以督導為基，鋪文化育人之路

張叔文

一、以教育督導為根本，確立學校發展策略

1.確立“以人為本”的原則

學校的服務對象是人，學校的管理，都圍繞著“人管”和“管人”來進行。無論是教師還是學生，都是學校的主體，在發展制度建設的同時，人文建設必須先行。學生是受教育的主體，是學校的小主人。學校如何更好地發揮育人功能，管理者的育人觀、老師的教育觀及文化育人等方面相輔相成，共同推動學生的成長。筆者現所在的學校，經過多年的教育實踐，確立了“品格高尚、身心強健、樂學有方、特長明顯”的育人目標。此目標圍繞人的全面發展，達到培養“賢明通達 品慧并舉”的社會新時代的合格小公民的目的，為傳承中華優秀傳統而努力。

2.全員參與學校發展的構建

全員參與是理念更是行動。學校不是校長個人的學校，而是全體教師的學校;學校不但是全體教師的學校，更應該是全體學生的學校;學校不僅是師生的學校還應該是社會的學校。因此，在學校管理事務中，管理的主體應該是學校管理層、教職工、學生及社會各界代表。各方代表在學校發展中全程參與，為學校的發展出謀劃策。學校的發展是一個動態的過程，學校管理也是一個動態的過程，包括決策、計劃、組織、指導和控制幾個環節前后銜接、相互依存且相互制約。學校發展的構建與管理的一個重要的內涵就是讓全體人員參與到學校管理中的任何一項工作的全過程，特別是事關學校長遠發展的大事。筆者曾經所在的一所新建合并學校，在學校建成之初，教育局督導室為學校的發展作出了大力的引領與指導。督導室通過其手中掌握的資料，為學校穿針引線，為學校聯系廣東各名校，進行參觀、交流和學習;介紹李季教授參與學校的特色發展規劃。通過各方論證，最后確認以人的行為規范的培養作為新時代農村小學的發展特色，在全體師生的努力下，這項以人的行為規范為內涵發展的特色得到市教育局的肯定，被評為了廣州市特色學校。

3.全方位監督學校發展

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》第十三章三十八條提出：推進政校分開、管辦分離。適應中國國情和時代要求，建設依法辦學、自主管理、民主監督、社會參與的現代學校制度，構建政府、學校、社會之間新型關系。適應國家行政管理體制改革要求，明確政府管理權限和職責，明確各級各類學校辦學權利和責任。探索適應不同類型教育和人才成長的學校管理體制與辦學模式，避免千校一面。完善學校目標管理和績效管理機制。健全校務公開制度，接受師生員工和社會的監督。隨著國家事業單位分類改革推進，探索建立符合學校特點的管理制度和配套政策，克服行政化傾向，取消實際存在的行政級別和行政化管理模式。失去監督的權力會滋生腐敗，學校的工作，失去監督，同樣也會導致偏差和不公正。學校除了接受教育行政部門的監督和指導外，還應當有來自社會的更廣泛的監督和指導。建立學校、年級、班級等不同層次不同領域的各種家長委員會，老師和家長代表圍繞孩子的成長與學校的發展展開討論并逐步達成對許多問題的共識。全方位的監督與商討使教師與家長聯手服務于學生的成長，從而推動學校的發展。

二、以教育督導為助力，推動學校內涵發展

1.校園文化的建設是內涵發展的切入點

校園環境建設是學校精神文明建設的窗口，同時又是學校日常德育的載體。優美的環境氛圍，高雅的校園文化，給人以奮進向上的力量，學校應發揮環境育人的作用，創設一個“一磚一瓦均顯特色，一草一木皆能育人”的良好校園文化。以筆者曾所在的學校為例：學校實施校園生態化、潔凈化、美麗化的“美化”規劃，讓校園彌漫優美的人文氣息、書香意蘊，營造行美共同精神家園。“書法長廊”、“綠道源”、“書香驛站”，體現地方文化、行美特色文化主題;書法廣場、書香驛站、樓名營造文雅、博雅、高雅、優雅、典雅“五雅”校園詩意文化;學運動、講健康，學禮儀、講文明，學書法、講品味，形成“三學”、“三講”學校特色文化;廁所文明、乘車文明和餐廳文明，彰顯“三公約”文明行為文化。三公約由學生們自主醞釀、撰寫、完善而最后形成的三項公約，并將此落實到校園文化的建設上，以公約文化推進養成教育。此外，學校還以書詩文化推進儒雅教育;以綠道文化推進環保教育。將三項文化融合于班級文化和課堂教學中，著力于在內涵上辦儒雅學校。

2.高效課堂是內涵發展的重要基礎。

教育督導部門在對學校進行視導時，課堂教學質量應成為督導的重要內容之一。學科教育質量的提高，離不開課堂的能效值。高效課堂成為學校內涵發展的重要基礎。無可否認，學科成績是許多家長評價學校好壞的重要標準之一。在全面推進素質教育的今天，要使學生在德、智、體、美等全面發展，教師的教法與學生的學法都應作出相關的適應性調整。新課程改革對教師的專業素養、道德文化素養等各方面提出了更高的要求。只有不斷促進教師的專業成長與發展，才能更好地接受新課程的挑戰。高效課堂，教師要善于根據具體教學情況，靈活運用各種教學方法，發現和培養創新人才，成為學生創造潛能的開發者，精心設計調動學生課堂學習主動性的方法，讓學生充滿求知的愉悅感，調動起學生的良好情緒，最大限度激發學生的主題意識和主題精神，讓每個學生都動起來。

3.校本課程的規劃實現內涵發展的可能

新課程標準增強了課程意識，它由單一的教材走向國家、地方結合的教材體系，由執行國家的教學大綱走向課程開發。新課程的開發為創造學校特色、傳承當地文化、滿足本校學生發展需要具有重大意義。校本課程的設置為調動教師和學生的積極性和主動性起著重要的作用。筆者學校開設了一套校本課程《人文廖村》。這套教材共四冊，供三至六年級使用，每年級一冊。本套教材包括“讓爸爸媽媽開心地笑起來”、“我是養蠶小能手”、“有趣的泥塑”、“走進自然，快樂體驗”、“垃圾分類”、“變廢為寶”、“尋訪廖村的人文資源”、“難忘小學生活”八大系列主題活動。各年級學生按照“活動的主題——活動前的準備——活動的實施——活動的成果”開展實踐活動。這套教材面向全體學生而開設，以貼近學生現實的生活實踐、社會實踐、科學實踐的主題為課程基本內容，學生在教師的指導下以觀察、調查、訪問、參觀、考察、網絡搜索等方式開展實踐活動。讓學生有更多的機會把學校環境中的學習與社會、家庭環境中的學習結合起來，培養創新精神和實踐能力，形成良好的社會責任感和使命感，促進健康積極個性品質的形成及良好素質的全面發展。

三、以教育督導為引領，實現文化育人目標

1.創新德育，活動文化浸潤人的心靈

在新課程改革的大背景下，應奉行“育人為本、德育為先、全員參與、全面發展”的基本攻方針。要培養學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，形成良好的道德觀念，教師首先要成為學生學習的楷模。大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規范。為避免傳統說教，倡導“行為德育”。 活動是學生最喜歡的，最樂于參加的，它也是教師實施教育學生的最有效途徑，因此在活動中育人就有了充實的內涵和不可小視的意義。把要傳授的文明行為與良好習慣的養成教育植根于學校活動中，使學生在活動中感悟、在活動中成長。筆者所在的學校，除了常規德育以外，還增加了每月的“文明禮貌日”、“誠信簽名活動”及“公約文化”等學校特色德育活動，使農村的孩子在良好的行為習慣上快速趕上城區的孩子。

2.文明傳承，優秀文化塑造完整的“人”

一切文化都沉淀為人格，那么，作為文化傳授者的老師與作為文化學習者的學生，他們的品行、等級、力量、眼界、氣度心態等，就是中國文化的未來。文化的最終目標，是在人世間普及愛和善良。中華民族是有著五千年文明的優秀民族，文明的傳遞，文化的發展一直在前進。作為文明傳承者的老師，除了傳授知識外，還兼備著時代的使命——培養現代社會的合格公民。“愛國 敬業 誠信 友善”是我國公民所公有的核心價值觀，老師在德育活動中應加強培養，使學生知書達理，品格高尚，做一個完整的人。學生在思想觀念、心理素質、行為方式、價值取向等方面與既定文化發生認同，從而使學生的整體素質得到提高。從另一方面來看，學生的素質提高了，定能為構建和諧校園乃至和諧社會打下堅實的基礎;學生素質的提高，就是整個社會公民素質的提高。

責任編輯 邱麗