江蘇：突出“五個重點”全力保障民生

祝富

疫情就是命令，防控就是責任。新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作開展以來，江蘇省市場監管局堅決貫徹省委、省政府和市場監管總局的部署要求，迅速行動，積極開展市場檢查，規范市場交易，穩定市場價格，監管食品安全，保障藥械安全，嚴查商品質量，切實維護市場秩序，為疫情防控提供了有力保障。1月23日至今，全省市場監管系統共出動檢查人員27.2萬人次，檢查農（集）貿市場等各類經營場所10.4萬個次，監測電商平臺（網站、網店）3.4萬個次，受理涉及疫情的投訴舉報咨詢3.7萬件，核查處置與疫情相關的案件線索1.6萬件，立案1286件，查獲口罩等相關假冒偽劣防護用品1030.5萬件，有力維護了全省市場秩序的穩定。

具體工作中，主要突出做好5個方面的監管工作：

加強市場交易監管發揮規范秩序主力作用

全省市場監管部門全面加強農（集）貿市場、花鳥魚蟲市場、寵物交易市場等重點場所市場整治，對電商平臺和廣告進行監測，圍繞“嚴禁活禽銷售，嚴禁任何形式的野生動物交易活動”，張貼省市場監管局通告，部署開展檢查整治，督促市場開辦者落實第一責任人主體責任，阻斷可能的傳染源和傳播途徑。目前，已對省內2977個農（集）貿市場和電商平臺實現全覆蓋檢查。

加強市場價格監管筑起穩定價格堅強保障

以口罩、消毒液等市民關切的防護物資和糧油、肉禽、蔬菜、方便食品等群眾生活必需品為重點，對藥店、商場超市、農貿市場進行價格巡查，維護市場價格秩序。對經營者銷售防疫用品、生活必需品等商品價格漲幅較高的，密切關注，重點監管，視情立案查處，對情節嚴重、社會影響惡劣的，依法從快從重處理。截至目前，全省累計發放價格政策提醒函4.6萬余份，與商家簽訂價格承諾書1.4萬份，市場價格秩序總體平穩。

加強食品安全監管保障日常民生消費安全

加強超市、餐飲單位等重點場所檢查，制定發布食品安全消費提示，落實食品生產經營單位主體責任，排查食品安全風險。督促食品經營單位對相關設備設施、場所地面等進行定期消毒，嚴格做好從業人員崗前檢查。加強疫情防控期間各類集體聚餐活動的引導，教育引導廣大群眾重視疫情、暫停開展各類集體聚餐活動。督促網絡餐飲服務第三方平臺加強對入網餐飲服務提供者和送餐人員的監督管理，切實保障疫情防控期間食品安全。

加強藥械安全監管守住抗擊疫情前沿防線

加強對疫情防控相關生物制品、抗病毒類藥品等生產企業的監督檢查，加大對醫用防護口罩、醫用防護服及相關診斷試劑等醫療器械生產企業的檢查力度。截至2月10日，全省對66078家次藥械經營使用單位進行了檢查。對疫情防控用藥械實行應急審評審批，指導、支持企業開展科研攻關，加快審評并批準了隔離艙等產品注冊申請。緊急出臺醫用物資防護服、口罩應急生產使用備案通知，加快完成省內出口醫用防護服、口罩企業轉供國內疫情防控應急使用備案工作，全力防控物資需求。

加強質量安全監管把好防護用品質量關口

加強計量檢測，全力保障防控單位紅外測溫儀、體溫篩查儀、耳溫計、額溫計等計量器具的檢測需求。截至2月6日，全省共檢定各類體溫計4969臺件、其他醫用計量器具2197臺件。密切關注各界反映和消費者投訴，充分利用檢驗檢測技術手段，加大防護用品抽查力度，及時發現問題產品。部署開展打擊野生動物非法交易暨非法制售口罩等防護產品專項執法行動（以下簡稱“聯合雙打行動”），嚴查野生動物交易行為，持續加大對價格欺詐、假冒偽劣等違法行為的查處力度，確保防護用品質量安全。

下一步，全省市場監管部門將繼續把疫情防控作為當前的頭等大事抓緊抓實，全力抓好市場監管領域疫情防控重點任務。以部署開展“聯合雙打行動”為重要抓手，繼續做好市場監管領域“四保二提”等疫情防控重點工作。一是保價格穩定。繼續保持對捏造散布漲價信息、哄抬價格、不明碼標價、相互串通操縱市場價格等價格違法行為監管的高壓態勢，加強口罩等防疫用品及糧油菜肉蛋奶等群眾生活必需品的價格監管，維護市場價格秩序。二是保交易規范。強化“兩個嚴禁”，嚴禁農（集）貿市場、超市、餐飲單位、電商平臺等經營場所開展任何形式的野生動物交易活動。對銷售野生動物及其肉制品的，對相關經營者一律停業整頓，經營場所一律查封；對相關網絡交易商品及信息，一律下架屏蔽。三是保食品安全。當前正值春季食品安全事故高發時段，要結合氣溫升高、季節轉換的季節特點，突出抓好重點品種、重要時段、重點業態的監管，確保不發生重大食品安全事故。要督促落實機關及企事業單位食堂“六項”監管要求，加強單位食堂分餐、集體用餐配送、網絡餐飲服務等監管。四是保質量安全。要加強對疫情防控用藥品、醫用防護口罩、醫用防護服及相關診斷試劑等生產企業的監督檢查，監督企業嚴格按照藥械生產質量管理規范組織生產。針對日常防護型口罩、洗手液等產品，組織開展相關企業監督檢查和產品抽查。五是提高服務保障水平。要加快對防護用品企業審評審批，在保證質量的前提下，建立“綠色通道”。要做好計量檢定工作，切實保障疫情防控單位的檢測需求。當前，企業陸續復工，各項工作全面展開，要結合市場監管職能，優化登記注冊、行政審批等相關業務工作流程，加強標準、質量、檢驗檢測等服務，支持企業復工復產。六是提高宣傳影響力。及時發布權威信息，回應社會關切，進一步加強對各地市場監管部門疫情防控工作措施、成效的宣傳，激勵市場監管黨員干部擔當作為。