中國西部投資興業新熱土

貴州日報當代融媒體記者 / 王法

2月24日，貴州省委、省政府出臺了支持貴安新區高質量發展的意見，提出8條重磅支持措施，力促貴陽貴安協同融合發展。這是貴州打造全省發展龍頭的歷史性大手筆，將加快推動貴陽、貴安新區率先建成西部領先、國內一流的營商環境，把貴安新區打造成為西部地區重要經濟增長極、內陸開放型經濟新高地。

高質量發展需要高質量的營商環境，近年來貴州全力以赴加快推進營商環境建設取得顯著成效。2019年，扎實推進減稅降費和清理拖欠民營中小企業賬款，使貴州實體經濟企業成本降低685億元；大力推進“放管服”改革取得諸多新進展，建筑許可審批事項省級層面壓減至84項，企業開辦時間平均壓縮至2.2天，不動產一般登記、抵押登記實現5個工作日內辦結；這一年，“一云一網一平臺”建成投用，電子政務網絡實現省市縣鄉村五級全覆蓋，“一網通辦”省級政務服務事項網上可辦率100%；這一年，全省市場主體突破300萬戶，引進重點產業項目到位資金5000億元。

注冊、填表、資料錄入、取證……通過網上提交申請，貴州仕家暖通工程有限公司辦理相關注冊登記手續，整個過程僅用1天時間。

近幾年，貴州牢牢抓住“放管服”改革，以政府數據共享開放為突破，以“互聯網+政務服務”為重點，以提升政府服務效能為目標，破除不合理體制機制障礙，更大激發市場活力和社會創造力。

為大力推進減證便民，貴州推出政務集成套餐服務，從“滿城跑”“滿廳跑”，到“只到一窗、一站辦結”，實現了政務服務“只進一扇門、只去一個窗”。

行政審批能簡則簡、能優則優。

作為深化“放管服”改革的重要一環以及優化營商環境的重要路徑，貴州政務服務在“一云一網一平臺”工作機制的有力導引下，推動政務服務“淘寶式”門戶上線運行。截至目前，貴州政務服務網覆蓋五級4027個部門、60萬個事項，11萬審批人員在“一張網”上為民辦事。

一系列強有力的組合拳下來，貴州各地在審批事項上做“減法”，在優化提升服務品質上做“加法”，大力為各類市場主體投資興業營造穩定、公平、透明、可預期的良好環境，為企業發展添活力。

后發趕超的貴州，必須要有更好的營商環境支撐，必須按照市場化、法治化、國際化要求，全面優化營商環境，著力打造服務和效率高于周邊、成本和負擔低于周邊的營商環境新高地。

為此，貴州省從2017年開始，連續3年按照世界銀行營商環境評估標準對全省88個縣（市、區）開展第三方評估，排名并公開發布。對省內有關地方不履行招商引資承諾等26個重點問題進行現場核實、重點督辦。強化營商環境社會共治，聘請403名來自媒體和企業一線人員擔任營商環境義務監督員，對全省行政審批、政務公開、服務承諾、行政執法及基層窗口服務等情況進行監督。

2019年，全省又開展了優化營商環境大提升行動，提出了17個方面，內容涉及眾多政府廳局政務、公共機構和公共企業商務的提升和改進方法，從減時間、減環節、減成本等方面提出了加大“放管服”改革力度，給企業提供進一步的便利服務，從而降低企業成本、提高運營效率。

新冠肺炎疫情發生后，國家稅務總局貴州省稅務局從稅費減免、簡化稅收征管、優化納稅服務、社保繳費應急保障4個方面推出20條措施，全方位為疫情防控助力、為企業減壓、為納稅人解憂。

貴州用政府收入的“減法”，換取企業效益的“加法”、市場活力的“乘法”，全省市場主體已突破300萬戶。

貴州省2020年《政府工作報告》明確提出，2020年要不折不扣落實減稅降費政策，下大力氣降低企業用電、用氣、物流等成本，讓企業輕裝上陣，激發發展活力。

相約2020，大考之年，貴州將繼續全力推動產業大招商和營商環境全面提升，發展壯大民營經濟、全力培育壯大市場主體，確保引進優強企業1000家以上，新增重點產業到位資金5600億元左右，實際利用外資增長10%左右。

“智能云柜”亮相畢節，讓納稅人即來即領即走。圖為納稅人成功通過“智能云柜”領取發票。（貴州日報當代融媒體記者/黃軍 攝）