疫情下的東京奧運會

張田勘

新型冠狀病毒肺炎不只是對人們的健康和生命造成傷害，而且對人們的心理沖擊巨大。最近，考驗著世界各國人民的一個典型事件就是“東京奧運會還能不能如期舉行”。這不僅事關全球經濟，也涉及人們正常的文化娛樂和內心的幸福感。

世界衛生組織（WHO）的統計表明，截至歐洲中部時間3月4日上午10時，全球74個國家出現新型冠狀病毒肺炎，中國境外確診新型冠狀病毒肺炎12668例，死亡214例。其中，韓國病例超過5000，伊朗超過3500，意大利超過3000，日本超過1000。在此情況下，各國都響應世界衛生組織的號召，采取各種措施積極防控疫情。

在當時的情況下，不少人認為，2020年的東京奧運會可能會取消或延期。然而，國際奧委會做出了讓人們意想不到的決定。當地時間3月3日，國際奧委會在瑞士洛桑召開執行委員會會議，國際奧委會主席巴赫表示，國際奧委會繼續全力支持2020東京奧運會，并鼓勵所有運動員充滿信心全力以赴，繼續為2020東京奧運會做準備。國際奧委會新聞發言人馬克·亞當斯表示，基于現有證據，沒有理由更改2020東京奧運會，將按原計劃于2020年7月24日至8月9日舉行。

國際奧委會做出這個決定是冒著很大風險的，但是在決定之前也必然經過了科學評估，并與世界衛生組織進行了充分溝通。在國際奧委會向全球公布奧運會如期舉行之前，WHO總干事譚德塞也曾公開表示：“我們與國際奧委會主席通了電話，并達成了一致意見，我們將對情況持續監控……如果需要采取任何行動，我們可以與日本政府保持溝通。”

2月25日，日本政府正式出臺針對新型冠狀病毒肺炎疫情的對策方針，重點在于，對重癥患者收治醫療，輕癥患者則居家靜養，在抑制傳染擴散速度的同時，盡可能減少重癥患者和死亡人數的增加。這似乎就是國際社會認為日本對待此次新型冠狀病毒肺炎疫情有點“佛系”的證據所在。但是，日本顯然也是根據疫情的實際情況進行了科學研究和調查后出臺的抗疫政策。

對于新型冠狀病毒肺炎，日本的基本評估是，這種通過空氣傳播的病毒很難控制。同時，新型冠狀病毒肺炎導致的大部分是輕癥和無癥狀感染者（根據WHO的報告，約有80%的實驗室確診病例為輕癥、普通型，包括無肺炎或肺炎患者；13.8%的患者為重癥），而且無癥狀感染者還有傳染性。這一方面加大了防控和隔離的難度，另一方面由于沒有特效藥，一般只要采用治療流感的方式，就可以治療輕癥患者，并且效果很好。需要認真對待和精心救治的只是約13.8%的重癥患者。日本的醫療資源有限，能夠接納新型冠狀病毒肺炎患者的指定醫療機構床位僅有1800張，顯然無法滿足所有患者。因此，只能集中醫療資源救治重癥患者，以降低死亡率。

綜合現實情況，日本認定新型冠狀病毒肺炎并不影響人們日常的生活和工作，可以照常舉辦各種活動，包括運動會，只要做好一些防范行為就可以，如戴口罩等。3月1日，日本如期舉行了世界田聯七大白金標之一的東京馬拉松比賽，只是將參賽規模從3.8萬人縮減至207人，同時不建議觀眾現場觀賽，志愿者服務人員也減少90%，調整至1100人。

在防控新型冠狀病毒肺炎疫情上，并非只有一種方式，而是有多種方式，因此，世界衛生組織才既贊成中國的方式，也認同日本和新加坡的對策。世界衛生組織的評估是，新型冠狀病毒肺炎只是比季節性流感嚴重，但比嚴重急性呼吸綜合征（SARS）輕，新型冠狀病毒肺炎全球范圍內的致死率約3.4%，季節性流感造成的致死率低于1%，但SARS的致死率為10%。因此，把有限的資源放到重癥病人身上不失為一種有效的防控措施。

也有一些人認為國際奧委會做出如期舉行2020東京奧運會的決定是在冒險，甚至是在玩火。人們會批評國際奧委會和日本政府是為了保護其巨大利益才不顧疫情讓奧運會如期舉行，因為國際奧委會和日本政府是受益者。

國際奧委會和日本政府因為舉辦奧運會獲得巨額收益是顯而易見的。在奧運會的收益中，電視轉播費用占了70%以上，由于各國（地區）電視臺已經制定了奧運會轉播計劃并提早與贊助商確定了合作方案，一旦東京奧運會延期或取消，必然在時間上與各國（地區）賽事沖突，會導致電視轉播改時或取消，也因此將面臨巨額賠償，僅僅是美國地區主播商的違約賠償就足以讓國際奧委會破產。僅美國的全國廣播公司（NBC）就已經支付77億美元（約合人民幣537.2億元）買下2014～2032年間奧運會的美國地區轉播權。

對日本來說，東京奧委會已經投入了近300億美元（約合人民幣2093.4億元），在總投入中約60%來自電視轉播權的銷售收入、企業的贊助、門票收入等。此前，東京奧運會的門票銷售十分火爆，大部分購票者為日本人，奧運會的贊助企業同樣大部分是日本企業。本以為要憑借奧運會拉升已經數十年處于停滯狀態的日本經濟，但由于新型冠狀病毒肺炎疫情原因而延期或取消奧運會，對日本經濟將是一場巨大災難。正因為如此，國際奧委會和日本政府不會輕言奧運會改期和取消，但是，如果由于疫情的變化加上奧運會如期進行而導致了全球疫情的大流行，國際奧委會和日本政府會成為眾矢之的，甚至會被釘在歷史的恥辱柱上。

不過，隨著疫情的發展，東京奧運會的變數不斷加大，之前國際奧委會做出的如期進行東京奧運會的承諾慢慢在收窄，并變成小概率事件。3月11日，世界衛生組織總干事譚德塞在日內瓦宣布，WHO經過疫情評估后認為新型冠狀病毒肺炎已構成“大流行病”。又過了10多天，國際奧委會和日本首相稱，基于世界衛生組織323日提供的信息，認定東京奧運會賽期“必須重新安排在2020年之后，但不晚于2021年夏天，以確保運動員、奧運會所有參與人員和國際社會的健康”。同時，東京殘奧會也將延期到2021年舉行。

國際奧委會和日本政府做出這個決定的基礎在于，3月23日，全球新型冠狀病毒肺炎病人已接近40萬人，疫情前所未有、難以預測，并且全球疫情還在惡化。在疫情惡化之下做出讓奧運會延期的決定背后當然還有一種基本理念，就是人的健康和生命價值高于主辦國的經濟發展和收入。

不可否認的是，如果國際社會齊心協力抗擊新型冠狀病毒肺炎而且在數月后能有效地阻遏疫情發展，就像中國在兩個月內就讓武漢和湖北省其他地區的新型冠狀病毒肺炎病例零增長，由此也會有人認為推遲奧運會是有些反應過度。但是，為抗擊疫情，為保障人的健康和生命安全，讓奧運會推遲，讓經濟減速也是一種必然選擇。在目前的情況下，過度反應和充分準備要優于反應遲鈍和準備不充分。