劉金濤
摘 要:環(huán)境工程是控制環(huán)境污染和保護環(huán)境的項目。它的實施效果將直接影響環(huán)境質(zhì)量,因此它是建設(shè)項目環(huán)境評價的重點。因此,本文分析討論了環(huán)境評估工作在促進環(huán)境工程建設(shè)中的積極作用,以及環(huán)境評估工作在環(huán)境工程建設(shè)中的重要地位。
關(guān)鍵詞:環(huán)境工程;環(huán)境影響評價
前言
根據(jù)建設(shè)項目,區(qū)域發(fā)展計劃和實施后的計劃,分析,識別,判斷,預(yù)測和評估對環(huán)境的可能影響,并比較和確定其他備份,參考或替代計劃;為了消除所有不利于環(huán)境的影響,最小化并提出各種措施以減少,消除或補償對環(huán)境的不利影響。 此過程稱為環(huán)境影響評估。 環(huán)境工程本身具有多種含義。本文主要指環(huán)境污染防治工程。
1 環(huán)評工作在促進環(huán)境工程建設(shè)中的積極作用
1.1確保環(huán)境工程設(shè)計方案的合理性
在環(huán)境影響評價工作中,首先要注意環(huán)境工程及其主體工程是否符合“三同時”原則,即環(huán)保設(shè)施是否在設(shè)計,建造和投入使用的同時進行。主要項目。其次,環(huán)境工程設(shè)計是否符合有關(guān)環(huán)境保護法律法規(guī)的要求,通過合理設(shè)計和有效利用各種自然資源,嚴格控制和防止環(huán)境污染,保護和改善生態(tài)環(huán)境。第三,環(huán)境工程設(shè)計是否符合國家,地方和部門的污染物排放標準,在滿足關(guān)鍵污染物控制的同時,還滿足總體控制的要求。我們還應(yīng)注意環(huán)境工程設(shè)計是否滿足清潔生產(chǎn)的過程要求,即該項目的能耗和材料消耗最低,產(chǎn)生的污染物最少,從而實現(xiàn)從頭到尾的污染防治。從污染控制到污染預(yù)防的全過程控制。這些工作可以確保環(huán)境工程設(shè)計方案變得更加合理和完善。
1.2指導(dǎo)環(huán)境工程管理工作,減緩施工和運行對環(huán)境的不良影響
環(huán)境工程具有多學(xué)科的跨學(xué)科性質(zhì),工程技術(shù)的復(fù)雜性以及與人類,自然和社會環(huán)境有關(guān)的各種宏觀和微觀問題的多樣性。環(huán)境工程涉及化學(xué)工程,生物工程,給排水工程,能源工程,環(huán)境科學(xué)技術(shù),信息技術(shù),工業(yè)技術(shù),建筑施工技術(shù)等知識理論。它也與經(jīng)濟學(xué)和工業(yè)生產(chǎn)有關(guān)。如何進行最經(jīng)濟的投資以獲得最大的環(huán)境效益,是環(huán)境影響評價工作中需要研究,分析和解決的難題和重點。通過環(huán)境評價中的工程分析,從環(huán)境保護的角度綜合分析了環(huán)境項目建設(shè)和運營過程中影響環(huán)境的各種因素,提出了對環(huán)境和環(huán)境的負面影響最小的施工方法。最有效的操作方法。例如,針對施工過程中的噪聲問題,灰塵問題,水土流失和其他問題,提出了一種更加環(huán)保的施工方法;環(huán)境工程運營考慮到經(jīng)濟和效率問題,并考慮對運營過程中產(chǎn)生的廢水和廢渣進行再利用,以避免出現(xiàn)問題污染。
1.3為環(huán)境工程提高環(huán)境管理水平提供科學(xué)依據(jù)
環(huán)境工程主要用于環(huán)境污染的預(yù)防和控制。在進行環(huán)境評估時,不僅要考慮環(huán)境效益,而且要解決生產(chǎn)效率問題。只有將經(jīng)濟利益和環(huán)境利益放在一起考慮,才能實現(xiàn)環(huán)境管理的目標-很好地解決經(jīng)濟問題。發(fā)展與環(huán)境保護問題。通過環(huán)境評估工作,確定環(huán)保設(shè)施的規(guī)模,類型和工藝是否符合環(huán)境標準的要求,并以科學(xué)可靠的論據(jù)來指導(dǎo)環(huán)境項目的設(shè)計和布局,從而使環(huán)境項目可以最大限度地發(fā)揮其污染防治能力。功效可以滿足生產(chǎn)需求并促進社會和經(jīng)濟發(fā)展。該過程達到了為環(huán)境工程提供科學(xué)依據(jù)以提高環(huán)境管理水平的目的。
2 環(huán)評工作在環(huán)境工程建設(shè)中的重要地位
2.1環(huán)評中的政策、標準、規(guī)范是環(huán)境工程建設(shè)的政策保障和理論基礎(chǔ)
環(huán)評時依據(jù)國家地方相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策、標準及規(guī)范對環(huán)境工程進行評價,如國家“十二五”規(guī)劃中關(guān)于環(huán)境保護、污染物減排與治理的目標以及地方環(huán)境保護規(guī)劃綱要中所提出環(huán)境目標,是環(huán)評審批的重要政策依據(jù);與建設(shè)項目及環(huán)境工程相關(guān)的標準、規(guī)范是環(huán)評審批的重要理論依據(jù)。節(jié)能減排是我國的基本國策,2003年9月份《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》(下面簡稱《環(huán)評法》)正式實施,意味著從法律上確立了環(huán)評制度和環(huán)評工作的地位。所有這些是環(huán)評在環(huán)境工程中的理論基礎(chǔ)和政策保障。
2.2環(huán)評中的公眾參與是提高環(huán)境工程決策水平的重要手段
早在1989年頒布的《中華人民共和國環(huán)境保護法》就將公眾參與(public participation)列入環(huán)評報告書的內(nèi)容,《環(huán)評法》首次以法律形式明確了公眾的環(huán)境權(quán)益,2006年2月環(huán)保總局發(fā)布了《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》進一步明確了公眾參與環(huán)評的權(quán)利、范圍、程序和方式。公眾參與到環(huán)境工程的決策中,不僅體現(xiàn)了環(huán)評工作的民主性,也使項目決策更加公開,提高決策的合理性、可接受性和可操作性,避免了項目由少數(shù)人的主觀意向所決定的不正常現(xiàn)象,有助于項目決策的科學(xué)性,也有利于增強公眾的環(huán)保意識和提高環(huán)評工作的質(zhì)量,因而公眾參與是改進和提高環(huán)境工程決策水平的重要步驟。在一些重大環(huán)境工程環(huán)評工作中公眾參與也是化解矛盾和解決糾紛的良好手段,有助于社會的和諧與穩(wěn)定。
2.3環(huán)評中的環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境工程發(fā)揮作用的基礎(chǔ)和保證
環(huán)境監(jiān)測是環(huán)評的基礎(chǔ)工作,是獲取環(huán)評信息的重要手段,是按照預(yù)設(shè)的時間和空間,采用可以進行比較的環(huán)境信息和資料收集的方法,對環(huán)境要素或指標進行定期的或連續(xù)的觀測、分析,找出其變化規(guī)律和趨勢以及判斷和預(yù)測其對環(huán)境影響的過程。環(huán)境監(jiān)測是采用科學(xué)的方法,要求監(jiān)測質(zhì)量具有代表性、準確性、精密性、可比性和完整性。在進行可行性研究階段就要進行環(huán)境現(xiàn)狀的監(jiān)測,將項目地區(qū)的質(zhì)量現(xiàn)狀作為環(huán)評預(yù)測工作所需要的本底值;在環(huán)境工程實施階段,需要進行施工環(huán)境監(jiān)測,考察施工對環(huán)境的影響以及驗證和改進施工階段的環(huán)保措施;在環(huán)境工程竣工和試運行階段,需要進行環(huán)保驗收監(jiān)測和環(huán)境管理檢查,考察環(huán)境工程是否達到了防治污染的預(yù)期效果,驗證環(huán)評預(yù)測是否科學(xué)合理,為環(huán)境管理部門進行工程驗收提供依據(jù)。因此,環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境工程發(fā)揮其防治污染作用的技術(shù)基礎(chǔ)和有效的保證。
2.4環(huán)評中的環(huán)境風(fēng)險評價是減少環(huán)境工程風(fēng)險的有效措施
任何不確定性的因素都包含著一定的風(fēng)險,環(huán)境風(fēng)險是人類活動以及人類與自然界共同作用過程中,所造成的對環(huán)境產(chǎn)生破壞、損失甚至毀滅后果的概率。環(huán)境風(fēng)險除了不確定性,還有危害性。環(huán)境工程中的風(fēng)險包括工程本身引起的風(fēng)險,如管理不善、誤操作,由水、電、氣供應(yīng)和使用引起的風(fēng)險;還包括外界因素引發(fā)的事故風(fēng)險,如自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、社會沖突等其他各種無法預(yù)計的因素。環(huán)境風(fēng)險評估也就是風(fēng)險識別、預(yù)測、管理和決策的過程。在環(huán)境工程環(huán)評中評估環(huán)境風(fēng)險,可以有目的地采取措施規(guī)避風(fēng)險或者將風(fēng)險發(fā)生的損失降至最小。
3 結(jié)語
環(huán)境影響評價是加強環(huán)境管理的有效的手段。環(huán)境保護不應(yīng)再重復(fù)一些國家和地區(qū)先污染后治理的老路,而應(yīng)以預(yù)防為主,防治結(jié)合。環(huán)評工作正是預(yù)防環(huán)境污染的重要措施,所有建設(shè)項目都需要在決策源頭防治污染和保護生態(tài)環(huán)境,只有這樣才能解決好發(fā)展經(jīng)濟和保護環(huán)境的問題。
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