不能事必躬親，也要做到心中有老，孝順長輩是每個人的責任和義務。針對現代的小家庭模式，呼吁子女經常去看望父母，陪伴父母吃飯散步等。“功德銀行”理事會呼吁何斯路村全體村民共同照顧生活上有困難的村民，理事會成員率先幫助孤寡老人，不僅在日常生活中給予他們照顧，情感上也給予慰藉。村中的人們互相影響，在老人渴望關懷的時候都能主動給予愛心的幫助。“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”的良好風氣在何斯路村逐漸養成。

(四)鄉村的教育質量得以提升

青少年教育實踐基地的設立給村中的中小學生提供了極大幫助，村支部書記每年自掏腰包投入10萬元用于“十年青少年育才計劃”，連續十年開展中小學生素質教育。每年寒暑假的時候以冬令營、夏令營的方式讓何斯路村的孩子到杭州、上海、北京等地區開闊視野。書記不僅在學業上為學生提供力所能及的幫助，并且親自照顧每一個何斯路的孩子，給他們無微不至地關懷。“功德銀行”理事會成員積極倡導村民追求優秀文化，通過以身作則的方式潛移默化地影響著何斯路村的男女老少，對農村孩子樹立積極向上的價值觀起著引領作用。成年人的言談舉止能夠對身邊的孩子產生深刻的影響，青少年的道德品質逐步提高。支部書記堅持教導青少年“讀國學經典，做功德少年”，注重品德修養，積極做好“孝悌忠信禮義廉恥”中華民族優秀傳統文化的傳承，督促學校應著力培育功德少年。小手拉大手造就更多功德家庭，攜領何斯路真正成為功德何斯路、美好何斯路、幸福何斯路！

結束語

國家之魂，文以化之，文以鑄之。何斯路村借助“功德銀行”的引導作用將鄉風文明根植于人們內心，減少村民的不文明行為，改善鄉村風氣，以促進村民生活和諧安居樂業為目標[10]，締造一個溫情脈脈的鄉村倫理體系，對于保障農村地區的和諧發展具有重大的現實意義，同時對于全國各地區為改善鄉風文明也有積極的借鑒意義。本文基于“功德銀行”積分模式推動鄉風文明建設的描述性剖析仍有一定的不足，后續還會繼續通過對實地的調研跟蹤分析功德銀行積分對于鄉風文明的持續成效，并在此基礎上提出更為完善的可行性建議，從而為全國的鄉風文明的建設提供正確的路徑參考。