扶貧列車開進貧困山區

焦夢

小時候總聽到有人說，“當你坐一次慢火車，你會聽到很多故事。”因為火車上總有一些有趣的人說著一些有趣的事。在慢火車上，每天都發生著不一樣的事。而現在，“慢火車”本身就是故事的一部分。它載著從深山里走出去的農村大學生，走南闖北的農民工和商人，甚至還有那些遠走他鄉、四處求醫的病人……每人每公里票價不到6分錢的公益“慢火車”，是貧困邊遠地區人們的交通線、脫貧線、求學線和希望線。

2019年，“慢火車”運送旅客2600余萬人，其中途經南疆四地州、四川涼山州“慢火車”發送旅客123萬余人。為貧困地區群眾提供更加實惠、更加便利的出行條件，被貧困群眾親切地譽為“趕集車”“大篷車”“連心車”。

除此之外，鐵路運輸扶貧還開通了棉農、高考、返鄉等助學惠農專列，借助大數據優化貧困地區旅客列車開行方案，2019年每天開行途經貧困地區的旅客列車1960余列，其中高鐵、普速列車分別為1042列、925列。2019年累計運輸14個集中連片特困地區旅客約2.4億人、同比增長5.9%。途經南疆地區的公益性“慢火車”和“民族團結一家親”特快列車、棉農務工專列等，累計運輸旅客205萬人。

幫助貧困地區農副產品在鐵路機關展示銷售。

鐵路帶活貧困地區

鐵路接送八方客，讓貧困地區的風景變“錢”景。不少貧困地區開行扶貧旅游專列后，推動當地的“鐵路扶貧+旅游”。發揮鐵路運輸資源、旅游業務聯網的一大優勢，促進了地方的基礎設施建設和旅游服務消費，讓村民們趕上了發展“服務業”的紅利。例如，貴廣、滬昆高鐵開通運營后，2016—2019年，貴州省旅游人數連續4年增長30%以上。

要致富，先修路。黨的十八大以來，國鐵集團在14個集中連片特困地區、革命老區、少數民族地區、邊疆地區累計投入3.1萬余億元，投產新線3.5萬余公里，高鐵2萬余公里。在貧困地區建設154個鐵路無軌站，具備購取票、候車、公鐵接駁、旅游咨詢、農副產品銷售等功能，打通了百姓出行與物流運輸的“最先和最后一公里”，讓偏遠地區成功融入“高鐵經濟圈”。

俗話說，“進得來、出得去、行得通、走得暢”，貧困地區鐵路建設讓百姓走上了致富路。新開通的鐵路為便利老區人民群眾出行、加速經濟社會發展注入強大動力。2019年11月29日，秦巴山片區的漢十高鐵開通運營，十堰連入全國高鐵網，十堰至武漢最快運行時間1小時57分，湖北省新添一條“黃金旅游線”，帶動沿線旅游、商貿、餐飲產業的發展，附近村莊的青壯年紛紛返鄉謀發展，不出遠門就能就業創業、脫貧致富。

鐵路規劃建設還對當地道路交通、就業及民生改善發揮著積極促進作用。在建設鐵路的過程中，優先采購當地物料，優先使用和培訓貧困家庭勞動力，直接帶動貧困地區經濟發展和貧困群眾增收脫貧。

一列列農產品運輸專列承載著農民們的滿滿期待，“今年會賣個好價錢吧！”農民們這樣想著。新疆的棉花、東北的糧食、云南的鮮花、廣西的果蔬，紛紛從它們的產地“點對點”運輸，踏上了大宗貨物直達列車、集裝箱特色快運班列，開啟了“農產品”進城之旅。

國鐵集團立體幫扶

按照黨中央、國務院統一部署，目前國鐵集團定點扶貧4個縣區：河南省欒川縣、陜西省勉縣、寧夏回族自治區固原市原州區、新疆維吾爾自治區和田縣，均已脫貧摘帽。

在深度貧困地區和田縣，國鐵集團派駐干部51名，組織77名干部與和田縣377戶貧困戶“結親戚”;2019年共投入和引入幫扶資金2856.4、277.3萬元，實施火車頭打馕合作社、多胎羊養殖基地、配電箱廠等產業項目15個，安排貧困勞動力和畢業生就業1522人;采購和幫助銷售農副產品2613.4萬元，較上年增長2.6倍。脫貧摘帽后的和田縣貧困發生率已降至0.06%。

為了鞏固提升脫貧質量，國鐵集團還結合縣域經濟特點，大力發展“鐵路小鎮”、古村落研學基地等旅游產業項目，定期舉辦農產品暨旅游推介會，培育打造特色品牌，并且主動購買和幫助銷售當地農產品。

國鐵集團充分發揮鐵路站車消費市場資源優勢，開展農副產品“進站上車”消費扶貧行動，2019年以來在全國130余個客流較大車站、1400余列高鐵動車組設立1600余個扶貧產品直銷店（專柜），率先在重慶北站等客流較大車站投放消費扶貧智能售貨柜。

借助互聯網科技，創新不止，消費扶貧的幸福列車呼嘯而來。國鐵集團大力發展鐵路電商消費扶貧，支持貧困地區發展“鐵路電商+龍頭企業（合作社）+農戶”模式。通過開發鐵路12306、中鐵快運商城、國鐵吉訊高鐵“愛購扶貧館”等電商扶貧平臺，目前已上線國家級貧困縣270余家企業、2600余種扶貧產品、日活量500余萬人次，吸引企業職工和廣大旅客參與電商扶貧。

產業扶貧讓扶貧更加精準，國鐵集團在定點扶貧欒川縣打造特色“鐵路小鎮”，推動“鐵路+旅游+扶貧”的產業幫扶模式，利用鐵路報廢物資設備打造鐵路主題公園，以特色旅游經濟帶動脫貧致富新業態，目前建成“鐵路人家”，每年戶均增收7000元。

按照“一人就業、全家脫貧”的幫扶思路，國鐵集團組織貧困群眾開展技術培訓，在鐵路建設、客貨運等崗位優先安排貧困家庭勞務用工，鐵路單位優先招聘貧困地區畢業生。2019年全路累計安排貧困地區勞務用工和畢業生就業崗位6780人。

堅持扶志又扶智，讓貧困戶有脫貧底氣。國鐵集團還突出抓黨建促脫貧攻堅，制定黨支部聯建、黨內活動聯搞、黨課聯上、貧困戶聯幫“四聯”方案，結合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織鐵路基層單位與35個貧困村結對共建、黨支部與32個貧困村黨支部聯學聯建，把貧困村黨建優勢轉化為攻堅優勢，促進貧困群眾從“他助”向“自助”轉變。