嚴(yán)碧華
5月15日,國務(wù)院扶貧辦推出脫貧攻堅(jiān)網(wǎng)絡(luò)展,其中地方實(shí)踐部分介紹了湖南在深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧中取得的成就。
作為精準(zhǔn)扶貧首倡之地,湖南交出了一份亮麗答卷。
武陵山腹地,群山環(huán)抱之中的十八洞村,近年來備受關(guān)注。今天,當(dāng)你走進(jìn)這里,看到的是一個(gè)旅游、種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)興旺,極具詩情畫意的村寨。很難想象,這里曾因交通不便而幾近與世隔絕。因山多地少,村民生活極度艱苦,是典型的貧困村。
“山溝兩岔窮疙瘩,每天紅薯苞谷粑。要想吃頓大米飯,除非生病有娃娃。”
這首苗歌是早年十八洞村及周邊貧困村民生活的真實(shí)寫照。
2013年11月3日,習(xí)近平總書記在這里召開座談會(huì),首次作出“實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”的重要指示,提出“不栽盆景,不搭風(fēng)景”“不能搞特殊化,但不能沒有變化”“探索可復(fù)制、可推廣的脫貧經(jīng)驗(yàn)”等殷切希望。
以往在一些地方,如果領(lǐng)導(dǎo)重視,各方面資源集聚,很快就能打造出一個(gè)“樣板”。但習(xí)近平總書記明確不能搞特殊化,要可復(fù)制、可推廣。
很快,花垣縣成立了扶貧工作隊(duì)并進(jìn)駐十八洞村。精準(zhǔn)扶貧,首先自然得弄清楚“扶持誰”的問題,第一步是精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶。
這是一項(xiàng)非常繁雜的工作,都在窮山村一起生活,情況大同小異,且長期以來,依賴思想嚴(yán)重。
在一些村民眼中,評上貧困戶就是意味著上面能發(fā)錢。工作隊(duì)反復(fù)開會(huì)商討,確定《十八洞村精準(zhǔn)扶貧貧困戶識(shí)別工作做法》,明確了“貧困戶識(shí)別九個(gè)不評”的標(biāo)準(zhǔn),如不務(wù)正業(yè)、懶惰成性的家庭不評。
同時(shí),為防止優(yōu)親厚友等現(xiàn)象出現(xiàn),對識(shí)別工作實(shí)行全程民主評議與監(jiān)督。
貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別了出來,然后是集思廣益、因地制宜在“怎么扶”方面下功夫。貧困的原因很多,內(nèi)生動(dòng)力不足往往是主因。因此,在“怎么扶”方面,扶貧工作隊(duì)下足了功夫。
漸漸地,村民的內(nèi)生動(dòng)力足了,開始擺脫貧困。2016年,全村人均可支配收入達(dá)8313元,實(shí)現(xiàn)了整村脫貧。
如今,十八洞村正在打造精準(zhǔn)脫貧“升級版”,有效銜接鄉(xiāng)村振興。
顯然,不只是十八洞村,近年來,湖南省以十八洞村為樣板走出一條可復(fù)制可推廣的精準(zhǔn)扶貧好路子。
湖南省委、省政府始終牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托,以“首倡之地當(dāng)有首倡之為”的政治責(zé)任感,深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。
成立了省委書記、省長任組長的“雙組長”扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,安排所有在職省級領(lǐng)導(dǎo)對口聯(lián)系51個(gè)貧困縣,狠抓脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)。
功夫不負(fù)有心人,作為精準(zhǔn)扶貧首倡之地的湖南,脫貧攻堅(jiān)取得重大進(jìn)展。
2012年至2019年,全省有747萬農(nóng)村貧困人口脫貧、6920個(gè)貧困村脫貧出列、51個(gè)貧困縣有序脫貧摘帽,貧困群眾獲得感和幸福感大幅提升。
“敢為天下先”的湖南,在精準(zhǔn)扶貧方面亦展現(xiàn)了湖南擔(dān)當(dāng),首倡之地有首倡之為。